羅雅敏

毛澤東主席關(guān)心檔案事業(yè)

羅雅敏

毛澤東主席在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的過程中，始終高度重視黨、國家和軍隊(duì)的檔案事業(yè)，形成了具有鮮明特點(diǎn)的關(guān)于檔案建設(shè)管理的思想和實(shí)踐?；仡櫭珴蓶|主席關(guān)心、重視檔案工作的事跡，對于在新的歷史條件下繼承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展有著重大的意義。

在我們黨老一輩革命家中，毛澤東主席是最早從事檔案工作的。早在我們黨初創(chuàng)時(shí)期，1923年中共第三次全國代表大會(huì)決定正式建立秘書制度，中央局秘書由毛澤東主席擔(dān)任，大會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨執(zhí)行委員會(huì)組織法》規(guī)定：秘書負(fù)責(zé)黨內(nèi)外文書及開會(huì)記錄責(zé)任并管理本黨文件，中央一切函件均需由委員長和秘書共同簽字才能發(fā)出。這是毛澤東主席最早從事實(shí)際的檔案工作，也是我黨檔案工作的開始。

隨著黨的事業(yè)不斷發(fā)展和毛澤東思想的逐步形成，我黨我軍的檔案事業(yè)基本形成，一些基礎(chǔ)性的政策規(guī)定相繼推出。1934年4月，毛澤東、朱德、項(xiàng)英聯(lián)名頒發(fā)《成立紅軍戰(zhàn)史編輯委員會(huì)的決定》，決定要求對紅軍作戰(zhàn)資料進(jìn)行收集和編撰并給予保存，以作為今后制定作戰(zhàn)方案的依據(jù)和參考。同年12月，時(shí)任中央執(zhí)行委員會(huì)主席的毛澤東簽發(fā)頒布了《中華蘇維埃共和國財(cái)政條例》，其中對財(cái)政檔案有明確規(guī)定：“各級財(cái)政機(jī)關(guān)之預(yù)算表、決算表，應(yīng)一式兩份”，“一份自己保存，一份送交上一級財(cái)政機(jī)關(guān)備案”，賬簿、單據(jù)等財(cái)政會(huì)計(jì)文檔，保存時(shí)間為5年，銷毀檔案由“機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人監(jiān)視銷毀之”。這是我黨早期檔案保管、征集、利用、編研的專業(yè)性法規(guī)。

在這一法規(guī)的指導(dǎo)下，黨和軍隊(duì)的檔案工作得到了進(jìn)一步的重視和發(fā)展，使各類重要檔案被編輯成手冊或匯編，為我黨和我軍發(fā)展建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用，同時(shí)也使部分極為珍貴的檔案保存到今天。如1927年8月1日,中共中央（化名為中原）關(guān)于南昌暴動(dòng)與秋收暴動(dòng)策略致前委的信；1929年8月19日，中共湖南省委（化名向彩霞）關(guān)于秋收起義暴動(dòng)方針問題給中共中央（化名世榮兄） 的報(bào)告；1929年1月，紅軍第4軍司令部布告（此布告作為檔案保存下來，毛澤東主席專門題注“這是紅軍1929年1月從井岡山下山向贛南閩西途中”）；1933年 3月 21日，紅一軍團(tuán)關(guān)于草臺(tái)崗戰(zhàn)斗部隊(duì)開進(jìn)部署圖，此戰(zhàn)的勝利宣告了國民黨軍隊(duì)對中央蘇區(qū)的第四次“圍剿”被打破；1933年7月29日，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府出版的《紅色中華》第97期第6版，刊登了李一氓“關(guān)于南昌暴動(dòng)的故事”與何長工“關(guān)于井岡山的斗爭與中國工農(nóng)紅軍的創(chuàng)造”兩篇回憶文章；1934年4月11日，朱德、周恩來關(guān)于敵向我進(jìn)攻新計(jì)劃及我之部署給各軍團(tuán)的指示。此時(shí)正值第五次反“圍剿”的非常時(shí)期，周恩來在該指示上批示：“秘密，閱畢焚去?。。　焙笠蚯闆r危急，文件未來得及燒掉。第五次反“圍剿”失利，紅軍被迫進(jìn)行長征。這份文件幸存到今天，成為這段歷史的見證，在黨和軍隊(duì)的歷史研究中起著不可估量的作用。

毛澤東主席珍愛檔案，視檔案文獻(xiàn)為生命，是我們檔案人的驕傲。在紅軍長征的艱苦歲月里，毛澤東主席有兩個(gè)裝滿檔案文獻(xiàn)的竹箱子，他說：性命可以犧牲，這些檔案文件不能丟掉。長征勝利后，中共中央決定：在中央及中央軍委下成立機(jī)要科，該科附設(shè)于中央軍委，跟隨毛澤東、朱德、周恩來行動(dòng)，這是我黨我軍最早帶有保管檔案作用的機(jī)要科。紅軍到達(dá)陜北后，毛澤東主席向中央秘書處移交了他長期保存的7包歷史文件和資料，這些文獻(xiàn)資料成為我黨我軍檔案中的珍品，為我黨黨史和我軍軍史重要文獻(xiàn)的保存作出了重要貢獻(xiàn)。

