楊新力

“十二五”時期是江蘇全面實現(xiàn)小康并向基本現(xiàn)代化邁進的重要時期。胡錦濤總書記希望江蘇繼往開來，堅持“兩個率先”，在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，為江蘇發(fā)展指明了前進方向，為我們做好宣傳思想工作提供了強大動力。做好新形勢下宣傳思想工作，使命光榮、責(zé)任重大。

一、準(zhǔn)確把握宣傳思想工作的形勢要求

今年1月，中共中央政治局常委李長春和中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山在全國宣傳部長會議上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述今年宣傳思想工作的總體要求、主要任務(wù)和需要把握的問題，具有很強的政治性思想性針對性。省委高度重視宣傳思想工作，強調(diào)宣傳思想戰(zhàn)線是黨的工作的主戰(zhàn)線、踐行科學(xué)發(fā)展觀的主陣地、推進“兩個率先”的主力軍，要求在新起點上開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神和省委要求，切實做到思想認識到位、貫徹措施到位、工作推進到位。

服務(wù)“十二五”開局起步責(zé)任大要求高。當(dāng)前，江蘇正處于繼往開來的關(guān)鍵時期，處于從“第一個率先”向“第二個率先”邁進的重要階段。今年江蘇“十二五”發(fā)展總體布局將全面展開，科教與人才強省等六大戰(zhàn)略將全面實施，經(jīng)濟社會運行中積極因素持續(xù)積累，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，面臨形勢十分復(fù)雜。能不能大力營造發(fā)展的濃厚氛圍，推動“十二五”發(fā)展開好局、起好步，是對我們工作的新考驗。

應(yīng)對工作中“兩難”問題責(zé)任大要求高。隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，經(jīng)濟社會發(fā)展中各種深層次矛盾凸顯，短期問題長期問題并存，結(jié)構(gòu)性問題體制性問題并存，政策選擇難度明顯加大。宣傳思想工作內(nèi)外關(guān)聯(lián)度大大增強，解決一方面問題容易帶來另一方面問題，考慮這方面影響需要顧及那方面因素，輕重取舍難、左右平衡難、分寸把握難。能不能既堅持原則、審慎應(yīng)對，又注意方法、講究策略，不斷增強工作實際效果，是對我們工作的新考驗。

增創(chuàng)文化改革發(fā)展新優(yōu)勢責(zé)任大要求高。中央把文化建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略層面，制定專門規(guī)劃綱要，出臺一系列政策措施，全國文化改革發(fā)展形成熱潮，不少地方的后發(fā)優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。江蘇作為先進地區(qū)，要實現(xiàn)2012年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP5％、“十二五”期末公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率90％以上的目標(biāo)，必須增強緊迫感壓力感，加大力度和進度，推動新一輪文化改革發(fā)展。能不能抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式良好機遇，加快文化改革發(fā)展步伐，提升文化在國民經(jīng)濟中的貢獻率，是對我們工作的新考驗。

掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)責(zé)任大要求高。我省地處改革開放前沿，遇到矛盾和問題比較早，社會思想意識多元多樣多變更加明顯。能不能始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性鑒別力，對各類問題辯證分析、區(qū)別對待，在原則問題上旗幟鮮明、立場堅定、把握平穩(wěn)，是對我們工作的新考驗。

提高宣傳文化隊伍素質(zhì)責(zé)任大要求高。宣傳文化事業(yè)繁榮發(fā)展，歸根到底要靠班子、靠隊伍、靠人才，需要隊伍整體素質(zhì)有新的提高。能不能按照政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、不斷創(chuàng)新、走在前列的標(biāo)準(zhǔn)，努力增長才干、增強本領(lǐng)，更好地承擔(dān)起時代和人民賦予的光榮職責(zé)，是對我們工作的新考驗。

二、全面落實今年宣傳思想工作的重點任務(wù)

全省宣傳思想戰(zhàn)線要全面貫徹中央精神和省委決策部署，把握“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把握思想輿論正確導(dǎo)向，把握建設(shè)社會主義核心價值體系根本要求，把握文化改革發(fā)展“三加快一加強”重點任務(wù)，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，為實現(xiàn)“十二五”良好開局，在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面提供強大思想文化保證。

著力抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進一步加強理論武裝工作。大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，加強改進黨委中心組學(xué)習(xí)，開展重大理論和實際問題研究，促進中國特色社會主義理論體系更加深入人心。學(xué)習(xí)途徑上要注意“三學(xué)”，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)目的上要做到“三寬”，眼界寬、思路寬、胸襟寬，始終與人民同命運、與時代同步伐。學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化上要體現(xiàn)“三創(chuàng)”，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，力爭各項事業(yè)有新突破、有新發(fā)展。

緊緊圍繞主題主線，為“十二五”開好局起好步加油鼓勁。集中開展形勢政策宣傳教育，加強社會熱點和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，改進典型宣傳，著力壯大主流思想輿論。要牢牢把握宣傳基調(diào)，充分反映“兩個率先”火熱實踐和人民群眾良好精神風(fēng)貌，唱響團結(jié)奮進凱歌。要注意深入生動，不僅要反映物質(zhì)變化、數(shù)字變化，更要反映人的思想和精神變化，見人見物見精神。

