王春林
(江蘇大學(xué)法學(xué)院,江蘇 鎮(zhèn)江212013)
在世界范圍內(nèi),法學(xué)教育有著某種朝著美國模式轉(zhuǎn)向的趨勢。在美國,法科是設(shè)立大學(xué)必備的學(xué)科之一,法學(xué)院為社會培養(yǎng)了大批的法律人才。法學(xué)教育(Legal Education)在美國具有十分重要的地位,世界上最好的法學(xué)院和最先進的法學(xué)教育方法都產(chǎn)生在美國。目前,美國是世界上法律教育規(guī)模最大的國家,并且逐漸形成了美國法律教育的特點。美國的法學(xué)教育無論在規(guī)模上還是在質(zhì)量上都為世界各國所矚目,成為許多國家法學(xué)教育改革所借鑒的對象?!?〕相對于大陸法系國家重理念、重實體、重邏輯構(gòu)建,美國法學(xué)教育則重實踐、重程序、重案件事實的法律分析,這顯然更符合適用WTO規(guī)則的要求和法學(xué)作為一種實踐理性的自我需求,更適應(yīng)我國現(xiàn)實的需要和挑戰(zhàn)。〔2〕
美國的法學(xué)教育在與美國法律職業(yè)協(xié)同發(fā)展的過程中形成了十分鮮明的特色。美國的法學(xué)教育大體上經(jīng)歷了從學(xué)徒制到學(xué)院制,其歷史大體可分三個階段。
第一階段是殖民地時期(1607—1776年)。這一時期學(xué)習(xí)法律的方式主要是留學(xué)英國和到律師事務(wù)所做學(xué)徒以及經(jīng)過自學(xué)獲得法律知識。在殖民地初期,法律職業(yè)并不受歡迎,律師人數(shù)極少,即使是遇上民事糾紛,許多人寧愿請非法律專業(yè)的朋友幫忙,也不愿聘請律師。為此,法律職業(yè)培訓(xùn)尚未形成,許多有志于學(xué)習(xí)法律的青年只好去英國,進入倫敦的法律學(xué)院學(xué)習(xí)。但是,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,法律職業(yè)需求量不斷上升。美國也開始了法律知識的傳授和教育活動。由于美國沒有法律學(xué)校的傳統(tǒng),無法對學(xué)生進行法律教育和培訓(xùn)??释麖氖路陕殬I(yè)的大多數(shù)人則只好通過拜律師為老師的“學(xué)徒制”方式在同業(yè)中學(xué)習(xí)法律。學(xué)習(xí)方式是閱讀法律,在律師事務(wù)所干一些日常工作,在老師的帶領(lǐng)下辦各種案件,最后自己開業(yè)當(dāng)律師。為了滿足人們學(xué)習(xí)法律的需要,一些熱愛并擅長從事法律培訓(xùn)的律師便逐漸專注于此,有些人還開辦了專門從事法律培訓(xùn)的法律學(xué)院,這些法律學(xué)院是美國最早的一批私立法學(xué)院。利奇菲爾德法學(xué)院是最早的專門設(shè)立法學(xué)教育的學(xué)校之一,該所法學(xué)院曾先后培養(yǎng)了一千多名畢業(yè)生,是美式法律教育的開端。
第二階段是初創(chuàng)時期(1776年至19世紀(jì)中期),早在18世紀(jì)后期,曾有一些美國的大學(xué)嘗試開設(shè)法律課程,但并不十分成功。19世紀(jì)早期的美國,律師業(yè)是唯一限制人們從事的行業(yè)。但人們越來越認(rèn)識到律師界對從業(yè)人員的資格限制被看作是不合理的,因此,許多州都放寬了對律師資格的限制,廢止或減少了對學(xué)徒制的要求:在1800年,19個州中有14個州要求一定期限的學(xué)徒制;到1840年,30個州中只有不到11個州仍有這方面的要求;到了1860年,39個州中只有9個州對學(xué)徒制有要求。新罕布什爾州、緬因州等都將律師業(yè)開放給本州普通公民。與此同時,法學(xué)院所提供的法律教育尚未得到充分的發(fā)展,1840年,全國僅有的9所大學(xué)附屬的法學(xué)院有學(xué)生345名。〔3〕
