濮陽縣

【概況】2011年，認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神，以奪取省“紅旗渠精神杯”和市“龍鄉(xiāng)精神杯”競賽活動為載體，以抗旱防汛、溝渠清淤、農(nóng)村飲水安全等為重點，超額完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。全年新增有效灌溉面積3933公頃，新增旱澇保收田面積3333公頃，新增節(jié)水灌溉面積4667公頃，新增除澇面積2000公頃，新打配機(jī)井849眼，維修機(jī)井300眼，改善灌溉面積3.73萬公頃，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量2860噸，解決了10萬人的飲水安全問題。清淤各級溝渠588條，長1744.17千米，動土方898.7萬立方米，混凝土31429立方米；修建各類建筑973座；完成水利建設(shè)資金15355.62萬元。連續(xù)5年榮獲市“龍鄉(xiāng)精神杯”競賽獎杯，連續(xù)13年榮獲省“紅旗渠精神杯”競賽獎杯。

【溝渠清淤】認(rèn)真按照國家、省、市農(nóng)田水利基本建設(shè)會議精神，在調(diào)查論證、勘察測量、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)地制定了農(nóng)田水利基本建設(shè)施工方案，繼續(xù)按照“一事一議”的要求和“四議兩公開”工作法程序，解決溝渠清淤中的投資投勞問題。為奪取水利建設(shè)主動權(quán)，9月份水利局三大灌區(qū)工程技術(shù)人員利用1個月的時間對全縣大小溝渠進(jìn)行了實地勘察、測量，制定出了《濮陽縣2011年農(nóng)田水利土方工程施工方案》。10月18日，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會議，對全縣冬修水利工作進(jìn)行了具體安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍采取機(jī)械施工、專業(yè)隊整修的方法，既保證了工程質(zhì)量，又提高了施工效率，其中路邊溝治理項目，治理濮渠路公路、楊小線—大海線公路溝、文西干道公路溝、子白路公路溝等4條。經(jīng)過近1個月的共同努力，投資1774.64萬元，清挖溝渠511條，長1211.47千米，土方519萬立方米。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了冬修水利建設(shè)任務(wù)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和贊揚(yáng)。

【重點工程建設(shè)】農(nóng)村飲水安全工程項目：投資3864萬元，其中，中央資金2352萬元、省級資金294萬元、市級資金552萬元、縣級資金420萬元、受益群眾自籌246萬元，在八公橋鎮(zhèn)、戶部寨鎮(zhèn)建集中供水廠2處，單村聯(lián)村供水工程8處，管網(wǎng)延伸工程12處，管材192萬米，新打水源井10眼，建設(shè)管理房及泵房1165平方米，完成土方95萬立方米，混凝土1720立方米，砌磚804立方米，解決了14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）101個行政村和25所學(xué)校10萬人的飲水安全問題。

抗旱應(yīng)急灌溉工程項目：項目涉及郎中鄉(xiāng)，投資1529萬元，其中省投資1223萬元、縣投資306萬元，疏浚、修復(fù)渠道316.4千米，修建橋涵閘229座，完成土方176.4萬立方米，砌體9065立方米，混凝土及鋼筋混凝土909立方米。改善灌溉面積1.22萬公頃，新增旱澇保收田面積533公頃。

小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣項目：項目涉及郎中鄉(xiāng)，投資2100萬元，其中，中央資金800萬元、省資金800萬元、市資金240萬元、縣資金160萬元、群眾自籌100萬元，共整修溝渠長118千米，襯砌渠道72千米，新建、改建橋梁156座，水閘25座，涵管橋15座，斗門36座，農(nóng)門20座，倒虹吸2座。完成土方52.69萬立方米，砌體1.72萬立方米，混凝土及鋼筋混凝土0.99萬立方米，鋼筋37.14噸。新增灌溉面積1933公頃，新增除澇面積867公頃，新增節(jié)水面積1000公頃，新增旱澇保收田面積1067公頃，年可節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉用水333萬立方米，年平均新增糧食生產(chǎn)能力800萬公斤。

南小堤灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目：投資1600萬元，其中，中央投資1200萬元、省投資240萬元、市投資160萬元，整修及混凝土防滲襯砌4.93千米，動土方10.61萬立方米，混凝土1.29萬立方米，橋梁2座，斗門17座，配套南小堤灌區(qū)管理所工程1處，新建管理所1處，硬化堤頂?shù)缆?.5千米。新增節(jié)水面積2300公頃，新增引水輸水能力652.43萬立方米，年增糧食生產(chǎn)能力180萬公斤。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金項目（水利部分）：項目涉及渠村、海通2鄉(xiāng)，投資695.1萬元，其中群眾自籌80萬元，整修溝渠15條，清淤13.3千米，新改建橋梁19座，閘12座，涵130座，渡槽1座，新打配機(jī)井40眼，硬化渠道12.75千米。新增有效灌溉面積133公頃，新增除澇面積200公頃，新增節(jié)水面積200公頃，新增旱澇保收面積80公頃，改善灌溉面積533公頃，新增年節(jié)水能力45萬立方米，改造中低產(chǎn)田1000公頃。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目（水利部分）：項目涉及胡狀鄉(xiāng)，投資1217.48萬元，其中，中央投資809.6萬元、省投資262.27萬元、市投資45.61萬元、群眾投資100萬元，整修溝渠47條，清淤65千米，新改建橋111座，閘15座，涵34座，新打配機(jī)井180眼，硬化渠道16千米，土方20萬立方米。新增有效灌溉面積133公頃，新增除澇67公頃，新增旱澇保收40公頃，改善灌溉面積1200公頃，改善除澇1267公頃，新增節(jié)水面積333公頃，改造中低產(chǎn)田2467公頃。