隨著中國革命的發(fā)展，檔案在黨的事業(yè)發(fā)展中的作用越來越重要，毛澤東主席也更加重視檔案事業(yè)。1937年5月，毛澤東和朱德頒布了中央軍委《關(guān)于征集紅軍歷史材料的通知》，決定成立紅軍歷史征集編研委員會(huì)，鼓勵(lì)廣大紅軍官兵撰述紅軍戰(zhàn)斗經(jīng)歷，增強(qiáng)和培養(yǎng)了廣大紅軍官兵的檔案意識，這就是我黨歷史上最早專門征集、編輯黨史軍史的機(jī)構(gòu)，使我黨和我軍的檔案得以更好地保存和利用，同時(shí)也極大地促進(jìn)了檔案工作發(fā)展，使檔案工作由收集、保管、利用到編纂、編輯研究都大大地上了一個(gè)臺(tái)階。如：我館至今保存的珍貴文獻(xiàn)《關(guān)于太岳決死一縱隊(duì)百團(tuán)大戰(zhàn)戰(zhàn)斗詳報(bào)》《關(guān)于太岳留守部隊(duì)百團(tuán)大戰(zhàn)戰(zhàn)斗詳報(bào)》《關(guān)于太岳留守部隊(duì)一、二、三階段戰(zhàn)斗總結(jié)》《太岳軍區(qū)抗日戰(zhàn)爭史》等。1941年8月，中共中央頒發(fā)的《關(guān)于調(diào)查研究的決定》是中國檔案史上具有重大歷史意義的文件，起到了當(dāng)時(shí)歷史條件下指導(dǎo)收集、保存檔案的重大作用；1941年至1942年，毛澤東主席親自指導(dǎo)并參與編輯的400萬字的大型文件檔案匯編《六大以來》，對指導(dǎo)總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)起到了巨大作用，為檔案編纂事業(yè)樹立了典范。1943年，毛澤東主席利用在江西根據(jù)地撰述的農(nóng)村調(diào)查材料，編印《農(nóng)村調(diào)查》匯編，并親自撰述序和跋，指出“我現(xiàn)在還痛感有周密研究中國事情和國際事情的必要”，強(qiáng)調(diào)“我們自己非做收集材料的工作不可”，“任何國家的共產(chǎn)黨也不能依靠別人預(yù)備的材料”。

要收集材料理所當(dāng)然應(yīng)更好地做好檔案收集工作。毛澤東主席在《改造我們的學(xué)習(xí)》中指出，20年來我們對國內(nèi)國際的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化各方面“所收集的材料還是零碎的”，更沒有做過“系統(tǒng)的周密的收集材料加以研究的工作”。1947年3月，因胡宗南部逼近子縣，安子文派4人去中央材料科駐地傳達(dá)毛澤東主席指示：疏散不要驚慌失措，檔案不要都燒，但只字片紙不要落入敵人之手。充分顯示出毛澤東主席對檔案工作的關(guān)注之情。1949年4月25日，毛澤東主席起草了《中國人民解放軍布告》，宣布約法八章，其中兩處提及接管檔案問題，指出，國民黨各級政府和官僚資本主義企業(yè)人員，要各安職守，負(fù)責(zé)保管機(jī)關(guān)企業(yè)的“資財(cái)檔案”，聽候人民政府接收處理，嚴(yán)申保護(hù)有功者獎(jiǎng)，破壞、偷盜、攜帶檔案潛逃或拒不交代者，則予以懲處?？梢?，毛澤東主席對檔案的關(guān)注和重視。

新中國成立以后，毛澤東主席在工作十分繁忙的情況下仍然一如既往地對檔案事業(yè)十分關(guān)心。1951年7月，中共中央辦公廳機(jī)要室負(fù)責(zé)人向毛澤東主席匯報(bào)工作談及文書、檔案工作時(shí)，毛澤東主席作了對檔案工作的專業(yè)性指示：“分門別類，便于保存和尋找?！?953年2月1日，毛澤東主席命令公布施行《中國人民解放軍秘密文件保密工作細(xì)則》，決定在全軍范圍內(nèi)設(shè)立保密室，負(fù)責(zé)處理檔案工作，逐步建立文書的立卷歸檔制度，使新中國檔案事業(yè)進(jìn)入到正規(guī)化、專業(yè)化的建設(shè)中。

（本文轉(zhuǎn)載自《解放軍報(bào)》2011年11月28日，作者單位：成都軍區(qū)檔案館）