國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任龔維斌教授5月14日做客“華大講堂”,提出解決當(dāng)前我國社會管理能力不強、社會風(fēng)險加大的問題,必須加強和創(chuàng)新社會管理。
在題為“社會轉(zhuǎn)型發(fā)展與社會管理創(chuàng)新”的報告中,龔維斌在分析了改革開放以來我國社會經(jīng)歷的幾個轉(zhuǎn)變后指出,改革開放三十多年來,我國社會一直處在一個“變”字當(dāng)中,也取得了很大的成就。但從改革開放后的這些轉(zhuǎn)變歷程來看,我國的社會風(fēng)險在不斷加大。
龔維斌表示,社會風(fēng)險的加大,表明我國社會管理能力不強,突出表現(xiàn)在:政府重經(jīng)濟建設(shè)、輕社會管理;社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)空白,有事無人問;對傳統(tǒng)社會管理資源和手段利用不足;管理法規(guī)上不太善于運用法律手段;新經(jīng)濟組織履行社會管理職責(zé)意識不強;不少領(lǐng)導(dǎo)干部不善于社會管理。要解決這些問題,龔教授指出,“必須加強和創(chuàng)新社會管理。”
如何加強和創(chuàng)新社會管理?龔維斌指出,首先,“應(yīng)以社會建設(shè)推進社會管理”。他分析,社會建設(shè)是社會管理的前提和基礎(chǔ),也是搞好社會管理的保障。另一方面,社會管理是社會建設(shè)的必然要求和重要保障,因此,社會管理與社會建設(shè)兩者密切相關(guān),相輔相成。其次,“應(yīng)在統(tǒng)籌兼顧中推進社會管理”。他認為,“社會管理,源頭治理最重要?!币丫蜆I(yè)、勞動社會保障、住房、醫(yī)療衛(wèi)生這些問題放在非常重要的位置。社會事業(yè)的保障、民生的改善、社會建設(shè)的推進,是服務(wù)型政府建設(shè)的需要,也是老百姓最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題。這些問題解決好,社會管理就會有一個堅實的群眾基礎(chǔ)。