近兩年,中國企業(yè)“走出去”的熱情越來越高。作為較早“走出去”的行業(yè),我國化工施工行業(yè)在國際市場收獲頗豐。記者調(diào)查采訪了一些較早走出國門的施工企業(yè),發(fā)現(xiàn)他們在“走出去”過程中通過輸出技術(shù)、資源整合、創(chuàng)新管理,已逐步融入了國際市場。那么,這些已走出國門的化工施工企業(yè)取得了哪些業(yè)績?又遇到了哪些困難和問題?記者就此進行了深入采訪。
記者從在杭州召開的中國化工施工企業(yè)協(xié)會2012年年會上獲悉,2011年,協(xié)會主要會員企業(yè)主動采取“走出去”戰(zhàn)略,努力開發(fā)境外市場。在國際金融危機的嚴重影響下,他們克服困難,嚴格管理,在保證安全、保證質(zhì)量、保證施工進度的條件下,共完成境外合同額70多億元。
中國化工施工企業(yè)協(xié)會理事長余津勃告訴記者,中國化工施工企業(yè)在海外已發(fā)展得非常好,業(yè)務延伸到了20多個國家和地區(qū)。比如,中化二建集團有限公司(簡稱中化二建)在非洲的安哥拉、莫桑比克,中國化學工程第三建設有限公司(簡稱三化建)在沙特阿拉伯、蒙古,中國化學工程第六建設有限公司(簡稱六化建)在土耳其、加蓬,中國化學工程第七建設有限公司(簡稱七化建)在沙特、俄羅斯,中國化學工程第十一建設有限公司(簡稱十一化建)在阿聯(lián)酋、阿爾及利亞,中國化學工程第十三建設有限公司(簡稱十三化建)在沙特,中國化學工程第十四建設有限公司(簡稱十四化建)在越南,中國化學工程第十六建設有限公司(簡稱十六化建)在土耳其都有項目。此外,中油吉林化建工程有限公司等施工企業(yè)也在國外承攬項目。
“我們的設計院在海外也在搞總承包,實施包括設計、采購、施工的全過程管理。其中,東華科技有限公司在突尼斯有總承包項目,中國五環(huán)工程有限公司在國外也有項目,做得最好的是中國成達工程有限公司,中國天辰工程有限公司在巴基斯坦、土耳其、伊朗的業(yè)務開展得也很不錯。”余津勃表示。
據(jù)中化二建副總工程師鄺維萍介紹,他們在安哥拉負責該國最大的水泥廠建設,項目一期已于去年竣工投產(chǎn),日產(chǎn)水泥5000噸,目前正在進行二期施工,由安中國際公司在安哥拉投資,中化二建負責EPC總承包,項目進展順利。公司在莫桑比克的一個項目也在進行中。他們所做的緬甸第四、第五化肥廠施工工程已投產(chǎn)。此外,他們還承接了一些稍小的項目,如斯里蘭卡儲罐區(qū)項目和埃及高嶺土工程等。
南京南化建設有限公司副總經(jīng)濟師付遠俐表示,他們在非洲的馬達加斯加承擔了2套100萬噸/年硫黃制酸裝置、1套26萬噸/年硫酸銨裝置、1套石灰窯裝置以及部分公用工程和電廠的建設,到2011年底,該工程已全部完成。
“我們在國外有兩三個項目,2009年開始建設,包括在乍得和哈薩克斯坦的項目,在沙特的水泥廠也做得挺好。”十三化建企業(yè)管理部副主任孟憲安告訴記者,由于國際市場較好,他們近幾年開始走出國門,承接的工程都是分包性質(zhì)。一開始,企業(yè)在辦理出國手續(xù)、運輸材料、裝船等方面也遇到了一些困難,算是摸著石頭過河。但走過幾個國家之后,公司逐漸積累了不少經(jīng)驗。
三化建總經(jīng)理助理夏兆民告訴記者,他們從2006年開始“走出去”,光在沙特就有8個項目,主要是與國外的工程公司如韓國大林公司、美國福陸丹尼爾工程公司等合作。三化建主要負責施工,國外工程公司提供總包管理。
十一化建總經(jīng)理李石聚也表示,企業(yè)這兩年剛開始走出國門,有的項目還在招標階段,共在4個國家做了5個項目。他們在沙特有2個項目,在阿聯(lián)酋、阿爾及利亞的項目已經(jīng)完成,做得都不錯。
