作者:[英]羅思義 John Ross是倫敦市前副市長、上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院客座教授
最近出現(xiàn)在媒體上的“歐洲”一詞,往往會讓人聯(lián)想到經(jīng)濟危機的景象:希臘騷亂,西班牙利率上漲,有關歐元區(qū)債務危機的政府峰會等。 考慮到歐洲給中國留下的歷史紀錄,中國人確實也有權對此幸災樂禍。
但政策的制定必須基于清晰的思想,而不是單純的道德。那種歐洲不會恢復且會進一步衰退的想法,的確被大大夸張了。要知道,歐盟仍是世界上最大的經(jīng)濟體,其17.6萬億美元的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比美國高出10%。而且,最近歐盟經(jīng)濟的衰退也非常有限。2011年,歐盟GDP比2008年高峰時期下降0.9%,而美國同期也不過是上漲0.8%。
與媒體印象相反,面對發(fā)展中國家的崛起,歐盟比美國保持著更成功的經(jīng)濟地位:1970年至2010年,美國GDP占世界總體GDP的比例從35.5%下降到23.1%,而歐盟僅僅從29.1%下降到25.7%。
在企業(yè)層面上也顯示了同樣的趨勢。“福布斯全球企業(yè)2000強”顯示,發(fā)展中國家的企業(yè)營業(yè)額在世界范圍內(nèi)所占的比例,從2004年的8%上升到2011年的20%,不過這主要是美國的企業(yè)付出了代價,因為美國企業(yè)的營業(yè)額所占比例從2004年的39%降到2011年的31%,歐盟的企業(yè)同期僅僅下降了1個百分點。
相對美國來說,歐洲真正衰退的領域是軍事。自從殖民帝國紛紛衰落后,歐洲的人口集中在那些國內(nèi)福利較好的國家,而且歐洲人在情感上也反對在海外進行大規(guī)模軍事介入。相對美國來說,英國和法國在利比亞的軍事行動或者法國在科特迪瓦的軍事活動,在規(guī)模和范圍上要有限得多。而且,歐洲大部分國家軍費開支占GDP的比例都不到美國的一半。
中國媒體有時會傳達一個觀點,那就是歐洲的福利狀況已難以為繼,顯示出歐洲的“疲軟”,可這種觀點卻是消息并不靈通的分析。事實上,只要軍事開支較低,歐洲的高生活標準和福利狀況是完全可以承擔得起的。在一些強大的歐洲經(jīng)濟體,比如德國,社會支出占GDP的份額要比那些較弱的國家大得多,比如希臘。
面對這樣的趨勢,歐洲現(xiàn)在存在兩股潮流,一種是要求通過減少福利開支來增加歐洲的軍費開支,與美國一起參與海外的協(xié)同軍事作戰(zhàn)。這樣做的后果就是與中國和俄羅斯的關系敵對化。英國的保守黨和法國總統(tǒng)薩科齊持這種觀點。其他人則要求保持歐洲的生活標準,把錢花在福利而不是武器上,與俄羅斯和中國保持良好的關系。這種思潮在左翼和社會主義的歐洲黨派及德國基督教民主聯(lián)盟中表現(xiàn)得格外強烈。
對“衰退”一詞在修辭學上予以夸大會模糊這樣一個事實,那就是歐洲在可預知的未來里,仍將具有巨大經(jīng)濟分量。所以,在政策問題上要有一個清醒頭腦,那就是歐洲對中國的外交政策很重要?!ㄗ髡逬ohn Ross是倫敦市前副市長、上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院客座教授)