內(nèi)蒙古呼和浩特市奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖模式探究

金 萌 內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤肥料工作站 010010

孫素珍 內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院 010010

1 呼和浩特市奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖現(xiàn)狀

二十世紀(jì)九十年代以來，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局逐步由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過渡，我國(guó)農(nóng)牧業(yè)與世界農(nóng)牧業(yè)的接軌也使農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的變化。呼和浩特市近年來在奶牛養(yǎng)殖方面投入了大量的人力物力，努力探索新型產(chǎn)業(yè)模式，從而帶動(dòng)全市奶農(nóng)擺脫傳統(tǒng)種植業(yè)模式，進(jìn)入了養(yǎng)殖與企業(yè)效益掛鉤的新型利益鏈條的現(xiàn)代化養(yǎng)殖之路。

經(jīng)過走訪研究可以發(fā)現(xiàn)，呼和浩特市目前私企性質(zhì)規(guī)?；B(yǎng)殖依照所有權(quán)歸屬分為兩大類。第一類為牧場(chǎng)所有權(quán)歸實(shí)際的管理經(jīng)營(yíng)者所有的，包括昭君牧場(chǎng)、友聯(lián)牧場(chǎng)；第二類為所有權(quán)與管控權(quán)分離的企業(yè)，包括蒙牛歐太牧場(chǎng)、蒙牛旭日牧場(chǎng)和德隆牧場(chǎng)，同屬私營(yíng)性質(zhì)，追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。第一類的私有牧場(chǎng)其經(jīng)營(yíng)管理和出資建設(shè)者為同一人（企業(yè)），而這類人（企業(yè)）往往對(duì)把控奶業(yè)有較強(qiáng)的專業(yè)能力，同時(shí)熱衷于奶業(yè)并致力于推動(dòng)奶業(yè)的發(fā)展。因此他們的牧場(chǎng)大多是符合當(dāng)?shù)氐哪膛ｐB(yǎng)殖情況，建設(shè)配置合理，生鮮乳能保持穩(wěn)定且優(yōu)良的品質(zhì)。但此種牧場(chǎng)大多數(shù)的規(guī)模有限，牧場(chǎng)主沒有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來保證牧場(chǎng)的規(guī)模，整體實(shí)力較弱，風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力不高。相反，第二類牧場(chǎng)大多數(shù)是由實(shí)力雄厚的投資者興建再交由第三方托管，牧場(chǎng)的各項(xiàng)條件均有保障，但此類牧場(chǎng)建立的初衷是以投資盈利為目的，出資者大多數(shù)并不關(guān)心奶業(yè)的發(fā)展，也缺乏相應(yīng)的專業(yè)能力，而第三方管理者的能力參差不齊，同樣很難保證利益的最大化。

2 呼和浩特地區(qū)典型奶牛養(yǎng)殖模式的對(duì)比

呼和浩特地區(qū)的奶牛養(yǎng)殖主要分為散養(yǎng)、合作社式規(guī)?；B(yǎng)殖及個(gè)體私營(yíng)性企業(yè)，其各具優(yōu)劣且特色分明。

農(nóng)民散養(yǎng)的比重在逐年衰減，但這種模式可以充分利用農(nóng)民的農(nóng)閑時(shí)間和自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，養(yǎng)殖成本相對(duì)較低。在奶業(yè)低迷時(shí)期甚至可以利用“鈴鐺奶”等奶農(nóng)-受眾的銷售方式出售原奶，從而降低中間環(huán)節(jié)成本，使產(chǎn)品的積壓率降低，風(fēng)險(xiǎn)減小。但此種模式中的農(nóng)民對(duì)奶牛養(yǎng)殖重視程度不夠，很難做到精養(yǎng)和細(xì)養(yǎng)，嚴(yán)重影響奶牛生產(chǎn)性能的充分發(fā)揮。而且規(guī)模小，養(yǎng)殖人員文化程度參差不齊，使得先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)推廣難度加大。

合作社形式為社會(huì)各界投資奶牛業(yè)創(chuàng)造了更加靈活、良好的機(jī)會(huì)。合作社對(duì)社員的身份、年齡、職業(yè)、資金多少等條件沒有苛刻的限制，十分有利地吸收社會(huì)閑散資金。尤其是合作社周邊的散養(yǎng)戶，在為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提升奶牛業(yè)檔次提供了經(jīng)濟(jì)保證的同時(shí)，社員充分享受分紅權(quán)，可獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。而一系列資金鏈上的保證使得合作社形式的牧場(chǎng)通常具有很大的規(guī)模和較高生產(chǎn)技術(shù)水平，各種設(shè)備先進(jìn)，原料奶質(zhì)量好，銷路順暢。但社員的經(jīng)濟(jì)回報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)的大小完全取決于經(jīng)營(yíng)者管理能力的高低和信譽(yù)度的好壞。而用奶牛入社的奶農(nóng)很難保證其奶牛品種的優(yōu)良性，使得整個(gè)牧場(chǎng)內(nèi)品種參差不齊，牛群結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，在獲取經(jīng)濟(jì)效益上有高有低，存在不均衡性。

