踏入天津市東麗區(qū)新立街四合莊村,只要一提起張義發(fā)書記,百姓們無不交口稱贊。“像張義發(fā)這樣的書記真是難得?!睒銓嵉脑捳Z,道出了百姓的心聲,也讓我們看到了張義發(fā)書記是如此深受百姓的認可和愛戴!
四合莊村是一個有著2200多戶、5000多人口的大村隊。百姓們深深地知道,選好村上的當家人是關系到村子發(fā)展和村民福祉的關鍵所在。張義發(fā)書記當選后,他真誠地向鄉(xiāng)親們說出了自己的心里話:“我在市場的大潮中,一干就是十五年,現(xiàn)在雖然自己富了,日子好過了,但是作為一名共產(chǎn)黨員,我時常在想,自己富了不能算什么,只有讓全村富了,讓所有的村民都過上好日子,這才是我真正的心愿。”他的承諾覆蓋了村里工作的方方面面:確保三年內(nèi)集體經(jīng)濟效益翻三番,750多名老年人退休金翻三番,公共積累翻三番,村鎮(zhèn)建設大變樣;建成天津市一流的殘疾人康復中心和老年人幸福之家;建成大型農(nóng)貿(mào)市場,解決村民購物難問題;徹底改變村民吃水難和西河兩側(cè)主干道出行難和臟亂差問題;使四合莊村在新立街27個村中由后進村變?yōu)橄冗M村,若達不到目標就自動下臺。正是張義發(fā)書記的這種魄力與擔當贏得了百姓們的高度贊揚和信任!
面對村子發(fā)展落后的現(xiàn)狀,張義發(fā)書記上任伊始就廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,并統(tǒng)一“兩委會”思想。他說:“村上的實際情況就在這擺著,要想后來居上,只有一條路,那就是打破原來的陳規(guī)舊律,多思、善思,尋找出路,制定出適合村情、符合民意的措施,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏。村民既然選擇了我們,把村上的重任交給我們,咱就得豁出命去苦干、實干,村是根,民是本,讓群眾滿意、讓百姓過上好日子才是根本?!?/p>
張義發(fā)書記在民主決議的基礎上,果斷地提出了三項改革措施:一是將村委會辦公大樓以每年28萬的價格租給客商,兩委會都搬到原村隊食堂里,一年就節(jié)約開支30多萬元;二是將“兩委會”四輛轎車全部處理掉,一年解決開支近25萬元,集體不購買轎車,私車公用;三是著力壓縮村委會超編人員24人,全年減輕村民負擔70多萬元。這三項措施使兩委班子在全村樹立起了勤儉節(jié)約、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,同時也增強了百姓對村子發(fā)展和共同致富的信心。
張義發(fā)書記認為,解決四合莊村的根本出路,就是把經(jīng)濟搞上去,這是解決諸多問題的關鍵所在,這也是他工作的出發(fā)點和落腳點。
首先,他在改變舊的經(jīng)濟結構上下功夫,著力整頓和改組企業(yè)公司。一是對20多家租賃企業(yè)的合同進行全面核實;二是運用法律手段向欠債而逃的外資企業(yè)追繳租金,經(jīng)法院判決追回欠款300多萬元;三是對租賃企業(yè)重薪出臺規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理。
其次,他搶抓機遇,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上下功夫。投資200多萬元新建半封閉式農(nóng)貿(mào)市場一處,招來八方經(jīng)營者,安排八名專職人員,實行規(guī)范化管理,不僅方便了村民購物,更重要的是搞活了四合莊村的經(jīng)濟發(fā)展,集體年收入增加200多萬元。
在他的帶領下,經(jīng)過五年的艱苦奮斗,克服了種種困難,村集體經(jīng)濟效益大幅提升。經(jīng)濟純收入從2006年前的260萬元增加至2011年的1500多萬元,實現(xiàn)了“一年一個臺階,五年翻五番”的歷史性突破。與此同時,隨著集體經(jīng)濟效益的大幅提升,公共積累也跨越式發(fā)展,由2006年前的2600萬元增加至2011年的1.1億元。
大幅度提高和改善村民的生活水平,讓村民過上好日子,是他工作的最終目的。2006年前,老年人每月退休費總是徘徊在50到100元之間,家庭中往往存在“三多”現(xiàn)象——老年人鬧家庭糾紛的多、到村委會調(diào)解的多、到法院起訴的多。2006年之后,村民各項福利待遇逐年提高。截止到2011年1月每人每月退休金已達到860元,再加上市、區(qū)兩級補貼,每人每月退休金已達到1280元至1500元。2006年家庭存在的“三多”問題已完全解決,全村呈現(xiàn)出家庭和睦、兒女孝順、和諧穩(wěn)定的大好局面。