七化建公司總經(jīng)理助理楊世軍則談到,他們從上世紀80年代開始“走出去”,國外市場很大,成了他們的“半壁江山”?!斑@么多年來,我們不管是遇到國內(nèi)政策調(diào)整還是投資規(guī)模緊縮,企業(yè)發(fā)展都沒有受到大的影響,保持了相對穩(wěn)定,這主要有賴于國外市場的支撐。我們走向海外已經(jīng)30年了,由于去得比較早,積累了不少經(jīng)驗教訓,自我管控能力也較強?,F(xiàn)在除大洋洲之外,其他幾大洲都有我們跟蹤或即將簽約的項目?!睏钍儡娬f。
據(jù)了解,七化建是中國化工施工企業(yè)中第一個“走出去”的。自1986年建設孟加拉大化肥項目開始,從東南亞到中東、歐美,他們走到哪里就把根扎到哪里。經(jīng)過多年努力,他們完成了30多項大中型海外工程,無一虧損,且都受到了業(yè)主的認可。
作為化工施工企業(yè)中最早“走出去”的企業(yè),七化建的經(jīng)歷最多,感觸也最深。
楊世軍告訴記者,近幾年,國內(nèi)企業(yè)“走出去”進程有了一個很大的變化,就是國外市場“國內(nèi)化”。目前國家提倡企業(yè)“走出去”,在這個背景下,不僅是中國化學工程公司旗下企業(yè),建筑行業(yè)的很多兄弟公司也都陸續(xù)走了出去。但這些企業(yè)“走出去”之后,也把國內(nèi)施工行業(yè)包括建筑業(yè)的一些自相壓價現(xiàn)象帶了出去。一些企業(yè)在國外相互競價,結(jié)果白白損失了不少利潤。
“以前在國外做工程,中國公司可能就我們一家,所以利潤往往較高。加上我們長期與國際工程公司合作,特別是與日本的東洋、三菱、千代田等企業(yè)合作較多,他們認可我們,一有項目都帶著我們?nèi)プ?。但是近幾年,國外項目中可能會有許多中國施工企業(yè)共同競爭。關(guān)鍵是,有的國內(nèi)公司為了快速走出國門而不惜成本,他們寧愿第一個項目虧本,也要站穩(wěn)市場,這樣第二個項目就容易拿到了。當國內(nèi)公司參與競爭的多了,外資公司包括國外的業(yè)主單位的選擇余地就大了,他們就開始比較并壓價,連帶國內(nèi)公司的整體利潤下降。我們過去干一個項目的利潤,現(xiàn)在往往要干多個項目才能拿得回來?!睏钍儡姛o奈地說。
楊世軍表示,中東、南亞是他們的傳統(tǒng)市場。但這些地區(qū)是火藥筒,政治風險不小。另外,在國外,人員、機具、資源的調(diào)配和管理,以及跟國際規(guī)則接軌等方面,都會有一些風險。如果再把利潤給壓下去,對企業(yè)的發(fā)展不利。“‘走出去’本身是好事,但是目前整個行業(yè)有點一窩蜂。”楊世軍說。
對于“走出去”遇到的困難,付遠俐也有一番體會?!拔覀儎偟今R達加斯加做100萬噸/年硫黃制酸項目時,生活單調(diào)、語言不通,惡劣的氣候難以適應,吃西餐也不習慣。更為關(guān)鍵的是,項目剛實施不久,當?shù)卣志统霈F(xiàn)了動蕩,政府與反對派沖突加劇,并爆發(fā)大規(guī)模騷亂,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于馬國海關(guān)工作人員不上班,一些機具、材料到達后提不出來,影響了項目運作。同時,我們的項目剛運作就遇到了國際金融危機,公司前期墊付了不少資金,而當時業(yè)主由于金融危機影響,資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,不能按合同付款,給項目運作帶來困難。經(jīng)過多方努力,我們才最終渡過了難關(guān)?!被貞浧甬敃r的情況,付遠俐記憶猶新。
對國外項目投標政策和程序不熟悉,也讓中國化工施工企業(yè)有所損失。一位不愿透露姓名的企業(yè)負責人表示,曾有一個境外項目,他們公司追蹤了好多年。當時,一家與公司多次合作的國際知名工程公司要求他們參與投標,根據(jù)國際通行做法要求該施工企業(yè)提供保函。當這家施工企業(yè)將項目申報到大使館經(jīng)商處要求提供支持函時,使館經(jīng)商處以其未在該國注冊為由不出具投標支持函。由于沒有支持函,中國對外承包商會也不會出具協(xié)調(diào)函,商務部也就不可能給企業(yè)辦理投標許可證。“由于對政策和程序不熟,企業(yè)跑了半天,結(jié)果黃了?!边@位負責人說。
