□ 文心今

征程奮起 再繪宏圖
——黑龍江水利建設(shè)回眸

□ 文心今

2011年在不到半年的時間里，欣聞兩大喜訊：一是《中共中央 國務(wù)院 關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（以下稱中央一號文件）的出臺，二是中央水利工作會議的召開。

這兩大喜訊帶給黑龍江省水利建設(shè)工作的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)作用，堪為巨大。

在找準(zhǔn)工作節(jié)點和構(gòu)建現(xiàn)代水利五大體系、十大戰(zhàn)略任務(wù)和‘十二五’期間重點實施的十大工程過程中，省水利廳瞄準(zhǔn)中央水利工作會議的恢弘構(gòu)設(shè)和具體要求，與中央一號文件充分對接，與省委省政府“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略充分融合，與“以水興業(yè)、以水麗城、以水惠民”宏偉目標(biāo)和“大水利”建設(shè)要求充分浸透，在改革發(fā)展中砥礪奮進(jìn)。

中央一號文件、中央水利工作會議，為龍江水利建設(shè)“圍繞省委省政府中心工作，服務(wù)大局”，標(biāo)定了新的時代高度！為水利征程設(shè)坦路。

2011年的中央一號文件，是建國62年來第一次在黨中央、國務(wù)院的文件里，全面系統(tǒng)深刻地闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位；第一次將水利拓展和提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度；第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。

2011年的中央水利工作會議，首次以國務(wù)院的名義進(jìn)一步確定新時期新形勢下的新任務(wù)和戰(zhàn)略部署。

62年，期待太久；國家糧食連續(xù)7年增長，龍江水利做出幾多貢獻(xiàn)；連續(xù)7年中央一號文件均以農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民為內(nèi)容，龍江水利人累積太多的欣喜與熱情。

為深入貫徹落實中央一號文件和中央水利工作會議精神，黑龍江省委省政府出臺一號文件《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實施意見》（以下稱實施意見）和即將出臺的《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》，成為了今后一個時期全省水利改革發(fā)展的必要航引。

如果說，貫徹中央一號文件和中央水利工作會議精神，是龍江水利行業(yè)不可動搖的根本原則，服務(wù)龍江經(jīng)濟(jì)是必須永遠(yuǎn)堅持的根本宗旨，那么善謀善戰(zhàn)就是履行好龍江水利人職能使命的根本保證！

2009年，胡錦濤總書記在黑龍江省視察期間強調(diào)，要建設(shè)一批大中型水利骨干工程，加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造和小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加快病險水庫除險加固，推廣節(jié)水灌溉，搞好防洪除澇治理，有效提升水利對農(nóng)業(yè)的保障能力。

2010年，中共中央政治局常委李長春在農(nóng)墾建三江分局勤得利農(nóng)場灌區(qū)，看到黑龍江省通過大力加強水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加1 000萬畝稻田，新增粳稻產(chǎn)量100億斤，他說，“水利建設(shè)的春天到了，黑龍江的發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮?。水利工程是糧食增產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是農(nóng)民致富的民心工程，也是一項德政工程，一定要扎扎實實搞好水利工程建設(shè)，為保證糧食安全提供有力保障”。

水利部陳雷部長指出，“黑龍江省已成為全國水利建設(shè)的主戰(zhàn)場，水利部要給予黑龍江省水利工作更大支持”。 僅2011年，中央對黑龍江省水利投資就達(dá)59億元。

黨中央、國務(wù)院對黑龍江省水利工作的高度重視，對加快和長期保持水利發(fā)展的良好勢頭起到了推波助瀾的重要作用。

以推動水利建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題是新時代的新要求，是統(tǒng)領(lǐng)龍江水利建設(shè)全局的總綱；以加快轉(zhuǎn)變行業(yè)戰(zhàn)斗力生成模式為主線，是促進(jìn)黑龍江省從根本上解決水利發(fā)展深層次矛盾和問題的內(nèi)在要求，是推動水利建設(shè)科學(xué)發(fā)展的必由之路。

