通許縣

【概況】通許縣地處豫東平原，屬淮河流域渦河水系，全縣面積767平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），304個(gè)行政村，總?cè)丝?7.69萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口62.01萬(wàn)人，耕地面積5.34萬(wàn)公頃，是一個(gè)典型農(nóng)業(yè)縣。截至2011年底，全縣現(xiàn)有機(jī)電井17683眼，平均3.31公頃耕地1眼井，有效灌溉面積4.79萬(wàn)公頃，旱澇保收田面積4.62萬(wàn)公頃，引黃灌溉和補(bǔ)源面積4.26萬(wàn)公頃，全縣流域面積在100平方公里以上的河道有7條，各類水工建筑物4850座，形成了井渠雙配套、灌排相結(jié)合的水利工程網(wǎng)絡(luò)。

【農(nóng)田水利】全年共完成總投資6536萬(wàn)元，新打配機(jī)井700眼，治理各類溝渠205條，長(zhǎng)460.4千米；新建各類水工建筑物417座，其中，涵管橋380座，維修重建病險(xiǎn)橋涵35座，新建橡膠壩1座，引黃調(diào)蓄工程1處，完成總土方320萬(wàn)立方米。

【飲水安全】工程總投資1090萬(wàn)元，涉及豎崗、城關(guān)等7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的9個(gè)行政村，解決了2萬(wàn)人農(nóng)村居民和0.3萬(wàn)人農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，項(xiàng)目實(shí)施中，嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)“四制”標(biāo)準(zhǔn)操作，經(jīng)驗(yàn)收合格，于2011年12月底順利投入使用。

【小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)】項(xiàng)目2011年共完成一、二期兩批工程，投資3715.62萬(wàn)元，涉及孫營(yíng)、馮莊等4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的31個(gè)行政村，主要建設(shè)內(nèi)容包括：打配機(jī)井、治理溝渠、新建（維修）水工建筑物、埋設(shè)管道及配套輸電線路。工程歷時(shí)3個(gè)月。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，水利部門(mén)因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，集中連片，綜合治理，共治理配套面積3947公頃，新增節(jié)水灌溉面積1253公頃。兩期工程先后建成投入使用，使原來(lái)的灌溉周期、灌溉投入大為縮短，扣除成本，共約增加收入900多萬(wàn)元。

【應(yīng)急抗旱工程】工程總投資480萬(wàn)元。一是利用50萬(wàn)元中央特大抗旱經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行水源工程建設(shè)，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共新打機(jī)井100眼；二是利用60萬(wàn)元中央特大防汛補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對(duì)裴莊閘及閘前護(hù)坡進(jìn)行了全面維修；三是利用170萬(wàn)元的應(yīng)急抗旱資金，對(duì)東二干、小青河、惠賈渠、渦河故道險(xiǎn)工堤防及水毀工程進(jìn)行了清淤和護(hù)坡。此外，還充分利用中央下?lián)芴卮罂购到?jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，購(gòu)置配備抗旱物資，為農(nóng)田抗旱提供保障。項(xiàng)目建成后能夠有效解決惠賈渠引黃送水不暢及小青河、東二干、渦河故道多年遺留的險(xiǎn)工險(xiǎn)段問(wèn)題，對(duì)增強(qiáng)當(dāng)?shù)匾S除澇能力和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全打下了堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。

【引黃續(xù)建配套工程】工程包括渦河故道閆臺(tái)閘項(xiàng)目工程和支溝治理配套工程，總投資1107萬(wàn)元。閆臺(tái)閘的建成使用，有效解決了練城、四所樓2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）東半部的引排水問(wèn)題；支溝治理配套工程治理了仲莊溝、于任溝、大埝溝、裴崗溝、張百溝厲莊、邸閣等9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的5條溝渠，長(zhǎng)56.19千米，新建橋梁21座，新建、維修水閘6座，動(dòng)土方181.76萬(wàn)立方米。

