羅山縣

羅山縣

【防汛抗旱】進(jìn)入主汛期后，雨水偏少，羅山縣水利局未雨綢繆，科學(xué)決策，多措并舉，重點(diǎn)抓了4個(gè)方面的工作：一是超前準(zhǔn)備，開(kāi)展防汛大檢查，查漏補(bǔ)缺，全力組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備相應(yīng)的抗洪搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)了應(yīng)急演練。6月底，石山口全體干部職工參加了信陽(yáng)市組織的石山口水庫(kù)人防防汛搶險(xiǎn)演練，提高了防汛搶險(xiǎn)能力和突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力；二是科學(xué)制定了水庫(kù)、河道等各項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)南部14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）177個(gè)行政村的山洪地質(zhì)災(zāi)害登記工作，制定了預(yù)案，購(gòu)置下發(fā)了預(yù)警、報(bào)警設(shè)備、避險(xiǎn)防災(zāi)宣傳資料等，特別是強(qiáng)化了已除險(xiǎn)加固完成的14座病險(xiǎn)水庫(kù)度汛措施；三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，持續(xù)發(fā)揮防汛辦的中樞指揮和溝通協(xié)調(diào)作用；四是完善了防汛會(huì)商室建設(shè)，及時(shí)通報(bào)雨情、汛情，確保信息暢通，新建LED電子屏信息發(fā)布平臺(tái)。

2011年，羅山縣出現(xiàn)了1952年以來(lái)的最大干旱：一是縣防指下發(fā)了5個(gè)抗旱文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任，組織生產(chǎn)自救，縣政府籌措抗旱專項(xiàng)資金56萬(wàn)元下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)支援抗旱；二是羅山縣水利局加強(qiáng)了抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，及時(shí)購(gòu)置送水車6臺(tái)、移動(dòng)打井設(shè)備1套等抗旱設(shè)備共計(jì)200萬(wàn)元，全面開(kāi)展打井送水工作；三是積極開(kāi)展抗旱技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)新打標(biāo)準(zhǔn)機(jī)井170眼，維修啟用機(jī)電灌站60余座，配套整修2001年“省長(zhǎng)工程”機(jī)井30眼；四是充分發(fā)揮部門(mén)職能，協(xié)助抗旱。其中，石山口水庫(kù)在水資源相對(duì)緊缺的情況下，自5月18日開(kāi)閘放水，歷時(shí)27天，向灌區(qū)供水5100萬(wàn)立方米，保證了灌區(qū)1.4萬(wàn)公頃農(nóng)田應(yīng)灌盡灌。同時(shí)，向縣城工業(yè)和居民生活供水500萬(wàn)立方米，補(bǔ)充灌區(qū)塘湖堰壩水源600萬(wàn)立方米，全面滿足了城鄉(xiāng)幾十萬(wàn)群眾的生活用水。由于組織得力、措施到位、機(jī)制靈活，2011年全縣抗旱工作被評(píng)為全省抗旱應(yīng)急工程建設(shè)先進(jìn)縣。

【農(nóng)田水利】全縣繼續(xù)弘揚(yáng)“紅旗渠”精神和新時(shí)期“信陽(yáng)精神”，持續(xù)開(kāi)展“興羅杯”競(jìng)賽活動(dòng)，農(nóng)田水利基本建設(shè)獲信陽(yáng)市精神杯獎(jiǎng)牌。主要實(shí)施了小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小潢河河道治理、石山口水庫(kù)灌區(qū)技改、移民后期扶持、淮干灘區(qū)居民遷建等工程項(xiàng)目，累計(jì)投工250萬(wàn)個(gè)，完成土石方1100萬(wàn)立方米，共新建和整修各類建筑物2480處，新增節(jié)水灌溉面積640公頃，恢復(fù)改善灌溉面積6453公頃，新增旱澇保收田面積300公頃，新增除澇面積150公頃，改造中低產(chǎn)田面積267公頃。完成各級(jí)投資2.3億元。重點(diǎn)完成以下工程：一是曹門(mén)、石頭等19座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，已完成主體工程建設(shè)的90%；二是圓滿完成投資742萬(wàn)元解決1.4萬(wàn)人的農(nóng)村居民飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，完成了19個(gè)示范村2.6萬(wàn)人通自來(lái)水的目標(biāo)任務(wù)；三是實(shí)施投資2648萬(wàn)元治理小潢河下游15.3千米的河道工程，已基本完工；四是按時(shí)完成投資709萬(wàn)元治理水土流失面積20平方公里的洪河小流域重點(diǎn)項(xiàng)目；五是完成了投資686萬(wàn)元的移民后扶24處基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；六是完成了投資3172萬(wàn)元的石山口灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程；七是啟動(dòng)了2011年度投資2910萬(wàn)元的竹竿鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，進(jìn)展過(guò)半；八是成功實(shí)施投資1440萬(wàn)元的2010年度淮干灘區(qū)居民遷建工程，大部分完成；九是完成了投資720萬(wàn)元的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)，被評(píng)為全省先進(jìn)單位。

