87年的偉大實(shí)踐和深刻啟示

鄭曉奇（無(wú)錫市史志辦公室，江蘇無(wú)錫，214000）

一、歷史的回眸：輝煌歷程

無(wú)錫地區(qū)的黨組織自1925年1月成立至今已有87年。無(wú)錫地方黨組織的歷史，既有著全黨歷史的共性，又有著鮮明的地方特色，留下了深深的“無(wú)錫印記”。87年的無(wú)錫地方黨史，大致可分為三個(gè)階段：

1.不屈不撓的革命斗爭(zhēng)史

無(wú)錫東鄰黨的誕生地和重要活動(dòng)中心上海，西近國(guó)民黨反動(dòng)派和汪偽的統(tǒng)治中心南京，這一地理特點(diǎn)，使得無(wú)錫的黨組織既能及時(shí)接受黨的指示和時(shí)代的信息，主動(dòng)站在各項(xiàng)革命運(yùn)動(dòng)的前列；同時(shí)又處于極為艱險(xiǎn)復(fù)雜的環(huán)境之中，不斷經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，從而錘煉出了斗爭(zhēng)的堅(jiān)定性和創(chuàng)造性。無(wú)錫的黨組織是全省最早成立的為數(shù)不多的幾個(gè)黨組織之一。大革命時(shí)期，在其領(lǐng)導(dǎo)下，工人運(yùn)動(dòng)蓬蓬勃勃，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)被毛澤東在有關(guān)文章中給予高度評(píng)價(jià)。大革命失敗后，黨領(lǐng)導(dǎo)宜興、無(wú)錫、江陰的農(nóng)民群眾先后舉行了聲勢(shì)浩大的秋收暴動(dòng)，打響了江南地區(qū)武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍?？箲?zhàn)時(shí)期，無(wú)錫成為新四軍東進(jìn)抗日的最初落腳點(diǎn)和發(fā)展基點(diǎn)之一，并逐步成為蘇南抗日游擊根據(jù)地的重要組成部分。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，無(wú)錫地方黨組織靈活執(zhí)行黨在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的斗爭(zhēng)方針，堅(jiān)持農(nóng)村的反“清剿”斗爭(zhēng)和城區(qū)的各種愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，卓有成效地開展以民族工商業(yè)代表人物為主的統(tǒng)戰(zhàn)工作，在解放前夕充分做好了各項(xiàng)接應(yīng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)解放軍解放無(wú)錫、接管城市時(shí)，就像拿著鑰匙進(jìn)家門一樣順利，由此，無(wú)錫的解放被形象地稱為“鑰匙解放”。

2.艱辛曲折的建設(shè)探索史

建國(guó)后，黨帶領(lǐng)無(wú)錫人民在建設(shè)社會(huì)主義的全新實(shí)踐中進(jìn)行了不懈的探索，經(jīng)歷了各種曲折坎坷，逐步建立起了社會(huì)主義的基本制度和比較完整的工業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。在三大改造運(yùn)動(dòng)中，無(wú)錫市有計(jì)劃地對(duì)私營(yíng)大企業(yè)逐個(gè)實(shí)行公私合營(yíng)、對(duì)中小企業(yè)實(shí)行全行業(yè)公私合營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)在中共中央的專門會(huì)議上作了介紹和推廣，被毛澤東風(fēng)趣地比喻為“先吃蘋果，后吃葡萄”。1956年，無(wú)錫縣春雷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社創(chuàng)辦的農(nóng)船修造木工場(chǎng)，開創(chuàng)了農(nóng)村興辦社隊(duì)工業(yè)的先例，以后歷經(jīng)發(fā)展，到改革開放初期，迅猛形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，有力地推動(dòng)了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的步伐。在這一過(guò)程中所形成的“四千四萬(wàn)”精神和堰橋鄉(xiāng)“一包三改”等經(jīng)驗(yàn)，以及在總結(jié)這些實(shí)踐基礎(chǔ)上提出的“蘇南模式”，對(duì)全國(guó)產(chǎn)生了重大影響。起步于60年代、以后始終勇立潮頭，堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)為主、堅(jiān)持各業(yè)全面發(fā)展、堅(jiān)持走共同富裕道路的江陰華西村，更成為全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一面不倒的紅旗。