奶牛合作社比起散戶分散飼養(yǎng)有很多的好處，合作社提供統(tǒng)一的飼養(yǎng)和防疫可減少奶牛養(yǎng)殖成本，同時(shí)也通過科學(xué)的養(yǎng)殖提高奶牛產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，提高奶?？癸L(fēng)險(xiǎn)能力等優(yōu)點(diǎn)。但還有規(guī)?；s化程度不夠、管理方面有所欠缺、配套服務(wù)不完善、人畜不分離、衛(wèi)生防疫條件不夠好、無法解放勞動(dòng)力等不足。

私企性質(zhì)規(guī)模化養(yǎng)殖基地規(guī)模適中，易于規(guī)劃設(shè)計(jì)和日常管理。投資人根據(jù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)管理理念，按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求建造牛舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、擠奶廳，引進(jìn)選擇優(yōu)良的奶牛品種，聘請(qǐng)專業(yè)人員參與經(jīng)營(yíng)管理。

3 新型養(yǎng)殖模式—奶聯(lián)社

3.1 奶聯(lián)社模式的優(yōu)劣分析

（1）“奶聯(lián)社”奶牛養(yǎng)殖模式率先走了規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖道路，較快提高內(nèi)蒙古奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力?！澳搪?lián)社”奶牛養(yǎng)殖模式是適合內(nèi)蒙古實(shí)際的有效奶牛養(yǎng)殖模式，適合中央政府和自治區(qū)政府制定的有關(guān)政策，是目前奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)展的必然趨勢(shì)，為全區(qū)散戶養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)為牧場(chǎng)模式提供了成功的典范。

（2）“奶聯(lián)社”不但解放勞動(dòng)力，還提高了奶農(nóng)收入。奶農(nóng)把奶牛送“奶聯(lián)社”后擺脫了繁重的勞動(dòng)，同時(shí)因“奶聯(lián)社”大型聯(lián)合收獲玉米機(jī)械，為奶戶又解放一個(gè)勞動(dòng)力。一頭入社奶牛年收益率20%左右，因給“奶聯(lián)社”種植青貯飼料玉米，一畝地增收150元左右；奶農(nóng)同時(shí)在“奶聯(lián)社”當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，月薪1100元左右，一年下來奶農(nóng)有穩(wěn)定的、可觀的收入。為此，“奶聯(lián)社”是值得推廣的奶牛養(yǎng)殖模式，如果較快推進(jìn)的話，2-3年內(nèi)能夠使內(nèi)蒙古的奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力有質(zhì)的飛躍。

“奶聯(lián)社”模式的探索經(jīng)營(yíng)，有效解決了長(zhǎng)期以來制約奶牛業(yè)發(fā)展的“分散養(yǎng)殖、低水平養(yǎng)殖、養(yǎng)殖效益低”等問題，為提高奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化水平，提升奶牛產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增加收入和企業(yè)提高效益，探索了一條切實(shí)可行的有效途徑。當(dāng)前，呼市的乳業(yè)正步入一個(gè)新的發(fā)展階段，“奶聯(lián)社”模式的示范與推廣，將為全市乳業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）“奶聯(lián)社”將來對(duì)散戶奶農(nóng)有很強(qiáng)的吸引力，會(huì)推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的升級(jí)。因?yàn)椋阂皇恰澳搪?lián)社”有固定的技術(shù)服務(wù)人員，用科學(xué)技術(shù)養(yǎng)殖奶牛，奶牛的產(chǎn)量逐漸提高，并且原奶收購(gòu)價(jià)格很穩(wěn)定，是牧場(chǎng)價(jià)格3.5元/kg左右，而散戶奶農(nóng)的原奶價(jià)格不穩(wěn)定，并且價(jià)格比牧場(chǎng)價(jià)格低1.0元左右，這個(gè)差距不小。二是奶農(nóng)不參與具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，每年得到兩次分紅。三是“奶聯(lián)社”對(duì)奶牛提供的舒適生產(chǎn)生活環(huán)境遠(yuǎn)好于散戶和小區(qū)給奶牛提供的環(huán)境。四是奶牛入社后有保底收入，對(duì)散戶奶農(nóng)有零風(fēng)險(xiǎn)。為此，“奶聯(lián)社”的快速發(fā)展對(duì)散戶奶農(nóng)來說很有吸引力，將推動(dòng)奶牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的升級(jí)。

（4）“奶聯(lián)社”的“八個(gè)統(tǒng)一”服務(wù)，使奶牛養(yǎng)殖效益最大化?！拔鍌€(gè)統(tǒng)一”服務(wù)，即是統(tǒng)一防病滅病、統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)飼料、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一參加奶牛保險(xiǎn)、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。這些對(duì)奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)健康發(fā)展來說非常重要。通過“八個(gè)統(tǒng)一服務(wù)”，不但飼養(yǎng)及防疫管理等水平有了質(zhì)的提升，牛群質(zhì)量也得到了很大的提高，綜合飼養(yǎng)成本更是整體下降，與乳制品企業(yè)建立了穩(wěn)定的原料奶供應(yīng)和需求關(guān)系，也無形中增強(qiáng)了奶牛場(chǎng)的盈利空間與效益能力。

