登封市

登封市

【概況】全市全年共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1.7億元，占年計(jì)劃的129%；投工270萬個(gè)，占年計(jì)劃的112%；完成土石方530萬立方米，占年計(jì)劃的109%；打配機(jī)電井80眼，占年計(jì)劃的133%；發(fā)展節(jié)水灌溉面積667公頃，占年計(jì)劃的100%；新增有效灌溉面積667公頃，占年計(jì)劃的100%；發(fā)展旱澇保收田面積200公頃，占年計(jì)劃的100%；解決農(nóng)村飲水安全人口8.34萬人，占年計(jì)劃的167%；治理水土流失面積15平方公里，占年計(jì)劃的100%。

【水庫除險(xiǎn)加固】2011年5月6日，井灣、王家莊2座水庫開工建設(shè)，投資895萬元，已完成施工任務(wù)。11月4日開工了清涼寺、茶亭溝、陳窯3座水庫除險(xiǎn)加固工程，投資1721萬元。

【農(nóng)田水利】2011年農(nóng)村飲水安全工程共分2批，受益人口8.34萬人，總投資4230萬元。其中，中央投資農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資2070萬元，受益人口4.34萬人，涉及全市11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)、辦，18個(gè)行政村，7所學(xué)校；鄭州市本級(jí)農(nóng)村飲水安全村村通自來水工程總投資2160萬元，受益人口4萬人，涉及全市14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)、辦，35個(gè)行政村，在唐莊、石道建集中供水廠2座，建單村供水工程37處，已全部完成施工任務(wù)。

2011年小型農(nóng)田水利工程投資466萬元，其中，小型水源工程投資240萬元，效益133公頃；節(jié)水增效、旱澇保收田投資110萬元，效益260公頃；民辦公助工程投資116萬元，效益67公頃，已全部完成施工任務(wù)。

機(jī)井升級(jí)改造工程實(shí)行綜合配套升級(jí)改造，使農(nóng)業(yè)灌溉達(dá)到“省水、省電、省地、省時(shí)、省錢，防盜、防毀，提高經(jīng)濟(jì)效益、提高農(nóng)民收入”的“五省、兩防、兩提高”。2011年，農(nóng)用灌溉機(jī)井升級(jí)改造工程配套機(jī)井防盜裝置307個(gè)、配泵294臺(tái)、維修機(jī)井17眼，總投資385萬元，在唐莊、盧店、告成、中岳辦等4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）實(shí)施，已全部完成施工任務(wù)。

【水土保持】2011年共治理水土流失面積15平方公里，其中，坡耕地改造15公頃，水保造林30公頃，發(fā)展經(jīng)果林20公頃，修建溝道工程1處，設(shè)置谷坊15道，建淤地壩1座，共完成土石方3萬立方米，投工1.2萬個(gè)。工程總投資158.98萬元，其中，國家補(bǔ)助50萬元，地方配套58.98萬元，群眾自籌50萬元。登封市逛河小流域壩系工程項(xiàng)目二期工程涉及登封市潁陽鎮(zhèn)，修建中型壩1座，工程總投資78.98萬元，于2011年4月10日開工，已全部完成施工任務(wù)；石道小流域水土保持綜合治理工程涉及石道鄉(xiāng)，治理水土流失面積4平方公里，其中，栽植水保林30公頃，發(fā)展經(jīng)果林15公頃，修建溝道工程1處，蓄水池1座，谷坊10座，共完成工程量2.42萬立方米，投工1.2萬個(gè)，總投資30萬元，已全部完成施工任務(wù)。

【移民安置】2011年完成了2010年大、中型及小型水庫移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，總投資576萬元，涉及潁陽、石道等7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、12個(gè)行政村。硬化移民村內(nèi)混凝土道路20千米，發(fā)展灌溉面積71.33公頃，解決飲水困難800人，分14期對(duì)1500名移民群眾進(jìn)行了養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。全年共核定享受大、中型水庫直補(bǔ)資金的農(nóng)村移民27064人，發(fā)放直補(bǔ)資金1623.84萬元。

【生態(tài)水系建設(shè)】2011年3月至6月中旬，對(duì)全長14千米的書院河市區(qū)段（4.9千米）進(jìn)行一次全面、綜合的治理，總投資192.93萬元。并完成書院河歲修工程，項(xiàng)目投資45萬元。完成河道治理投資共計(jì)237.93萬元。圍繞打造宜居登封、田園城市和鄭州市生態(tài)廊道工作，積極謀劃“一面環(huán)山、三面環(huán)水、山水交融”生態(tài)水系建設(shè)。10月份組織完成了規(guī)劃編制招投標(biāo)工作，黃河勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司以300萬元中標(biāo)成為該項(xiàng)規(guī)劃編制單位。已與黃河勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司簽訂了規(guī)劃編制服務(wù)合同，正在實(shí)施市區(qū)生態(tài)水系規(guī)劃編制工作。