【飲水安全】2011年，羅山縣在龍山、楠桿、尤店、周黨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)行政村實(shí)施了飲水安全工程。工程于2011年10月1日開(kāi)工，12月31日全面竣工，共計(jì)完成投資742萬(wàn)元。其中，完成中央投資594萬(wàn)元，地方各級(jí)配套資金148萬(wàn)元。共鋪設(shè)各類管道125.7千米，完成混凝土2160立方米，建管理房304平方米，挖大口井2眼，打深井2眼，安裝水處理設(shè)備、消毒設(shè)備4套，解決了1.54萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。

【水土保持】2011年，羅山縣以開(kāi)展城鎮(zhèn)水土保持工作為動(dòng)力，強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督管理工作；以中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)小流域建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水土流失綜合治理工作。全年綜合治理水土流失35.73平方公里，其中基本農(nóng)田3.12平方公里，水保林3.49平方公里，經(jīng)濟(jì)林7.20平方公里，封育治理21.92平方公里。沉沙池70口，塘、壩40座。蓄水24.5萬(wàn)立方米。完成土石方24.5萬(wàn)立方米，完成投資1099萬(wàn)元，其中，中央投資740萬(wàn)元，地方及群眾投資投勞359萬(wàn)元。通過(guò)水土流失治理，全縣減少土壤流失量14.62萬(wàn)噸，增加降水有效利用量195.1萬(wàn)立方米，增加經(jīng)濟(jì)收入3911.5萬(wàn)元，增加糧食產(chǎn)量140萬(wàn)公斤，受益人口3.5萬(wàn)人。

【水政資源管理】一是加強(qiáng)水法律、法規(guī)宣傳，結(jié)合普法教育，在“世界水日”、“中國(guó)水周”、普法宣傳月等特殊時(shí)段，采取多種方式進(jìn)行集中宣傳；二是強(qiáng)化水資源管理和水行政審批。共征收水資源費(fèi)77萬(wàn)元，爭(zhēng)取到水事糾紛淮河干流李灣段護(hù)岸治理工程項(xiàng)目資金15萬(wàn)元，對(duì)小潢河民政中路南岸隨意堆土的違法行為進(jìn)行了查處，對(duì)楠桿鎮(zhèn)鄭堂村水事糾紛進(jìn)行了調(diào)處。在執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，打造出了一流的執(zhí)法隊(duì)伍形象，被省政府評(píng)為“全省水利系統(tǒng)水政監(jiān)察隊(duì)伍文明執(zhí)法示范窗口單位”。同時(shí)，加大了漁業(yè)生產(chǎn)秩序的管理，依法征收漁業(yè)資源增殖補(bǔ)償費(fèi)1.1萬(wàn)元；嚴(yán)格行政審批許可，依法嚴(yán)厲打擊河道違規(guī)行為，整治規(guī)范河道采砂行為，按時(shí)收繳河砂稅費(fèi)基金318萬(wàn)元；三是加大水行政綜合執(zhí)法力度，根據(jù)《水法》、《漁業(yè)法》、《防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從嚴(yán)從快查處侵占河道、破壞漁業(yè)生態(tài)、人為造成水土流失、違法采砂案件42起，有效地維護(hù)了水法權(quán)威。

【水產(chǎn)養(yǎng)殖】實(shí)現(xiàn)全縣養(yǎng)殖水面8753.33公頃，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)3.3萬(wàn)噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)3.5億元。魚(yú)苗生產(chǎn)4.5億尾，魚(yú)種生產(chǎn)1.3億尾。一是強(qiáng)化了漁政管理。大力開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查。二是積極推廣水產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，全力服務(wù)“三農(nóng)”。三是爭(zhēng)取到投資294萬(wàn)元的小龍山優(yōu)良魚(yú)種繁育場(chǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)入實(shí)施階段；四是籌措資金對(duì)小龍山繁育場(chǎng)部分房屋進(jìn)行了維修改造，對(duì)圍堰漁場(chǎng)加強(qiáng)了管理，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

【移民安置】一是積極穩(wěn)妥地做好大中型水庫(kù)移民資金的發(fā)放。按時(shí)足額撥付2010年度移民后期扶持資金2183萬(wàn)元，完成了2011年度第一、二季度資金發(fā)放材料準(zhǔn)備工作；二是扎實(shí)做好移民后扶項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施，已實(shí)施完成2010年度大中型水庫(kù)移民項(xiàng)目，已編制完成2011年度大中型水庫(kù)移民項(xiàng)目資金預(yù)算，完成了移民后期扶持第二個(gè)五年規(guī)劃編制上報(bào)工作；三是以人為本，如實(shí)做好庫(kù)區(qū)移民的穩(wěn)定工作。移民工作成績(jī)顯著，被省移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“全省移民工作先進(jìn)單位?！?/p>