第三階段是到了南北戰(zhàn)爭爆發(fā)以后。法律教育進入了創(chuàng)造性的發(fā)展時期,并大體確立了今天美國法律教育制度的主要基礎(chǔ)。大量的未受過任何法律教育的人涌入律師業(yè),導(dǎo)致律師從業(yè)人員的整體素質(zhì)下降和律師這一行業(yè)的聲譽下降。為了挽救職業(yè)聲譽,1870年以后,在律師界的強烈呼吁下,美國各州又重新開始加強對律師行業(yè)準(zhǔn)入門檻的要求,重視律師資格許可的條件。到了1890年,在39個州中有23個州要求有一段正規(guī)的法律學(xué)習(xí)或?qū)W徒期。同時,各州設(shè)立了律師資格考試委員會,并逐步建立起律師資格考試制度?!?〕有些州賦予了法學(xué)院以頒發(fā)文憑特權(quán),即經(jīng)過法學(xué)院學(xué)習(xí)并順利畢業(yè)可以無需參加律師資格考試而獲得律師執(zhí)業(yè)資格,這一制度的實施,在一定程度上刺激了人們參加法學(xué)院學(xué)習(xí)的熱情。19世紀(jì)20年代初,美國的許多大學(xué)開始接納私立法學(xué)院,他們?yōu)槠涮峁┍Wo傘,私立法學(xué)院也對并入大學(xué)感興趣。到19世紀(jì)中葉,全美已發(fā)展到大約15所法學(xué)院,但法學(xué)教育仍走的是職業(yè)培訓(xùn)之路。到了20世紀(jì)初,法學(xué)院已然成為大學(xué)的熱門和主要學(xué)院,在法律教育中也占據(jù)了統(tǒng)治地位。在1933年,美國法學(xué)院的數(shù)目已達(dá)180多所?,F(xiàn)在美國共有300多所法學(xué)院。法學(xué)院的法學(xué)教育已經(jīng)成為進入法律職業(yè)的唯一途徑。
美國沒有一般意義上的法學(xué)本科生,法學(xué)教育屬于大學(xué)本科基礎(chǔ)教育后的一種職業(yè)教育。美國把初級法學(xué)教育定位于研究生層次,被置于大學(xué)本科教育之后。美國的法學(xué)院只招收已獲得某個大學(xué)的文學(xué)士學(xué)位或理學(xué)士學(xué)位的大學(xué)畢業(yè)生。美國的法學(xué)教育起點高,先素質(zhì)教育后職業(yè)教育,符合其法學(xué)教育的目標(biāo)。美國法學(xué)教育分為三個層次,法律博士 J.D(Jur is Doctor)、法學(xué)碩士 LL.M(Master of Law)、法學(xué)研究博士S.J.D(Doctor of the Science of Law)。法律博士J.D(Jur is Doctor)相當(dāng)于我國的法學(xué)學(xué)士學(xué)位。法律博士學(xué)位教育是美國法學(xué)院的基礎(chǔ)教育,是美國律師人才資源的本體,經(jīng)過嚴(yán)格的考核篩選后可逐級進入更高層次的學(xué)位學(xué)習(xí)。法學(xué)院的錄取依據(jù)除了考生的考試成績外,還要根據(jù)該考生在本科時期的學(xué)習(xí)成績、個人經(jīng)歷、課外活動能力,以及法學(xué)院認(rèn)為對評價考生能否順利完成這種嚴(yán)格的法律學(xué)習(xí)的某些重要的參考信息,甚至年齡、特長也是決定是否錄取的因素?!?〕J.D教育全日制為三年,在職兼讀需4年。第一年為基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí),第二年學(xué)生所修的課程是有關(guān)工商業(yè)活動所引起的基本法律問題,第三年則大部分為選修課。三年修滿80個學(xué)分后由ABA授予學(xué)位即可參加律師考試。美國90% 以上的法律專業(yè)的學(xué)生讀的都是J.D,要系統(tǒng)學(xué)習(xí)美國法律,畢業(yè)后多從事律師工作。法律博士J.D是美國職業(yè)律師必須具備的基本學(xué)歷。在美國,獲得法學(xué)院的J.D學(xué)位不能馬上從事律師職業(yè),還必須通過律師資格考試。律師資格考試采用閉卷形式,考題包括多項選擇題和論述題,其主旨是測試律師所應(yīng)具備的各種技能。上世紀(jì)80年代后期,美國一些州開始在傳統(tǒng)律師資格考試的基礎(chǔ)上增加了一種操作考試。律師資格考試相當(dāng)難,考試及格率很低?!?〕法學(xué)碩士和法學(xué)研究博士是在法學(xué)基礎(chǔ)教育層次上并以法學(xué)研究為主的教育,旨在培養(yǎng)法學(xué)教育科研人才,攻讀法學(xué)碩士學(xué)位的人必須是已經(jīng)獲得了法律博士學(xué)位或者在其他國家獲得了法學(xué)的學(xué)士學(xué)位者。