【“十二五”規(guī)劃】新建段村、水磨灣2座中型水庫。段村水庫規(guī)劃設(shè)計(jì)為中型水庫，屬淮河流域潁河水系，控制流域面積89平方公里，規(guī)劃總庫容2100萬立方米。按照100年一遇洪水設(shè)計(jì)、2000年一遇洪水校核，設(shè)計(jì)最大壩高28米，壩頂寬6米，壩頂長659米，溢洪道長260米，寬68米，輸水洞長256米。設(shè)計(jì)灌溉面積1867公頃。壩頂高程367.1米；放水管進(jìn)口高程350.15米；河底高程338.94米。估算工程總投資4.6億元。水磨灣水庫規(guī)劃設(shè)計(jì)為中型水庫，屬于淮河流域潁河水系，控制流域面積37平方公里，規(guī)劃總庫容1600萬立方米。按照100年一遇洪水設(shè)計(jì)、1000年一遇洪水校核，設(shè)計(jì)壩頂寬6米，壩頂長487米，最大壩高49米，溢洪道長287米，寬60米，輸水洞長249米。設(shè)計(jì)灌溉面積1000公頃。壩頂高程455米；放水管進(jìn)口高程416米；河底高程406米。估算工程總投資3.8億元。段村、水磨灣2座水庫已列入登封市、鄭州市及省水利廳“十二五”水利規(guī)劃，省水利廳已上報(bào)淮委。

河道治理規(guī)劃編制?！笆濉逼陂g，計(jì)劃完成潁河、五渡河、少陽河、逛河4條河道48千米的治理任務(wù)，新建和修復(fù)堤防96千米，擴(kuò)建防汛道路27千米，概算總投資1.1億元，已列入《全國重點(diǎn)中小河流治理2013—2015項(xiàng)目規(guī)劃方案》。

【防汛抗旱】防汛工作始終堅(jiān)持安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、物資、通訊、方案五到位，為迎大汛、抗大洪打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最大限度地降低了災(zāi)害損失。一是建立完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制；二是切實(shí)做好水庫防汛工作，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理，嚴(yán)格規(guī)范水庫調(diào)度權(quán)限和程序，認(rèn)真落實(shí)在建水庫安全度汛措施；三是切實(shí)強(qiáng)化河道管理，做好河道清障疏浚工作；四是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)和軍民聯(lián)防工作；五是做好防汛物資的補(bǔ)充、儲(chǔ)備和管理工作；六是進(jìn)一步抓好行業(yè)防汛工作，切實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作；七是嚴(yán)格防汛值班制度，保證汛期值班電話24小時(shí)暢通。經(jīng)過多方共同努力，登封市基本沒有發(fā)生重大險(xiǎn)情，確保了安全度汛。

由于2010年冬至2011年春持續(xù)干旱，連續(xù)142天無有效降雨，造成全市旱情嚴(yán)重。水務(wù)局黨委采取多項(xiàng)措施，保障了全市順利度過旱災(zāi)。一是成立了6個(gè)抗旱督導(dǎo)組和10個(gè)抗旱技術(shù)指導(dǎo)組，對(duì)全市抗旱工作進(jìn)行督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)；二是抗旱服務(wù)隊(duì)主動(dòng)出擊，對(duì)旱情嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行送水，累計(jì)送水2900余噸，出動(dòng)送水車輛500余臺(tái)次，出動(dòng)人員400余人次；三是加強(qiáng)政策補(bǔ)助。在中央出臺(tái)了對(duì)群眾每澆0.07公頃耕地補(bǔ)助10元錢的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，登封市也專門出臺(tái)政策，對(duì)群眾每澆0.07公頃耕地再增加10元錢補(bǔ)助，積極調(diào)動(dòng)群眾開挖機(jī)井，實(shí)施小口機(jī)井每眼補(bǔ)助1000元，大口機(jī)井每眼補(bǔ)助1萬元，并為400多戶農(nóng)戶提供水泵220臺(tái)、噴灌設(shè)備86臺(tái)、柴油機(jī)28臺(tái)、手扶拖拉機(jī)85臺(tái)，補(bǔ)貼資金近30萬元。全年累計(jì)投入抗旱資金1546.9萬元。

【水行政執(zhí)法】一是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大水務(wù)執(zhí)法力度。為使水法律、法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，充分利用3月22日“世界水日”和3月22-28日中國水周，采取設(shè)咨詢臺(tái)、懸掛標(biāo)語、裝宣傳車、打電視字幕、做報(bào)紙采訪等形式，在全市范圍內(nèi)大力宣傳水務(wù)法律法規(guī)，使群眾知法、守法、善于用法。二是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共有53人參加鄭州市、登封市法制辦公室法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法資格認(rèn)證。三是積極維護(hù)正常的水事秩序，全年共調(diào)解水事糾紛5起，解決群眾水事咨詢疑難問題50余人次，查處水事案件20余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。

（呂齊友）