奶農(nóng)專業(yè)合作社是由奶農(nóng)中領(lǐng)袖人物掛帥，組織動員奶農(nóng)自愿入社，以股份合作為紐帶建立利益聯(lián)結(jié)機制，把散戶養(yǎng)殖納入規(guī)?；B(yǎng)殖軌道的模式。賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)旭泥板村的村民，通過奶農(nóng)專業(yè)合作的模式創(chuàng)立了伊百康奶牛養(yǎng)殖場，這種養(yǎng)殖模式主要有以下經(jīng)驗值得借鑒。一是有規(guī)范的管理制度，合作社社員的股權(quán)分配合理。二是有一個好的帶頭人，能夠經(jīng)營管理好養(yǎng)殖場。三是政府部門給予了支持，幫助合作社建立起一套自我良性發(fā)展的可行性方案。四是政府有比較健全的服務體系，為合作社提供現(xiàn)代化的奶牛養(yǎng)殖培訓等技術(shù)服務和支持，促進合作社健康發(fā)展。此外還有乳品企業(yè)自建牧場模式、企業(yè)模式等。

政協(xié)委員們在金河鎮(zhèn)章蓋營村走訪了散養(yǎng)戶，他們普遍反映，養(yǎng)牛成本逐步加大，利潤空間縮小，風險加大，希望能夠得到政府更多的扶持，通過不同形式加入規(guī)模化養(yǎng)殖。

針對規(guī)?；B(yǎng)殖存在的牧場建設(shè)資金缺乏、優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè)滯后、養(yǎng)殖成本加大、利潤明顯減少、奶牛養(yǎng)殖技術(shù)和牧場管理水平不高等問題，政協(xié)委員們提出了關(guān)于奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖的建議。

多元化渠道解決牧場資金缺乏。一是增加投入，把沒有享受過補貼的牧場和小區(qū)，經(jīng)過驗收合格的納入補貼范圍，對奶站轉(zhuǎn)型建設(shè)家庭牧場的給予補貼扶持，提高投資牧場建設(shè)的積極性。同時，積極爭取國家、自治區(qū)對新建規(guī)模化養(yǎng)殖牧場的各項補助資金及時足額到位。二是積極協(xié)調(diào)銀信部門，制定傾斜政策，簡化貸款手續(xù)，實行優(yōu)惠利率，為牧場建設(shè)提供貸款支持。三是實施奶牛良種補貼、基礎(chǔ)母牛補貼和牧業(yè)機械補貼等各項扶持政策，加強對奶業(yè)的扶持和保護。

加大飼草基地建設(shè)。以當?shù)厣a(chǎn)成本計算，種植苜?？赡晔崭?-3茬，畝產(chǎn)800-1000kg，每噸成本不超過千元。而一般情況下，每頭泌乳奶牛年需優(yōu)質(zhì)牧草1噸左右，因此發(fā)展當?shù)貎?yōu)質(zhì)牧草種植，對提高奶牛養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益具有重大意義。

制定集中連片種植優(yōu)質(zhì)牧草規(guī)劃。出臺相關(guān)扶持政策，鼓勵牧場和農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)牧草，擴大牧草種植面積，快速發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草種植業(yè)，在有效解決奶牛優(yōu)質(zhì)飼草料短缺問題的同時，為農(nóng)民增收開辟一條新的途徑。

完善奶價協(xié)調(diào)機制。盡快啟動奶價形成機制，發(fā)揮政府、企業(yè)、奶業(yè)協(xié)會、牧場等幾方面的作用，根據(jù)市場因素和飼草料價格定期調(diào)整鮮奶價格，使奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、銷售各環(huán)節(jié)利益分配更加合理，保護奶農(nóng)利益，保障奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

提高奶牛養(yǎng)殖技術(shù)水平。對奶農(nóng)加強專業(yè)化的技能培訓工作，進一步加強奶牛飼喂、疫病防治、良種繁育等技術(shù)輔導，努力做好“一育”（育種配種）、“二敢”（敢喂、敢淘）、“三管”（管人、管牛、管料），切實提高奶牛養(yǎng)殖技術(shù)。高度重視奶牛防疫工作，增加投入，改善防疫人員的防護裝備，加強防疫人員隊伍建設(shè)，按時完成防疫注射、定期消毒、驅(qū)蟲防疫等工作，實現(xiàn)科學飼養(yǎng)與管理。

加強牧場管理人員培訓。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大對規(guī)?；B(yǎng)殖場的環(huán)境控制和保護，建立奶牛養(yǎng)殖風險防范體系。