LL.M分為General和Specialized兩種,分別培養(yǎng)法學(xué)教育與研究型人才,法學(xué)碩士要求申請人具備法學(xué)學(xué)位,學(xué)制一至二年,學(xué)習(xí)方式以修課為主,并且法學(xué)院一般都允許學(xué)生以增修一定學(xué)分的方式代替畢業(yè)論文,修滿20個左右的學(xué)分,畢業(yè)后可參加律師資格考試。攻讀法學(xué)博士學(xué)位一般是已獲得了法學(xué)碩士或法律博士學(xué)位者,學(xué)制三至五年,主要任務(wù)是撰寫學(xué)位論文,但也可能被要求選修一定課程或從事一定研究工作。
美國法學(xué)院的課程設(shè)置充分反映了其職業(yè)性特點,其課程設(shè)置十分靈活,開設(shè)的課程一般約100門。美國法學(xué)院根據(jù)美國社會中形成的法學(xué)教育傳統(tǒng)自主構(gòu)建教學(xué)課程,但是美國法學(xué)課程設(shè)置依然可以找到統(tǒng)一性,法學(xué)專業(yè)一年級學(xué)生上的科目幾乎是一樣的。只有高年級課程是根據(jù)各大學(xué)的生源情況及教授陣容來形成多樣的形式。第一年以必修課為主,包括犯罪法、程序法、侵權(quán)法、合同法、財產(chǎn)保護法以及法律寫作和實際研究等,第二年和第三年則以選修課為主,課程內(nèi)容包括法哲學(xué)、法社會學(xué)、法經(jīng)濟學(xué)、法律思想史等理論課程,也包括憲法、行政法、司法程序、證據(jù)規(guī)則等涉及具體法律部門和帶有實踐性的課程,內(nèi)容非常豐富。隨著社會的發(fā)展,美國的一些法學(xué)院還開設(shè)了關(guān)于社會福利、婦女權(quán)益保護、消費者權(quán)益保護、環(huán)境保護等方面的課程,以及法律心理學(xué)、法醫(yī)學(xué)等交叉學(xué)科的課程。如哈佛大學(xué)法學(xué)院的課程設(shè)置中的必修課為刑法、財產(chǎn)法、侵權(quán)法、民事訴訟法、合同法、律師寫作、律師職業(yè)道德等,選修課則為憲法、行政法、公司法、稅法、聯(lián)邦訴訟法、國際法、律師法、法律辯論的哲學(xué)分析、會計法等課程。除這些課程外,哈佛大學(xué)法學(xué)院還為高年級學(xué)生開設(shè)法律史、倫理學(xué)、心理學(xué)、證據(jù)處理等。其中,必修課24學(xué)分,選修課52學(xué)分。而耶魯大學(xué)法學(xué)院的課程設(shè)置則為:必修課為憲法、刑法、侵權(quán)法、合同法、訴訟法、法律寫作、律師職業(yè)道德等;選修課為反壟斷法、稅法、行政法、銀行法、破產(chǎn)法、通信法、環(huán)境法等,學(xué)生還可學(xué)習(xí)社區(qū)法律服務(wù)、法律講座、法律討論研究課、倫理學(xué)、心理學(xué)等課程。其中,必修課24學(xué)分,選修課66學(xué)分,并且耶魯大學(xué)法學(xué)院的學(xué)位要求里明確規(guī)定:每個學(xué)生在三年的學(xué)習(xí)中,必須完成律師職業(yè)道德方面的所有課程。
美國法學(xué)教育早期在教學(xué)方法上也只是簡單的講授,教師在課堂上講解教科書中的重點內(nèi)容。隨后出現(xiàn)了布萊克斯通教學(xué)法,教師們將政治學(xué)、管理學(xué)和倫理學(xué)等學(xué)科理論融入于法律中以便分析法律的原則。由于美國法學(xué)教育職業(yè)性的特點,教學(xué)更加重視學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng),這樣傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)方式明顯不能滿足要求。1870年哈佛大學(xué)法學(xué)院蘭德爾教授對傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)方法進行了改革——推廣案例教學(xué)法。