從2007年的28億元，到2008年的52億元，再到2009年的109.15億元，全省水利建設(shè)總投資首次突破100億元。2010年投資達(dá)140億元，一年投資比“十五”期間130億元的全省水利建設(shè)投資總和還多10億元，其投資規(guī)模在全國都屬前列。2011年，全省落實水利建設(shè)資金157億元，再創(chuàng)歷史新高。全省糧食產(chǎn)量達(dá)到1 114億斤，實現(xiàn)“八連增”。

2008年以來，新建和續(xù)建了以千億斤糧食產(chǎn)能水利化工程為重點的水利項目415項。其中，超億元大項目87項。無論是開工數(shù)量、建設(shè)速度，還是單項工程建設(shè)規(guī)模都屬前所未有。

一個個會議，一份份文件，一次次講話，一輪輪探索和調(diào)研，為中央一號文件和中央水利工作會議精神的貫徹落實，做足了重要的思想理論準(zhǔn)備、可研規(guī)劃準(zhǔn)備、大項目儲備能力和“在鞏固中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展”的實踐準(zhǔn)備。做到超前謀劃一批、組織實施一批、抓緊儲備一批，增強項目對上申報的針對性和時效性。

推廣水稻節(jié)水控制灌溉是新時期治水思路內(nèi)容之一，是建設(shè)節(jié)水型社會的重要措施之一。2011年初，水稻控制灌溉技術(shù)推廣方案、推廣教材、模式圖、農(nóng)民節(jié)水技術(shù)問答和操作光盤全部完成，54名教師和技術(shù)人員深入60個縣（市區(qū)）、44個農(nóng)場，為農(nóng)戶講解水稻控制灌溉技術(shù)，培訓(xùn)17 500多人。建設(shè)控制灌溉推廣示范區(qū)85個，全省完成推廣面積168萬畝，實現(xiàn)年節(jié)水3億立方米。這些工作的完成為2015年總體實現(xiàn)“新增水田工程節(jié)水灌溉面積625萬畝，達(dá)到1 000萬畝；新增水田節(jié)水控制灌溉面積880萬畝，達(dá)到1 000萬畝。”兩個1 000萬畝發(fā)展目標(biāo)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

箭在弦上，蓄勢待發(fā)！

中央一號文件、中央水利工作會議，為龍江水利建設(shè)“明晰發(fā)展思路，切實的工作舉措”，擎旗引領(lǐng)，設(shè)定具體形象！為水利征程譜新曲。

一個行業(yè)，能夠站在全省工作的前列，必須對全省發(fā)展趨勢的大局有深刻的洞察與理解，必須準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征和脈動，必須不斷解放思想、與時俱進(jìn)，必須善于學(xué)習(xí)、傾聽民聲、關(guān)注民意。水利廳黨組正在做這樣有遠(yuǎn)見卓識的黨組。

在“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”“十大工程”、“以水興業(yè)、以水麗城、以水惠民”和“大水利”建設(shè)要求宏大框架下，如何不負(fù)黑龍江省委省政府的重托，高舉改革發(fā)展的旗幟，在“打一場現(xiàn)代水利戰(zhàn)役中”始終成為擔(dān)大任的脊梁，是水利廳黨組不變的信念與追求。

在大局下快速行動，深刻領(lǐng)會貫徹落實其精神實質(zhì)！

水利行業(yè)回響這樣一個聲音：

創(chuàng)建“三個一流”的水利行業(yè)建設(shè)目標(biāo)。即：“創(chuàng)建誠信負(fù)責(zé)、富于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實、勤政廉潔的一流領(lǐng)導(dǎo)班子；創(chuàng)建素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強、敬業(yè)奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取的一流水利隊伍；創(chuàng)建良性發(fā)展、效益顯著、保障有力、人民滿意的一流業(yè)績”。

大力弘揚“不畏艱難、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、無私奉獻(xiàn)”的龍江水利行業(yè)精神。

2008年7月，黑龍江省委十屆五次全會號召舉全省之力“打一場大興水利的戰(zhàn)役”僅一周后，水利廳黨組按下了“打好大興水利的戰(zhàn)役”記時鍵，奏響了龍江水利建設(shè)工作全面推進(jìn)的序曲。

同年，以黑龍江省政府名義出臺《關(guān)于加快水利建設(shè) 大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》，是黑龍江省水利發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件，地方各級黨委、政府紛紛出臺本地區(qū)的決定，把政策轉(zhuǎn)化為“真金白銀”，把水利建設(shè)作為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重要支撐點和牽動力。

