襄城縣
【概況】2011年,襄城縣水利局以加快水利改革發(fā)展為主線(xiàn),以水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃為支撐,一是發(fā)展思路更加明確?;I備召開(kāi)了全縣水利工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作進(jìn)行全面部署,明確提出了水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。二是工程建設(shè)投資加大。全年?duì)幦∷こ添?xiàng)目15個(gè),累計(jì)總投資超過(guò)3億元,創(chuàng)歷史新高。另外,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、千億斤糧食、煙水配套等項(xiàng)目累計(jì)用于水利建設(shè)投資2.8億元。三是基層水利服務(wù)體系初步建立。全縣16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建和恢復(fù)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)管理站,成立縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)2個(gè),鄉(xiāng)級(jí)抗旱服務(wù)組織16個(gè),農(nóng)民用水協(xié)會(huì)32個(gè),農(nóng)村水利服務(wù)體系不斷趨于完善。
【項(xiàng)目規(guī)劃】充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,先后完成了《襄城縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《中小河流綜合治理規(guī)劃》、《病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃》和《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃的編制工作,已初步形成了較為完善的縣域水利規(guī)劃體系。“十二五”期間共規(guī)劃水利綜合項(xiàng)目18個(gè),資金規(guī)模達(dá)19.5億元。其中,水源工程項(xiàng)目3個(gè),農(nóng)村水利項(xiàng)目8個(gè),防洪減災(zāi)項(xiàng)目6個(gè),水資源保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批”的工作思路,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),為全縣水利改革提供了科學(xué)決策依據(jù)和強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。
【防汛抗旱】襄城縣始終堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大洪、除大澇、救大災(zāi),防洪除澇并重,防汛抗旱齊抓,各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作。做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、汛前檢查到位、預(yù)案落實(shí)到位、物資儲(chǔ)備到位、工程措施到位,提高了防汛抗旱工作的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性。同時(shí),依托不斷完善的水利工程體系,堅(jiān)持以人為本,實(shí)行科學(xué)調(diào)度,成功應(yīng)對(duì)了春季130多天無(wú)有效降雨的大旱。
【農(nóng)田水利】全年共完成發(fā)展和改善有效灌溉面積5667公頃,發(fā)展節(jié)水灌溉面積1667公頃,新增旱澇保收田面積2000公頃,解決4萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,治理水土流失面積10平方公里,整修田間道路222千米,清挖溝渠362千米,新建橋涵1019座,新打機(jī)井828眼,完成土石方81.65萬(wàn)立方米,投工68萬(wàn)個(gè),累計(jì)完成農(nóng)田水利建設(shè)投資10639萬(wàn)元。
【水政水資源管理】一是建立健全用水總量控制制度。結(jié)合全縣水資源總量和水環(huán)境承載能力,依據(jù)省、市水資源利用總量分配方案,合理研究制定水資源開(kāi)發(fā)利用總量控制“紅線(xiàn)”。二是建立用水效率控制制度。進(jìn)一步完善節(jié)水制約機(jī)制,逐步建立覆蓋各行業(yè)的用水效率控制指標(biāo)體系,積極推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。三是建立水功能區(qū)限制納污制度。對(duì)全縣排污總量進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),合理確定各水功能區(qū)的納污能力和納污總量控制指標(biāo),建立完善水功能區(qū)納污總量控制制度和污染物入河總量控制制度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水資源保障。
【水利改革】深入推進(jìn)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制體系,不斷提高水利工程建設(shè)管理水平。通過(guò)成立河道工程養(yǎng)護(hù)公司、河道灌溉管理所、水利綜合服務(wù)中心和村級(jí)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)等方式,確保水利工程設(shè)施持續(xù)發(fā)揮效益、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(李培校)