精心組織建黨90周年等重大紀(jì)念活動，唱響時代主旋律。要突出思想內(nèi)涵，大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)下江蘇的巨大變化，增強干部群眾建設(shè)中國特色社會主義的信心決心。要抓好重點活動，制定周密計劃，辦出特色影響。要營造濃厚氛圍，面向基層干部群眾特別是廣大青少年，組織開展豐富多彩的宣傳教育活動。

切實加強思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高社會文明程度。深化社會主義核心價值體系宣傳教育，組織評選全國全省道德模范和文明城市，推進未成年人思想道德建設(shè)。要注意激發(fā)群眾榮譽感，擴大群眾參與度。要注意解決群眾反映強烈的實際問題，使人們感受到精神文明創(chuàng)建的力量作用。要健全長效機制，既要咬定目標(biāo)不放松、爭先進位不懈怠，也要避免牌子到手創(chuàng)建到頭、牌子沒到手創(chuàng)建滑坡的現(xiàn)象。

努力加快文化改革發(fā)展步伐，推動文化大省向文化強省跨越。要按照“十二五”文化改革發(fā)展新規(guī)劃，把雄厚經(jīng)濟實力、豐富文化資源、體制改革優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實文化生產(chǎn)力。要把主題主線要求貫穿文化改革發(fā)展各個方面，既有“高原”又有“高峰”，既有“一花獨放”又有“百花齊放”，既出作品又出產(chǎn)品，不斷提升文化發(fā)展質(zhì)量水平。

積極擴大對外宣傳和文化交流，全面展示現(xiàn)代江蘇美好江蘇。加強對外報道，拓展陣地渠道，推動文化“走出去”，提高對外宣傳水平。要樹立大外宣理念，統(tǒng)籌外宣與外事、外宣與內(nèi)宣、政府組織與民間推動，形成工作合力。要促進外宣工作經(jīng)?；B(tài)化，注重創(chuàng)意策劃，打造特色化個性化外宣品牌。要積極探索市場化運作方式，把文化交流與文化貿(mào)易相結(jié)合，增加文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。

三、努力提高做好宣傳思想工作的能力水平

江蘇發(fā)展走在全國前列，經(jīng)濟總量占全國十分之一，江蘇工作對全局有重要影響。我們一定要加強隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，爭取新的一年有新的作為新的進步。

在堅持導(dǎo)向的同時注意積極應(yīng)對“兩難”問題。形勢政策宣傳和熱點難點引導(dǎo)要全面準(zhǔn)確，講成就留有余地，講問題實事求是，切忌片面化簡單化。輿論監(jiān)督要著眼問題解決，客觀分析原因、反映改進成效，防止歪曲事實、刻意炒作，自覺維護社會穩(wěn)定、維護黨和政府形象。所有宣傳報道都要注意改善話語體系，讓干部群眾愿意聽、聽得懂、聽得進。

在服務(wù)發(fā)展的同時注意加快自身發(fā)展。新形勢下宣傳思想戰(zhàn)線擔(dān)負著服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和加快自身發(fā)展的雙重任務(wù)。加快自身發(fā)展既是為了更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，也是經(jīng)濟社會發(fā)展題中應(yīng)有之義。要強化發(fā)展意識，從縱比橫比上審視自我，在目標(biāo)定位上超越自我，使自身發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。

在加大正面宣傳的同時注意壓縮負面影響。要堅持正面宣傳為主，緊緊圍繞主題主線，唱響主旋律，打好主動仗。要堅持“導(dǎo)向正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理”，發(fā)揮突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急機制作用，把好關(guān)把好度把好量，絕不因為有制度不落實、有措施不到位，產(chǎn)生負面效應(yīng)，影響正常工作。

在鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的同時注意切實加強管理?，F(xiàn)在，文化建設(shè)步伐越來越快，事業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，必須堅持發(fā)展與管理并重，把管理的要求貫穿于發(fā)展全過程。要始終把社會效益放在首位，努力爭取兩個效益的統(tǒng)一。要完善文化領(lǐng)域宏觀管理機制，明確各環(huán)節(jié)把關(guān)主體，建立責(zé)任追究制度。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管和資產(chǎn)財務(wù)管理。

在教育引導(dǎo)群眾的同時注意更好地服務(wù)群眾。宣傳思想工作本身就是群眾工作，必須帶著使命帶著感情帶著責(zé)任去做。要增強群眾觀念，對基層多一些理解、關(guān)心和支持，不做急功近利的事情。要善于運用先進典型，善于運用現(xiàn)代科技，開展新形勢下的群眾工作。無論是理論武裝、輿論引導(dǎo)、文化改革發(fā)展，還是思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，都要講究方式方法、多辦實事好事，使干部群眾感到是一種需要，而不是一種負擔(dān)。

(責(zé)任編輯：張進中)