【水利普查】一是建立健全了普查機(jī)構(gòu)，精選出水利普查隊(duì)伍，完成了兩期普查培訓(xùn)工作；二是澄清了底子，建立完善了普查對(duì)象名錄底冊(cè)，較好地完成了臺(tái)賬建設(shè)任務(wù)；三是全面完成了普查對(duì)象清查工作，共涉及水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖治理保護(hù)情況等18類1000多個(gè)對(duì)象，填制清查表800多張；四是完成了普查數(shù)據(jù)采集工作，主要是河湖基礎(chǔ)名錄編制、內(nèi)業(yè)特征提?。ê藢?duì)）、外業(yè)特征調(diào)查（匯總審核），水土保持普查基礎(chǔ)資料收集、土壤侵蝕野外調(diào)查、復(fù)核上報(bào)，所有普查對(duì)象數(shù)據(jù)的外業(yè)采集與內(nèi)業(yè)標(biāo)繪工作等，并完成了普查數(shù)據(jù)的預(yù)處理工作。

（陳海溶）

【石山口水庫(kù)】石山口水庫(kù)位于羅山縣城西南33千米處、淮河水系竹竿河支流小潢河的上游，控制流域面積306平方公里，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合養(yǎng)殖、發(fā)電、城鎮(zhèn)供水等綜合利用的大（Ⅱ）型水庫(kù)。石山口水庫(kù)興建于1959年元月，經(jīng)停建、續(xù)建、改善加固等過(guò)程，2006年4月進(jìn)行除險(xiǎn)加固。石山口水庫(kù)設(shè)計(jì)汛限水位78.5米，興利水位79.5米、庫(kù)容1.69億立方米，100年一遇洪水水位80.91米、庫(kù)容2.16億立方米，5000年一遇洪水水位82.56米、庫(kù)容2.81億立方米，PMF校核水位84.52米、庫(kù)容3.72億立方米?？绅B(yǎng)魚(yú)水面2220公頃。水電站裝機(jī)3臺(tái)、總?cè)萘?25千瓦，

石山口灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積2.07萬(wàn)公頃、實(shí)灌1.73萬(wàn)公頃，下轄小龍山中型水庫(kù)和子路、肖橋、曹門(mén)、魯寨、吳堂5座小（Ⅰ）型水庫(kù)，有干渠4條、總長(zhǎng)度68.14千米，支渠21條、總長(zhǎng)度179.7千米，斗渠267條、總長(zhǎng)度431千米。石山口灌區(qū)供水范圍涉及羅山縣中北部8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）82個(gè)村和羅山縣城，控制面積4.21萬(wàn)公頃，受益人口28.2萬(wàn)人。

防汛工作。2011年6月26日，信陽(yáng)市石山口水庫(kù)人防防汛搶險(xiǎn)演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)舉行。河南省政府人民防空辦公室副主任呂振海、信陽(yáng)軍分區(qū)參謀長(zhǎng)張本昆等前來(lái)觀摩指導(dǎo)。此前，羅山縣人民武裝部、羅山縣人民防空辦公室、羅山縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、羅山縣人民醫(yī)院、羅山縣中醫(yī)院、羅山縣石山口水庫(kù)灌區(qū)管理局、羅山縣興強(qiáng)漁業(yè)公司、羅山縣子路鎮(zhèn)等單位進(jìn)行了一個(gè)星期的防汛搶險(xiǎn)演練。

抗旱工作。2011年3月12日，石山口灌區(qū)抗旱應(yīng)急灌溉工程全面開(kāi)工。工程總投資2000萬(wàn)元。到3月底，完成了標(biāo)準(zhǔn)化整修干支渠18.48千米的建設(shè)任務(wù)。灌前完成了2010年度石山口灌區(qū)技改配套工程8.97千米和養(yǎng)馬河灌區(qū)水源工程的建設(shè)任務(wù)。工程實(shí)施并投入使用后，新增和改善灌溉面積2533.33公頃。2011年5月18日，開(kāi)閘放水，共向灌區(qū)供水約5100萬(wàn)立方米，保證了灌區(qū)農(nóng)田應(yīng)灌盡灌；并向羅山縣城工業(yè)和居民生活供水約500萬(wàn)立方米，補(bǔ)充了灌區(qū)農(nóng)村及其生態(tài)水源約600萬(wàn)立方米。

工程建設(shè)。2011年7月22日，信陽(yáng)市石山口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程通過(guò)省水利廳組織的竣工驗(yàn)收。2011年，河南省水利廳陸續(xù)審批了吳堂、曹門(mén)、子路、魯寨、肖橋5座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)，下達(dá)工程總投資2577萬(wàn)元。同時(shí)下達(dá)2011年灌區(qū)技改工程（第二批）投資1172萬(wàn)元。完成石山口灌區(qū)南干二支渠9.7千米技改配套工程。

（張曉翔 胡現(xiàn)余）