2009年，水利部與黑龍江省政府簽訂《加快千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)，推進(jìn)水利發(fā)展與改革合作備忘錄》，確立了龍江水利工作在全國水利建設(shè)大局中的重要地位。

同年，省人大頒布全國第一部農(nóng)田水利方面的地方性法規(guī)《黑龍江省農(nóng)田水利條例》，農(nóng)田水利步入法治化、規(guī)范化軌道。

2010年，省政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》；省政府常務(wù)會議審議通過《關(guān)于調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》，擴大了征收范圍，提高了征收標(biāo)準(zhǔn)，強化了征管手段。

2011年初，中央一號文件一出臺，廳黨組第一時間部署黨組成員展開學(xué)習(xí)。并按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求，迅速組織人員起草《實施意見》。幾近同時，在省委召開的專題干部學(xué)習(xí)會上，邀請專家為全省400多名領(lǐng)導(dǎo)干部解讀中央一號文件精神，在全國尚屬首例。為省委省政府的工作部署和決策，提供了強有力的政策和理論支持。10月1日《黑龍江省水文管理辦法》頒布實施。

隨后，吉炳軒書記在省委常委會上作出涵蓋農(nóng)田、防災(zāi)、民生、生態(tài)、航運、旅游等內(nèi)容的“大水利” 建設(shè)要求。王憲魁省長反復(fù)強調(diào)，龍江發(fā)展?jié)摿υ谒?/p>

廳黨組的助推力是，擁有堅韌不拔的準(zhǔn)備，具有艱難困苦的預(yù)想，還有戰(zhàn)勝自身局限的信心和勇氣，對“沒有什么可以阻擋住腳步的威力”深信不疑。

黑龍江省水利廳黨組的工作思路，不僅僅有戰(zhàn)略上的大“想”，也有戰(zhàn)術(shù)上的小“想”?！跋搿辈恢皇且话咽值氖?，已經(jīng)上升為團(tuán)隊的一種組織行為。

無論是廳機關(guān)，還是建設(shè)管理單位；無論是勘測設(shè)計單位，還是科研院所……全行業(yè)掀起了治水興水、又好又快、求質(zhì)量要效益的工作熱潮。

強行業(yè)，興行業(yè)，成為龍江水利大軍共同追求的目標(biāo)；學(xué)管理，用科技，練本領(lǐng)，在水利行業(yè)蔚然成風(fēng)。為使命一無所惜，為打贏一無所顧。

一處處在建擴建改建的水利樞紐工程和泵站，唱響了水利建設(shè)者之歌，彰顯了“倡導(dǎo)什么，喚醒什么，主張什么，崇尚什么”的激勵效果；一處處節(jié)水灌溉工程和水渠，誦詠著水利建設(shè)者宣言，傳遞了“鑄水魂，怎樣凝聚；顯本色，怎樣體現(xiàn)；打嬴仗，怎樣運籌”的謀事之道。

“十二五”期間，規(guī)劃投資1 500億元，實施農(nóng)田水利、水資源開發(fā)利用、濱水城市等“十大工程”，構(gòu)建糧食安全水利保障體系、水資源配置與供水安全保障體系、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)體系、水資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、現(xiàn)代水利管理體系等“五大體系”。新增旱澇保收田5 000萬畝；水庫興利庫容達(dá)到120億立方米，地表水調(diào)控能力達(dá)到18%；水田地表水灌溉水利用系數(shù)提高到0.55，萬元工業(yè)增加值用水量降低到73立方米，為“十二五”末全省糧食總產(chǎn)沖擊1 500億斤目標(biāo)夯實水利基礎(chǔ)。

思路在先，行事有循！

中央一號文件、中央水利工作會議，為龍江水利實現(xiàn)“‘大水利’建設(shè)要求”拓寬視野，與國家愿望同頻共振！為水利宏圖筑構(gòu)架。

水利大勢，系乎民心。龍江水利建設(shè)與龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展同愿，所向一致，同拍同調(diào)……