案例教學(xué)法(Case Method)現(xiàn)在在美國法學(xué)教育中占有非常重要的地位,是美國法學(xué)教育中最主要的教學(xué)方法。它是通過研究法官的判決來掌握法律的基本原則與法律推理,在教學(xué)法上以蘇格拉底問題討論法(Socratic Method)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的課堂講授。在案例教學(xué)法下,教師所使用的基本教學(xué)材料不再是傳統(tǒng)的教科書,而是由教師精心選擇后發(fā)給學(xué)生的法院判例。學(xué)生在課前必須預(yù)習(xí),上課時,教師并不是直接告訴學(xué)生法律規(guī)則是什么,而是使用蘇格拉底式提問法,引導(dǎo)學(xué)生一步一步地自己去發(fā)現(xiàn)法律規(guī)則?!?〕到20世紀(jì)中葉,案例教學(xué)法已普及到美國法學(xué)教育中。案例教學(xué)法使法學(xué)專業(yè)學(xué)生掌握了法律理念以及法律原則,同時學(xué)生也感受了獲得這些法律知識的過程和解決實際問題能力。盡管案例教學(xué)法非常適合美國普通法的講授且有許多優(yōu)點,但它使學(xué)生學(xué)習(xí)的法律知識僅局限于判例法,在教學(xué)上過于耗費時間而且使法律與其他學(xué)科分隔開來。美國法學(xué)院為此對案例教學(xué)法不斷進行改進,在教學(xué)材料中增加制定法和其他有關(guān)資料內(nèi)容,將課堂討論(Seminar)、專題課程(Program Courses)等作為補充。
在美國,近年來“情境教學(xué)法”頗受青睞,其中最有名的是“診所式教學(xué)法”和“模擬法庭”,它主張讓學(xué)生在真實的情景中學(xué)習(xí)、體會律師的工作,這對于增強實踐能力和培養(yǎng)律師職業(yè)道德非常有效。診所式法律教育(Clinical Legal Education)是20世紀(jì)60年代美國法學(xué)院普遍興起的一種新的法學(xué)教育方法,其具體方式有指導(dǎo)式教學(xué)法、提問式教學(xué)法、合作式教學(xué)法、模擬訓(xùn)練教學(xué)法。在這種教學(xué)方法中,學(xué)生扮演律師角色以幫助現(xiàn)實中遇到法律問題的人,而教師幫助學(xué)生體會律師工作和法律條文含義,學(xué)生從學(xué)習(xí)過程中獲得實踐經(jīng)驗,對所學(xué)的各種實體法和程序法進行融會貫通,提高自己的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和職業(yè)道德素質(zhì)。20世紀(jì)以后,隨著美國社會貧富分化加劇,以及律師收費的昂貴,許多低收入家庭遇到法律糾紛時,往往請不起律師,得不到法律的保護。這種現(xiàn)象的發(fā)展不利于社會安定。因此,許多大學(xué)辦起了免費為窮人打官司的“法律扶助”(Legal aid)服務(wù)。參加這種法律扶助活動的學(xué)生很多,這也成為大學(xué)法學(xué)院教育聯(lián)系社會實踐的一個途徑?!?〕現(xiàn)在在美國各大學(xué)中,廣泛采取了模擬審判(Moot Court,即“模擬法庭”)的方法,是否參加“模擬審判”,對學(xué)生而言是自愿的,但實施的結(jié)果,事實上幾乎每個學(xué)生都會參加這項活動,這種方法,促使學(xué)生重視律師辯護中的技巧,注重司法程序。
法學(xué)教育實踐性很強。能否培養(yǎng)出在思想上理解法律精神、追求社會公正,在能力上熟悉法律知識、掌握法律技能的高級專門人才,是衡量法學(xué)教育質(zhì)量的一個重要標(biāo)志,它體現(xiàn)在教學(xué)計劃、課程體系乃至于整個學(xué)校教育教學(xué)運作機制能否適應(yīng)社會對法學(xué)人才的需求上。美國的法學(xué)教育是一種職業(yè)教育,較好地體現(xiàn)了應(yīng)用性人才培養(yǎng)與社會需求的對接。
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