農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中低產(chǎn)田改造項目（水利部分）：項目涉及胡狀鄉(xiāng)，投資1195.6萬元，其中中央投資964萬元、群眾投資130萬元、其他101.6萬元，整修溝渠15條，清淤20千米，新改建橋73座，新打配機(jī)井130眼，硬化渠道10.2千米，土方20萬立方米。新增有效灌溉面積200公頃，新增旱澇保收面積400公頃，改善灌溉面積800公頃，改善除澇面積667公頃，新增除澇面積333公頃，新增節(jié)水面積333公頃，改造中低產(chǎn)田1467公頃。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目（水利部分）：項目涉及胡狀、五星、城關(guān)等12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），中央投資700萬元，新改建橋42座，閘35座，新打配機(jī)井218眼，硬化渠道4.3千米。新增有效灌溉面積827公頃，新增旱澇保收面積747公頃。

千億斤糧食項目（水利部分）：項目涉及五星鄉(xiāng)，投資330萬元，建設(shè)斗門139座，硬化渠道12千米，土方4.8萬立方米，混凝土6000立方米。新增有效灌溉面積347公頃，新增旱澇保收面積100公頃，改善灌溉面積200公頃，新增節(jié)水面積300公頃。

土地整理項目：項目涉及海通鄉(xiāng)，中央投資205萬元，新打機(jī)井88眼，硬化渠道0.7千米。新增有效灌溉面積227公頃，新增旱澇保收面積67公頃，改善灌溉面積133公頃，新增節(jié)水面積200公頃。

【防汛抗旱】按照“積極準(zhǔn)備、主動防御、快速反應(yīng)、果斷處置”的原則，一是認(rèn)真進(jìn)行了汛前檢查。在3月份組織力量對度汛工程進(jìn)行了大檢查，并及時撰寫了度汛工程檢查報告，督促有關(guān)單位對不能整改且存在隱患的度汛工程制定度汛應(yīng)急措施；二是制訂完善了各種防汛預(yù)案，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了防汛責(zé)任書；三是落實了物料和隊伍。組建各類防汛隊伍23萬多人，落實了縣級常備物資、社會代儲物資和群眾備料。切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，防護(hù)、物料儲備到位，各項措施落實到位，黃河防汛、內(nèi)河防汛都取得了全面勝利。

全年累計引水3.8億立方米，井渠并用灌溉面積達(dá)26.67萬公頃次，共投入資金4824萬元，為農(nóng)業(yè)豐收打下了堅實的基礎(chǔ)。

【水政水資源管理】一是充分利用“世界水日”和“中國水周”，緊緊圍繞“嚴(yán)格水資源管理，推進(jìn)水利新跨越”的宣傳主題，采取多種形式，大力開展水法宣傳，印發(fā)水法規(guī)《宣傳手冊》300余本，懸掛標(biāo)語橫幅并散發(fā)宣傳單7000余份，接受水法規(guī)咨詢800人次，并有宣傳車沿城市主要街道和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及油田等重點取水單位巡回宣傳，大大增加了社會人士對水資源的意識，取得了良好的社會效益；二是加大對水資源的管理，查處無證取水、無計量取水和拒繳、拖欠水資源費(fèi)等水事違法行為，嚴(yán)格實行取水許可制度和水資源有償使用制度，超額完成油田及縣城區(qū)2011年度水資源征繳任務(wù)；三是加強(qiáng)水行政執(zhí)法，認(rèn)真查處水事違法條件。審批辦理跨河管線10條，立案查處水事違法案件3起，協(xié)助市水政支隊辦案1起，有力地打擊了水事違法行為，維護(hù)了正常的水事秩序。

【工程管理】水利工程始終堅持建管并重原則，在工程建設(shè)與管理方面，嚴(yán)格實行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任追究制、建設(shè)工程審計制，保證了工程質(zhì)量。積極推行各類水利工程管理承包責(zé)任制，保證了“定職責(zé)、定崗位、定檢查維修、定效益、定獎罰”五定責(zé)任制，通過同管理人員簽訂工程管理目標(biāo)責(zé)任書，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，使全縣各類工程設(shè)施完好率達(dá)到93%以上，機(jī)電啟閉設(shè)備完好率達(dá)到98%，機(jī)電井達(dá)94%以上，保證了水利工程效益的充分發(fā)揮。

【水利改革】一是圓滿完成了水管單位體制改革任務(wù)。結(jié)合水利工程管理體制實際，水管單位的定性、定編、定崗工作已全部到位，建成了水管隊伍年輕化、文化結(jié)構(gòu)合理化的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)站建設(shè)進(jìn)展順利。已完成《濮陽縣水利局關(guān)于成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)站的實施意見》編寫工作，并報送有關(guān)部門。

（安慧亞）