張義發(fā)書記非常關心殘疾人這個弱勢群體。在村委制定政策時,向殘疾人傾斜,多項措施保障了殘疾人的生活。此外,張義發(fā)書記多方籌措資金300多萬元,建成了500多平方米的天津市一流的殘疾人康復中心和老年人幸福之家,為老年人和殘疾人提供康復和娛樂服務,四合莊因此曾多次被評為市、區(qū)殘疾人先進單位。2009年7月,四合莊樹被評為全國扶殘助殘先進集體,張義發(fā)書記光榮地參加國務院召開的全國扶殘助殘表彰大會,受到了黨和國家領導人的親切接見。
張義發(fā)書記看到有些村民因患重病給家庭生活造成極度困難,甚至無法維持生活的深層次問題。他看在眼里,疼在心上。他為幫助這些重病患者度過難關,發(fā)起組織了以群眾為主的“四合愛民救助委員會”,向全村及周邊企業(yè)發(fā)起募捐書。2011年4月26號,“兩委會”召開募捐動員大會,得到東麗區(qū)政府和新立街道黨委的大力支持,區(qū)街分管領導發(fā)表重要講話并帶頭捐款,企業(yè)領導及廣大村民掀起募捐的高潮,這次募捐活動共募捐善款140多萬元,為重病患者提供了強有力的支持。
張義發(fā)書記是一個勤政廉潔的人。他認為班子建設的好壞,直接關系到全村發(fā)展的興衰。為此,五年來,他著力抓好班子建設,對班子建設采用“一帶、二管、三促”的辦法。
一是帶班子以身作則。他認為一把手勤政廉潔是為政之根本,立身之大節(jié),得民心之保證。五年來,他在工作中操心費力,遇到問題自己先攬責,敢承擔,不推脫責任。在他的管理下,班子成員緊密團結,心擰在一起,勁使在一起,共同干事創(chuàng)業(yè)。二是管班子以制度規(guī)范。他認為一把手不能用權力壓人,一定要制定科學合理的制度,督促大家自覺規(guī)范行為。他還帶領班子成員在實際工作中創(chuàng)造了“一線工作法”:即每天工作在第一線,情況掌握在第一線,發(fā)現(xiàn)問題解決問題在第一線,宣傳政策,推動工作在第一線,溝通思想、融洽感情在第一線。三是促班子用強化監(jiān)督。黨內(nèi)外群眾監(jiān)督班子,是落實群眾路線的具體體現(xiàn)。他把“扎實深入、調(diào)查研究、聽民之意、決民之策”的工作作風落到實處。
張義發(fā)書記是一個不怕辛苦、忘我工作的人。幾年來,他把全部心血都澆灌在了四合莊村上,一心一意為四合莊操勞,村子富了,村民真正得到了實惠,他也真正得到村民的認可和擁戴,成為村民信得過而又離不開的當家人。2009年換屬選舉時,他以96%以上的得票率,當選村委會主任。在黨內(nèi)120名黨員中,以100%的選票率當選四合莊村黨總支書記。他是村民們的主心骨,他忘不了村民,村民更忘不了他。2009年村民自發(fā)的給他掛錦旗,“知百姓冷暖,為百姓謀?!?,錦旗里包含的感情樸實而真摯。2010年初,新立街道黨委在四合莊召開全體黨員和全體村民代表大會,在民主評議中,張義發(fā)書記的優(yōu)秀率為99.6%。
但是,張義發(fā)書記五年如一日的辛勤工作,為四合莊村的發(fā)展,為村民的幸福生活,費盡了心血,唯獨忘了自己的身體。五年來,他沒有歇過一個星期日,他每次住院都要花費七八萬元,從來沒有向集體報銷過。他為村里立下了汗馬功勞,百姓們對他抱著一顆感恩的心,默默地祈禱他平安健康,因為他的健康就是百姓的福分。
在張義發(fā)書記的帶領下,在兩委會的共同努力和廣大群眾的幫助下,四合莊村取得了優(yōu)異的成績,多次被授予“全圍扶殘助殘先進集體”、“天津市五個好紅旗黨組織”、“天津市五個好村民委員會”、“文明村”等榮譽稱號。他一心為民,千方百計讓村民過上好日子,以高尚的品質(zhì)贏得村民的擁護和愛戴,受到各級政府和領導的肯定。他曾先后獲得“天津市勞動模范”、“天津市五一勞動獎章”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽稱號。四合莊村最近也榮獲2009-2011年度天津文明村鎮(zhèn)稱號。
2011年是“十二五”規(guī)劃發(fā)展的開局之年,更是新立新市鎮(zhèn)建設深入推進之年。張義發(fā)書記表示,他會繼續(xù)團結和帶領全體村民,齊心協(xié)力,把各級政府和領導的決策部署轉(zhuǎn)化為廣大黨員和村民的自覺行動,不斷探求符合全村發(fā)展的新路子,創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)四合莊新農(nóng)村建設的新局面。他一心一意為四合莊村謀發(fā)展、為村民謀利益,是四合莊村當之無愧的當家人,是四合莊村發(fā)展的錚錚脊梁!