4 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代乳業(yè)的必由之路

4.1 奶源基地建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化

呼和浩特市經(jīng)過多年的探索，創(chuàng)出了一些新的模式。主要有：奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，這種模式是把奶牛集中起來，經(jīng)營(yíng)仍由農(nóng)戶進(jìn)行，集中當(dāng)中存在著分散，是一種過渡型模式；家庭牧場(chǎng)園區(qū)是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位，基礎(chǔ)設(shè)施和奶牛都由經(jīng)營(yíng)單位來投入；“奶聯(lián)社”是一種新型的模式，農(nóng)民委托“奶聯(lián)社”來飼養(yǎng)奶牛，獲得固定回報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)由“奶聯(lián)社”承擔(dān)。

（1）龍頭企業(yè)與奶牛養(yǎng)殖者之間必須建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

筆者認(rèn)為，在處理企業(yè)與奶農(nóng)的關(guān)系方面應(yīng)探索三種方式。一種是企業(yè)要向養(yǎng)殖戶提供有償?shù)?、一定比例的流?dòng)資金，養(yǎng)殖戶固定地向提供資金的企業(yè)出售符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原奶。第二種是企業(yè)要以優(yōu)惠的方式吸納奶牛養(yǎng)殖戶為股東，使奶農(nóng)成為企業(yè)的員工，從加工中分得一部分利潤(rùn)，從而更加關(guān)心企業(yè)，會(huì)想方設(shè)法為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原奶。第三種是企業(yè)購(gòu)買奶牛，選擇養(yǎng)殖水平高的農(nóng)戶來飼養(yǎng)，并收取一定押金，確定雙方的責(zé)任，形成互惠互利的關(guān)系。

（2）充分認(rèn)識(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)乳業(yè)的影響

我們認(rèn)為飼料是奶牛養(yǎng)殖的關(guān)鍵。良種是奶牛養(yǎng)殖的根本，好的遺傳基因?qū)εＨ旱母牧贾陵P(guān)重要。粗飼料是奶牛養(yǎng)殖的重點(diǎn)，是提高養(yǎng)殖水平的基礎(chǔ)。

4.4 實(shí)現(xiàn)以質(zhì)論價(jià)和第三方監(jiān)測(cè)

以質(zhì)論價(jià)是提高奶牛飼養(yǎng)水平，增加養(yǎng)殖戶投入的關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)要投入資金，增加設(shè)施，對(duì)每一頭奶牛要鑒定質(zhì)量，確定價(jià)格，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，養(yǎng)殖戶才愿意增加投入，提高奶牛品質(zhì)，飼喂優(yōu)質(zhì)飼料，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原奶，形成良性循環(huán)。

建立牛奶質(zhì)量檢測(cè)的第三方監(jiān)測(cè)體系已勢(shì)在必行。過去牛奶的質(zhì)量都是企業(yè)一家鑒定，質(zhì)量如何企業(yè)說了算，養(yǎng)殖戶處于被動(dòng)地位。第三方監(jiān)測(cè)就是在企業(yè)與售奶者之間發(fā)生矛盾和分歧時(shí)，由第三方來鑒定，還企業(yè)和售奶者一個(gè)公平。第三方的設(shè)立由政府主導(dǎo)，相關(guān)部門參與。

4.5 各級(jí)政府對(duì)乳業(yè)的扶持

國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府對(duì)乳業(yè)的支持力度很大，投入了大量的資金，乳業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要由養(yǎng)殖戶能否獲利決定。因此，要充分發(fā)揮政府主管部門的引導(dǎo)扶持作用。一是增加投入，大力實(shí)施奶牛良種補(bǔ)貼、飼草收貯加工、糞污處理和擠奶機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)奶業(yè)的扶持和保護(hù)。二是采取優(yōu)惠政策支持規(guī)模奶牛場(chǎng)和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展。三是加強(qiáng)規(guī)劃、管理，制定和完善奶源基地建設(shè)和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)配套法規(guī)，引導(dǎo)建立奶牛保險(xiǎn)，規(guī)避農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛的風(fēng)險(xiǎn)等，為保障奶牛養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

截止2012年，呼和浩特市擬新建千頭以上奶牛牧場(chǎng)11個(gè)，其中萬頭牧場(chǎng)6個(gè)?？v觀本文可以得出結(jié)論，只有堅(jiān)定地發(fā)展大規(guī)模牧場(chǎng)化養(yǎng)殖，才能真正有效地減少生產(chǎn)成本，從而增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)有利于從源頭對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制，提升乳制品質(zhì)量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)，確保人畜安全；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市奶業(yè)正處于向現(xiàn)代奶業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖的規(guī)?；殉蔀檗D(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、保障乳制品質(zhì)量安全及生態(tài)安全的必然選擇。