據(jù)記者了解,近些年,中國的國際地位提升,為走出國門的企業(yè)創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境。但是,由于國際工程項目的綜合性、復雜性、技術(shù)性都很高,隨之帶來的是施工可變因素多。部分化工施工企業(yè)特別是剛走出國門的企業(yè),由于長期受固于國內(nèi)傳統(tǒng)管理的思維定勢,沒有充分認識到涉外工程的語言、文化和技術(shù)標準差異,以及安全環(huán)保限制、資金緊張、材料短缺、勞務管理難度大等困難,在盲目中標、承攬涉外工程后,往往因風險意識淡薄導致?lián)p失慘重,甚至血本無歸。
余津勃告訴記者,化工施工企業(yè)“走出去”遇到的困難很多,每個企業(yè)在不同國家遇到的困難也不一樣。盡管我國化工施工企業(yè)在國外虧損的情況較少,但有些突發(fā)事件也會給企業(yè)帶來較大損失。此外,因為不了解當?shù)氐姆?,企業(yè)會遭遇訴訟;如果當?shù)氐膭诠す芾淼貌缓?,會不斷增加企業(yè)費用;投標的時候,如果對成本費用估計不足,也會出現(xiàn)虧損。隨著市場競爭日趨激烈,不確定因素日益增多,實施項目面臨更大風險。因此,化工施工企業(yè)要想成功走向國際,規(guī)避風險是一個必須重視的課題。企業(yè)必須加強項目風險管理意識、提高項目風險管理水平,才能實現(xiàn)項目效益的最大化。
李石聚表示,國家鼓勵央企“走出去”,但是從人文、地理環(huán)境、法律等方面看,國內(nèi)的情況與國外差距很大,企業(yè)自身也存在多種問題。每個項目的合作方不同,項目的性質(zhì)不一樣,起點也就不一樣。特別是企業(yè)到一個新的國家,對該國的環(huán)境、法律、風俗習慣都知之甚少,如果等去了之后再了解,這個項目可能就拿不到了。他們“走出去”拿項目時總是十分倉促,在得到信息時往往就得應標了。由于時間有限,考察也總是走馬觀花,難以真正介入到當?shù)氐沫h(huán)境和法律體系中。針對正在進行的幾個項目,公司希望通過不斷同國外管理公司合作,了解各方面的法律法規(guī)和當?shù)氐男袨榉绞?,提高自身的管理水平?/p>
楊世軍告訴記者,針對目前的形勢,他們采取了差異化做法。由于國內(nèi)企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,他們便在收購設計院的基礎上,搞BT總包、EPC總包,工作流程從設計、采購、施工,一直到開車服務?!敖ㄖ袠I(yè)的利潤是一個微笑曲線,因競爭很激烈,中間的施工部分利潤較低。利潤回報高的都在兩端,包括設計、采購及開車服務等。所以,我們要向以前比較弱和陌生的兩端進行延伸。”楊世軍說。
實現(xiàn)差異化的另一方面,是向新興經(jīng)濟體、金磚國家、發(fā)達國家滲透。七化建于2010年跟俄羅斯簽約的大化肥項目就是一個突破,目前項目已經(jīng)啟動。因中國的化工施工企業(yè)此前從未進入俄羅斯,七化建還首次與日本三菱公司組成聯(lián)合體成功投標。這成為他們規(guī)避競爭風險的一個重要舉措,也是成功實施差異化的一個范例。
另外,七化建也非常重視人才培養(yǎng)。在國內(nèi)實行分公司和片區(qū)經(jīng)營責任制的同時,他們今年在國外也要實行片區(qū)經(jīng)營責任制,成立國際事業(yè)部,補充人員,并著重關(guān)注人員的培養(yǎng)和配備,做好基礎工作,使公司在國外的傳統(tǒng)優(yōu)勢重新煥發(fā)生機。
付遠俐則談到,中國政府鼓勵企業(yè)“走出去”,商務部與各級地方政府也出臺了一些扶持政策。但由于信息不對稱,有些扶持政策企業(yè)不太了解。所以,他希望政府能對鼓勵政策多加宣貫。另外,現(xiàn)在保險公司推出的險種針對性不強,希望國內(nèi)保險公司能推出一些針對到國外施工企業(yè)的險種,為企業(yè)“走出去”保駕護航。