對黑龍江省委省政府的重要事項，水利廳黨組做到緊抓不放，做到大膽督查，做到跟蹤問效，確保件件有著落，事事有回音。在工作實施中，既堅持行之有效的好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)、好做法，又根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)新問題，開辟新思路。力求在工作理念、工作機制、工作方法和工作措施上，以跨越以往、創(chuàng)新理念制勝，以開拓創(chuàng)新、放寬視野不斷的有所突破。

比如，進(jìn)一步完善規(guī)劃體系建設(shè)，加強規(guī)劃管理，編制全省水資源綜合規(guī)劃、黑龍江省現(xiàn)代水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等69項規(guī)劃一一問世

比如，兩萬字的《黑龍江省現(xiàn)代水利發(fā)展戰(zhàn)略研究》，字字段段強調(diào)黑龍江發(fā)展現(xiàn)代水利：重要性與緊迫性；國內(nèi)外現(xiàn)代水利建設(shè)經(jīng)驗借鑒；現(xiàn)代水利的比較分析；戰(zhàn)略構(gòu)想、主要任務(wù)和保障措施等六大方面22個專題。開闊的視野，很好地體現(xiàn)了水利廳黨組發(fā)展現(xiàn)代水利的前瞻性、科學(xué)性和可行性，應(yīng)該說在全國都屬鮮有的大動作大手筆。

比如，廳黨組把2011年確定為“水利管理年”，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立健全1 000多項制度。

…….

胸懷大局，必腳踏實地；開拓創(chuàng)新，必奮發(fā)作為。

服務(wù)型政府一定是一個快政府，政府職能轉(zhuǎn)變的過程就是一個由慢變快的過程。這個過程所依托的所支撐的一定是：提倡三性——前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性；強化三意識——政治意識、大局意識、責(zé)任意識；抓住三關(guān)注——關(guān)注實際、關(guān)注群眾、關(guān)注民生。

從2008年3月起，省水利水電勘測設(shè)計研究院就進(jìn)入了不平常的工作狀態(tài)。

這一年，共下達(dá)生產(chǎn)項目495項，新開項目393項，其中重點項目31大項（分為近100個子項目），重點規(guī)劃項目16項。這其中就包括重點項目“引嫩擴建骨干工程北引渠首工程初步設(shè)計”、“北引總干渠0-11km可研、初設(shè)及施工圖”、“引嫩擴建骨干工程北引總干渠烏南段初步設(shè)計”、“引嫩擴建骨干工程富南灌區(qū)初步設(shè)計”等 。

院黨委的工作思路，在每一位職工那里已成共知；院黨委確定的推進(jìn)落實原則，在每一位職工那里已成共識。

領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)對重點生產(chǎn)項目勘測設(shè)計計劃進(jìn)行認(rèn)真分析、研究，逐個項目安排落實，分階段、分層次召開動員會推進(jìn)會，打破原有工作思維和模式，特事特辦，急事急辦?？睖y設(shè)計總產(chǎn)值翻了一番，登上億元臺階。

2009年，研究院完成千億斤糧食產(chǎn)能工程實施規(guī)劃、全省現(xiàn)代水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃、黑龍江省旱澇保收田近期水利建設(shè)規(guī)劃（2010-2015年）等十幾項規(guī)劃，完成重點水利建設(shè)項目的勘測設(shè)計工作有“千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高水利工程、重點防洪工程、控制性樞紐及重點水源工程、民生水利工程和生態(tài)水利工程”五方面內(nèi)容。全年簽訂合同59項，新增合同額6 193.77萬元。其中合同額超過百萬的項目18項，全年經(jīng)營進(jìn)款5 137.06萬元，首次突破5 000萬元大關(guān)。這一年，這支隊伍榮獲黑龍江省新中國成立以來“感動龍江英才團(tuán)隊”榮譽稱號。

2010年全年經(jīng)營進(jìn)款7 408萬元，首次突破7 000萬元大關(guān)，較上一年提高40%以上。這一年這支隊伍榮獲了“全國模范職工之家” 榮譽稱號，被中國農(nóng)林水利工會授予“全國水利系統(tǒng)模范職工之家”稱號。