3.成效卓著的改革開放史

進(jìn)入新時(shí)期以后，市委領(lǐng)導(dǎo)全市人民聯(lián)系實(shí)踐，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓前進(jìn)，走出了一條率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路。改革開發(fā)初期，無(wú)錫以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革為突破口，進(jìn)而推動(dòng)以企業(yè)為主的城市經(jīng)濟(jì)體制改革，并開始啟動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放。1992年鄧小平發(fā)表南方講話后，無(wú)錫人民進(jìn)一步解放思想，加大力度，加快步伐，從經(jīng)濟(jì)到科教文衛(wèi)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制到產(chǎn)權(quán)制度，從生產(chǎn)、流通到投融資體系，從勞動(dòng)、分配到社會(huì)保障，從農(nóng)村的發(fā)展到城市的建設(shè)管理，全方位、多層次地進(jìn)行了深入改革；對(duì)外開放也以建設(shè)各級(jí)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要依托，打開了全新的局面，從而實(shí)現(xiàn)了“蘇南模式”的創(chuàng)新發(fā)展。2006年，無(wú)錫以縣為單位在全省率先建成全面小康社會(huì)。黨的十七大以來(lái)，全市各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，攀登基本現(xiàn)代化新高峰”的要求，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，大力探索科學(xué)發(fā)展新路徑，以從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從資源依賴轉(zhuǎn)向科技依托，從生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)創(chuàng)造的“三大轉(zhuǎn)變”為主要途徑，以人才、科技、文化、生態(tài)、民生“五個(gè)互動(dòng)”和城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)保障“五個(gè)一體化”為工作重點(diǎn)，實(shí)施了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、社會(huì)、政府“四大轉(zhuǎn)型”的創(chuàng)新舉措，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、文化繁榮發(fā)展、社會(huì)保障體系、行政體制改革等方面都取得了突破性進(jìn)展，開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新境界，譜寫了現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。無(wú)錫、江陰、宜興分別躋身于全國(guó)同類城市中最具幸福感城市前十位，在全國(guó)率先通過(guò)國(guó)家生態(tài)城市群驗(yàn)收，無(wú)錫榮膺全省第一個(gè)國(guó)家森林城市，無(wú)錫、宜興先后成為國(guó)家歷史文化名城。

二、歷史的回饋：基本經(jīng)驗(yàn)

87年的艱苦奮斗，取得了舉世矚目的偉大成就；87年的探索實(shí)踐，為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1.堅(jiān)持解放思想，一切從實(shí)際出發(fā)。無(wú)錫黨組織87年的光輝歷史，是堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的歷史。新民主主義革命時(shí)期，無(wú)錫黨組織什么時(shí)候?qū)Ⅻh的方針政策和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際相結(jié)合，斗爭(zhēng)就勝利，革命就發(fā)展；反之，則會(huì)遭到挫折和失敗。新中國(guó)成立后，無(wú)錫各級(jí)黨組織進(jìn)一步從歷史和現(xiàn)實(shí)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷解放思想，實(shí)事求是，使無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了滄桑巨變。改革開放以來(lái)，解放思想成為無(wú)錫人民戰(zhàn)勝困難、推動(dòng)發(fā)展的重要法寶。依靠解放思想，無(wú)錫各級(jí)黨組織從實(shí)際出發(fā)，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新，善待挫折，激勵(lì)成功，堅(jiān)定不移地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

2.突出以人為本，保障人民群眾根本利益。無(wú)論在革命和建設(shè)時(shí)期，無(wú)錫各級(jí)黨組織都堅(jiān)持一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，十分注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各社會(huì)階層的積極性、創(chuàng)造性。特別是成為執(zhí)政黨以后，更是既注重保障、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，又注重保障、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的政治、文化權(quán)益；既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高，又注重人的素質(zhì)的提高；既注重提高人民群眾的身心素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，又注重提高人民群眾的思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展相輔相成。

3.堅(jiān)持率先發(fā)展，確立科學(xué)發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。一部中共無(wú)錫地方史，向人們展示了許多具有創(chuàng)造性的“全國(guó)第一”或走在全國(guó)前列的生動(dòng)事例。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，率先實(shí)施社會(huì)事業(yè)“四分開、兩分離”改革，率先實(shí)施引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃等等，都在全國(guó)產(chǎn)生重大影響。根據(jù)發(fā)展階段的變化和時(shí)代要求，無(wú)錫人民不斷創(chuàng)新目標(biāo)定位和總體思路。正是有了敢為人先的意識(shí)和率先發(fā)展的奮斗目標(biāo)，無(wú)錫人民在任何困難的條件下，都能夠明確方向、自加壓力，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)新的突破，始終走在時(shí)代的前列。

4.勇于創(chuàng)新實(shí)踐，永葆轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。無(wú)錫地方黨組織87年的發(fā)展歷程，本質(zhì)上就是在各個(gè)時(shí)期的創(chuàng)新實(shí)踐之路。解放前夕，無(wú)錫地下黨組織創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界進(jìn)步人士完整地保護(hù)了城市。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所以能蓬勃發(fā)展，也正是順應(yīng)了無(wú)錫農(nóng)村地少人多、剩余勞動(dòng)力急需尋找出路的實(shí)際需要，同時(shí)又充分利用了“星期日工程師”和城市下放工人的有利條件，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)手工業(yè)的改造創(chuàng)新。在擴(kuò)大對(duì)外開放的過(guò)程中，又積極利用外來(lái)技術(shù)、外來(lái)先進(jìn)設(shè)備，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行了創(chuàng)新。近年來(lái)，無(wú)錫更加重視發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，把科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略抓手，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的根本途徑，使創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