【渦河故道引黃調(diào)蓄工程】工程位于渦河故道6#橋北側(cè)，利用多年河道兩側(cè)遺留的窯場(chǎng)坑塘與渦河故道合為一體，結(jié)合下游5#橋處實(shí)施的橡膠壩工程，與穿越縣城的惠賈渠、渦河故道西支、人民公園、咸平湖相連接，繞縣城形成一個(gè)有引黃調(diào)蓄功能的完整的景觀水系循環(huán)工程。它是通許縣2011年實(shí)施的引水入城、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重點(diǎn)工程之一。工程的實(shí)施，對(duì)于補(bǔ)充縣城區(qū)域地下水資源、抵御旱澇災(zāi)害、改善生態(tài)環(huán)境和提升縣城品味意義重大，還給沿線群眾帶來(lái)了約3333公頃耕地效益。

【病險(xiǎn)橋涵修復(fù)工程】工程全部為縣財(cái)政投資，為期3年，計(jì)劃投資1000多萬(wàn)元。工程全部采取公開(kāi)招投標(biāo)的形式進(jìn)行，遵循著“先重后輕，先急后緩，配套完善”的原則，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施。一期共完成工程投資391萬(wàn)元、建橋35座。該工程是縣政府加大惠民力度生動(dòng)體現(xiàn)，是一項(xiàng)民心工程。工程竣工后將有效解決影響群眾生產(chǎn)生活的病險(xiǎn)橋涵問(wèn)題，切實(shí)改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生產(chǎn)條件。

【水利普查】按照上級(jí)水利部門(mén)要求，制定了通許縣水利普查實(shí)施方案，于2011年1、10月份進(jìn)行了水利普查員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)主要包括：水利工程、河湖調(diào)查、社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水、河湖治理保護(hù)、能力建設(shè)、灌區(qū)調(diào)查、臺(tái)賬建設(shè)及數(shù)據(jù)質(zhì)量及普查綜合等8個(gè)方面為的內(nèi)容。6月份全面完成了水利普查對(duì)象清查階段，并在省、市規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了水利普查清查階段數(shù)據(jù)上報(bào)，于6月20日代表全市順利通過(guò)了省、市驗(yàn)收組階段性驗(yàn)收。11月份完成了農(nóng)村灌溉機(jī)井定位和填表工作。

【工程管理】水利工程管理人員，按照水管體制改革目標(biāo)和實(shí)施方案，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，宣傳教育與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，完善規(guī)章制度，明確責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作作風(fēng)。一年來(lái)，共查處有影響的案件24起，結(jié)案率100%，嚴(yán)厲打擊了違法分子的囂張氣焰，極大地震懾了違法采沙、取土、鑿井等不法行為收到了良好的效果，為水利工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益打下了良好基礎(chǔ)。

【防汛抗旱】針對(duì)全縣現(xiàn)有河道和水利工程設(shè)施現(xiàn)狀，研究制訂了詳細(xì)的防汛預(yù)案，做好了防汛料物及防汛隊(duì)伍準(zhǔn)備，采用科學(xué)調(diào)度的方法，攔蓄水和引排水相結(jié)合，提高水利工程的引排水功能。在做好抗旱儲(chǔ)備水源和確保安全度汛的同時(shí)，充分利用渦河水源的優(yōu)勢(shì)，利用裴莊節(jié)制閘調(diào)蓄水源引水入城，既確保了沿線生產(chǎn)用水，擴(kuò)大了灌溉面積，同時(shí)也為惠賈渠輸送了充足水源，提升了縣城居住環(huán)境。

【水政水資源管理】水利部門(mén)堅(jiān)持實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理，結(jié)合實(shí)踐，不斷探索，在水資源管理、水費(fèi)征收、工程管理、水政執(zhí)法等方面取得好成績(jī)：全年征收水資源費(fèi)65萬(wàn)元，有效保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境。

【水產(chǎn)養(yǎng)殖】水產(chǎn)技術(shù)人員認(rèn)真履行職責(zé)，在搞好水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，切實(shí)做好無(wú)公害養(yǎng)殖、宣傳引導(dǎo)工作，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊了電魚(yú)、毒魚(yú)行為，有效地維護(hù)了漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁業(yè)環(huán)境生態(tài)平衡。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模較以往有所擴(kuò)大。

（李傳圣）