截止2011年11月末確保8 152萬元經(jīng)營進(jìn)款順利進(jìn)賬，年創(chuàng)產(chǎn)值2.2億元。

……

龍江大地上星羅棋布的樞紐工程、引水工程、調(diào)水工程、農(nóng)田水利工程……它們在千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程建設(shè)的行進(jìn)中，在哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)火熱的發(fā)展中，在東部煤電化基地建設(shè)區(qū)的實施中；它們在北部、中部和南部引嫩工程等一批標(biāo)志性水資源配置工程擴建和興建中，在濱水城市的構(gòu)架中，在濕地補水近20億立方米的“綠色頌歌”中；它們更在百姓滿含期待的目光中……

水利廳在水利建設(shè)方面所做的調(diào)查研究，所制定的政策，所加強的工作部署，所要求的任務(wù)落實，實打?qū)?，硬碰硬，突出事先謀劃。重大機遇一旦出現(xiàn)，牢牢抓住不放，做大行業(yè)業(yè)績，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，有效地推進(jìn)了水利事業(yè)和諧有序發(fā)展。

落實篤實，不負(fù)擔(dān)當(dāng)！

中央一號文件、中央水利工作會議，為龍江水利建設(shè)“深刻思考，深入研究，深化實踐”確定重大課題，給予破題方法！為水利宏圖增新色。

從2008年晉升全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，到2010年6月省人大常委會副主任、常委、委員和職能機構(gòu)負(fù)責(zé)人，深入18個市、縣視察水利建設(shè)，并向水利廳和馳騁在重點水利建設(shè)項目項目法人授旗，再到年底“八大突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊”“八大突出貢獻(xiàn)個人”的集體亮相；

從2011年廳機關(guān)被水利部推薦為“全國文明單位”，到廳黨組獲全省學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵稱號；從省政協(xié)、省紀(jì)委分別組成檢查組，督查各地、各部門貫徹落實中央和黑龍江省各項強水惠水政策，到風(fēng)雪荒原、高寒極限的施工現(xiàn)場，再到北緯48-51度8個縣實施水稻北擴戰(zhàn)略；

……

全省水利行業(yè)在中央一號文件、中央水利工作會議統(tǒng)領(lǐng)下，在省委省政府“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”“十大工程”引領(lǐng)下，在黑龍江省水利廳“三個一流”和龍江水利行業(yè)精神的帶領(lǐng)下，忠于使命，獻(xiàn)身使命，不辱使命。為防汛安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全和國家安全、經(jīng)濟(jì)安全，最大化地落實中央一號文件、中央水利工作會議精神，為大局穩(wěn)定提供了強大力量支撐和保障。

全心全意為龍江經(jīng)濟(jì)服務(wù)，作為龍江水利行業(yè)的根本宗旨，早已深深融入新時期龍江水利人的靈魂和血脈。

水利廳黨組在水利建設(shè)的謀劃方面著重向兩頭延伸，即“前頭”——著力加強設(shè)計部門的前期工作、規(guī)劃設(shè)計、可行性研究、初步設(shè)計、確定施工圖；“后頭”——著力加強工程監(jiān)理、安監(jiān)督查和建設(shè)質(zhì)量管理。加強兩頭的結(jié)果勢必兩頭翹起，行業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)跟進(jìn)、資金籌措作為“中間”部分，整個水利建設(shè)過程生機與活力同存，質(zhì)量與效益同在，就像拉起了一條“微笑曲線”。這條“微笑曲線”催生出的是一個行業(yè)能打硬仗的建設(shè)大軍。

在打造龍江水利華彩篇章的過程中，水利人由歷史進(jìn)程中的“生力軍”，演變?yōu)闉辇埥?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的“主力軍”，為龍江經(jīng)濟(jì)的崛起之路發(fā)展之路，傾注了激情和汗水。

省水利工程建設(shè)局作為公益性管理單位，創(chuàng)造性地提出了“經(jīng)濟(jì)強局、科技強局、文化強局、環(huán)境強局”的治局方略。2007年9月作為項目法人組織實施了國境界河護(hù)岸防護(hù)項目，2011年底共完成建設(shè)投資6.8億元，贏得了良好的社會信譽，樹立了良好的法人形象。