5.深化體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。改革開放以來(lái)，無(wú)錫在每一個(gè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折關(guān)頭，都堅(jiān)定不移地推進(jìn)體制改革。80年代從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)到城市經(jīng)濟(jì)體制改革；90年代從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)到國(guó)企股份制改革；以后又從行政管理機(jī)制的“四分開、兩分離”改革，到“兩集中、三到位”改革等，均產(chǎn)生了重大影響，逐步形成了政府調(diào)控、市場(chǎng)配置的有機(jī)互動(dòng)。正是由于堅(jiān)持不懈地改革創(chuàng)新，才使無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獲得了不竭的動(dòng)力和活力。

6.加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升黨建工作水平。無(wú)錫各級(jí)黨組織堅(jiān)持用科學(xué)的理論教育黨員干部，武裝思想，以提高干部能力和素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育黨員干部秉公用權(quán)，廉潔自律，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。堅(jiān)持黨的群眾路線，相信群眾、依靠群眾、尊重群眾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。

三、歷史的回響：主要啟示

中國(guó)共產(chǎn)黨在無(wú)錫87年的歷史，是實(shí)現(xiàn)人民解放、增進(jìn)人民幸福，探索革命和建設(shè)道路的創(chuàng)業(yè)史；是堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同無(wú)錫具體實(shí)際相結(jié)合，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的改革開放史；是帶領(lǐng)無(wú)錫人民不斷開拓創(chuàng)新、勇領(lǐng)時(shí)代潮流的發(fā)展史。當(dāng)前，無(wú)錫正處于從“第一個(gè)率先”向“第二個(gè)率先”邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。新的目標(biāo)和任務(wù)，要求我們從歷史的回顧和總結(jié)中，尋求更多有益的啟示，從而進(jìn)一步解放思想，深化改革開放，促進(jìn)社會(huì)和諧，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

1.必須不斷增強(qiáng)貫徹黨的路線方針的堅(jiān)定性和創(chuàng)造性。歷史已經(jīng)反復(fù)證明：無(wú)論在任何時(shí)期、任何情況下，都必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)奮斗目標(biāo)的核心保證。在率先建設(shè)基本現(xiàn)代化的新形勢(shì)下，我們要繼續(xù)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，善于把黨中央和上級(jí)黨委的決策、部署落實(shí)到無(wú)錫的具體實(shí)踐中去，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地加以貫徹執(zhí)行，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，努力提高駕馭全局的能力，努力提升執(zhí)政水平，以充分調(diào)動(dòng)人民群眾熱愛(ài)無(wú)錫、建設(shè)無(wú)錫的積極性和創(chuàng)造性。

2.必須大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在無(wú)錫的偉大實(shí)踐。無(wú)錫在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程中，始終注重立足地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展模式，走出了一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的成功道路。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要結(jié)合國(guó)情、市情的新變化，堅(jiān)持把科學(xué)社會(huì)主義的基本原則、中國(guó)特色社會(huì)主義的基本理論創(chuàng)造性地運(yùn)用到無(wú)錫，賦予無(wú)錫特色，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，使中國(guó)特色社會(huì)主義在無(wú)錫的實(shí)踐中充滿生機(jī)和活力，創(chuàng)造出跨越發(fā)展的新輝煌。

3.必須始終堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。從社隊(duì)工業(yè)的興起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，從第一家外資企業(yè)江海木業(yè)創(chuàng)辦到全方位對(duì)外開放格局的形成，從全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，無(wú)錫人民始終堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，把發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)引入科學(xué)發(fā)展的軌道，取得的成就令世人矚目。當(dāng)前，要準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新變化、新特征，牢牢把握率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，努力在加快發(fā)展上先人一拍、快人一步。緊緊扣住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這根主線，在加大發(fā)展力度、加快發(fā)展步伐的同時(shí)，更加關(guān)注發(fā)展的效益和水平，真正做到發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度齊頭并進(jìn)、同步提升。

4.必須始終堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。改革開放為無(wú)錫發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得令人矚目的輝煌成就，均歸功于改革開放的偉大實(shí)踐。當(dāng)前，要立足新起點(diǎn)，確立新目標(biāo)，繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主、未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的方向，緊緊圍繞“六個(gè)開拓”，又好又快推進(jìn)“第二個(gè)率先”，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制和社會(huì)管理體制改革，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

5.必須始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障人民群眾的根本利益。維護(hù)和保障人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)發(fā)展成效的最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，維護(hù)和保障人民群眾的根本利益，提升人民群眾的幸福感受，讓人民群眾過(guò)上更加美好的生活，已經(jīng)成為廣大人民群眾的新期待，成為無(wú)錫各級(jí)黨組織的新追求。我們要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到以人為本、民生優(yōu)先，真正做到為人民群眾講實(shí)話，辦實(shí)事，謀實(shí)利，求實(shí)效，把保障人民群眾根本利益、增進(jìn)人民幸福貫穿于率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全過(guò)程，讓人民群眾共享社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際成果，同時(shí)激勵(lì)人民群眾以更大的積極性和創(chuàng)造性投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史偉業(yè)。