項目建設(shè)中，他們苦練內(nèi)功，依法運作，按規(guī)辦事，不斷加強自身建設(shè)。從黑龍江上游的漠河，到黑龍江下游入江口的同江；從烏蘇里江的源頭，到祖國的東極撫遠(yuǎn)……3 000多公里的邊境河沿線上，水利建設(shè)者面對有限時間內(nèi)的任務(wù)量，面對沼澤地，面對缺電，面對人煙罕至罕見，面對高寒禁區(qū)和連續(xù)兩個春節(jié)的堅守，從局領(lǐng)導(dǎo)到普通職工一直奮戰(zhàn)在項目管理第一線，得到了省委省政府、省發(fā)改委、省水利廳和省審計廳的充分肯定和較高評價。

2011年6月20日，省水利工程建設(shè)局成立兩個工程移交工作組分別前往相關(guān)地市縣進(jìn)行完工國境界河工程移交工作。截至2011年底，完成結(jié)算30項（合計4億元），移交項目19個，整理紙質(zhì)內(nèi)業(yè)資料700余冊，影像資料108冊687個光盤。這次移交工作標(biāo)志著省水利工程建設(shè)局3年來所承擔(dān)的建設(shè)項目圓滿完成，進(jìn)一步彰顯了建設(shè)局項目管理規(guī)范，做到了工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀，為國投資金的有效使用盡職盡責(zé)。

2009年11月啟動了黑瞎子島國土防護(hù)工程建設(shè)，2010年9月啟動了黑瞎子島防洪排水工程建設(shè)。截至2011年底，完成國土防護(hù)工程建設(shè)共7處，總長度25.063公里，總投資2.13億元。2010年冬季已備土料80萬立方米，2011年秋冬再備土料60萬立方米。2011年完成邊境河流在建項目8個，完成護(hù)岸防護(hù)工程24.83公里，完成投資1.71億元。同時，啟動了國境界河二期規(guī)劃。

2009年至2011年省水利工程建設(shè)局系統(tǒng)完成施工產(chǎn)值分別為12.2億元、12.4億元和10億元；局系統(tǒng)6個單位有5個晉升為省級文明單位，1個獲得全國水利系統(tǒng)模范職工之家榮譽稱號；局系統(tǒng)6個單位取得了ISO2001質(zhì)量體系認(rèn)證證書。省水利工程建設(shè)局被省水利廳授予“先進(jìn)黨組織”“先進(jìn)集體”和“八大突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊”稱號；被省委省政府授予“省級文明單位標(biāo)兵”稱號。

龍江水利人在進(jìn)行不一樣的探索，在挑戰(zhàn)不一樣的極限，在實現(xiàn)不一樣的跨越。在不同的年代里，龍江水利人有著一樣的奉獻(xiàn)；在不一樣的事跡里，龍江水利人有著一樣的傳承。

做法靠前，實績在握！

水利發(fā)展之路，是解放思想的起航之路，是強國富民的進(jìn)取之路。中央一號文件、中央水利工作會議，讓龍江水利工作實施更準(zhǔn)確，工作思路更清晰，工作目標(biāo)更具層次感。用以推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為龍江經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)夯實水利基礎(chǔ)。

已成為全國水利建設(shè)主戰(zhàn)場的黑龍江省，水利建設(shè)隊伍集參與者、體驗者和敘述者于一身，東西南北每一處水利工程在河畔在山間在阡陌縱橫的曠野，以其獨有的聲音特有的顏色自己的形態(tài)，舒緩的律動，發(fā)揮它們的功效，完成它們的貢獻(xiàn)，為龍江山川大地歌唱，舞蹈。

這些工程賦予龍江大地另一種生命的活力和生命的色彩，賦予龍江大地不朽的生機和肩負(fù)不可推卸的重任，它們與龍江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊緊相扣緊緊相連緊緊相依緊緊相隨。

今朝征程奮起，明日再繪宏圖。面對2012年“計劃落實水利建設(shè)資金300億元，建設(shè)水利工程560項。新增水田灌溉面積260萬畝，新增水田工程節(jié)水灌溉面積150萬畝，完成渠道硬化1 500公里；新增旱田節(jié)水灌溉面積400萬畝；解決180萬農(nóng)村人口飲水不安全問題；治理水土流失面積270萬畝?！?萬龍江水利人，捧出的是應(yīng)勢而生的責(zé)任要求，是順勢而上的使命指定，它們匯聚起為龍江經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的熊熊火炬，綿延久遠(yuǎn)……