【摘要】本文針對自近來蔬菜的價格飛漲進行研究,以成都市的蔬菜價格為例,主要從菜價上漲現(xiàn)狀、原因、影響和建議四個方面說明此次菜價上漲主要是由于菜源不足和生產(chǎn)成本的增加,國家應該增加對蔬菜的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的重視程度,確保蔬菜供應。
蔬菜是對于人們生活來說是必需品,與絕大部分人的生活是息息相關的,從2010年初開始,全國蔬菜價格大幅度上漲,其漲價幅度大都超過了50%,有些蔬菜的上漲甚至超過了300%,一些市民直呼蔬菜價格直逼肉類。受全國菜價上漲影響,成都的菜價也出現(xiàn)了大幅度的上漲,給居民的生活帶來了很大的影響。
一、菜價上漲現(xiàn)狀
從2010年初起,特別是3月份開始,菜價開始以不正常的增長速度快速增長,在成都蔬菜的漲價幅度都超過了50%。以溫江區(qū)為例,農(nóng)產(chǎn)品價格大都上漲,其中以三地月份上漲幅度最大,五月份漲速有所放緩,六月初出現(xiàn)了小幅度的下跌。但菜價從總數(shù)上來說仍是處于不斷上漲狀態(tài)。
二、菜價上漲的原因
商品的價格波動,是多方面原因造成的。而此處將針對此次蔬菜價格的大幅上漲,做出一定程度的原因分析,主要從菜源、生產(chǎn)成本及市場流通過程中分析其上漲的原因。
(一)菜源不足
首先,天氣原因是此次菜源不足的重要原因之一。始于2009年末的西南地區(qū)旱災使四川、云南等地區(qū)降水急劇減少,灌溉水源非常缺乏,又恰作物生長季節(jié),蔬菜產(chǎn)量大幅度下降。需求不變而供給大幅度下降,造成了市場短缺,價格上升以使市場達到新的均衡,這就造成了蔬菜價格上漲。
其次,退耕還林等工程使耕地減少,可種植蔬菜地也減少。而隨著整個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)脫離,導致城市蔬菜的自給率大幅下降。而另一方面,生活水平提高,消費需求增大,供銷的不平衡加劇。
另外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理及國家對某些農(nóng)產(chǎn)品的扶持政策,導致農(nóng)民紛紛種植被扶持農(nóng)產(chǎn)品。
(二)生產(chǎn)成本增加
隨著越來越多的農(nóng)民工進城務工,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員大幅下降,大量農(nóng)民從生產(chǎn)者變?yōu)橄M者,對蔬菜的需求也變大。同時為了滿足需求,農(nóng)業(yè)種植逐漸專業(yè)化公司化,生產(chǎn)成本提高,而交通運輸成本的提高也增加了生產(chǎn)成本,致使農(nóng)產(chǎn)品價格提高。
(三)社會原因
首先是蔬菜產(chǎn)量信息不對稱,一些投機商人趁機囤積大量蔬菜,加劇了蔬菜供應的短缺狀況。而另一方面,蔬菜價格一定程度上被低估,隨著經(jīng)濟發(fā)展,被低估的蔬菜價格逐漸上漲。而蔬菜價格波動大,產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種菜積極性持續(xù)下降,之后農(nóng)民外出打工,消費者增加而生產(chǎn)者減少,形成了惡性循環(huán)。
三、菜價上漲的影響
首先,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲過快,增加了城市居民的生活成本。農(nóng)產(chǎn)品作為必需品,價其格上漲,就會一定程度上導致消費需求下降,人民的生活水平下降。
第二,農(nóng)民并沒有從價格上漲中得到實際的好處,反而使投機商人和從中大量獲利。這就使農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于更加不利的地位,不利于國家的宏觀調(diào)控以及農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第三,一定程度上將CPI推高。由于近期蔬菜供應嚴重不足以及價格的持續(xù)走高,蔬菜價格遠遠超過居民的食品消費價格水平。而食品類占CPI的權(quán)重超過三成,所以菜價的大幅上漲會在一定程度上將CPI推高。
四、菜價上漲的建議應對措施:
(一)增加后備資源,確保供應
價格的突然猛漲是由于供應的不足,供應不足不僅是因為天氣原因而且也與本身后備資源的缺乏有關。國家有關部門表示已經(jīng)建立了多個蔬菜糧食基地,蔬菜短缺及價格飛漲的問題可得到有效緩解。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的扶持力度
國家利用宏觀調(diào)控加強對農(nóng)業(yè)扶持,確保糧食安全,但同時也應在此基礎上向非糧食類農(nóng)產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支持,確保蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的市場供應。國家可以借勢發(fā)展綠色種植業(yè),解決蔬菜供應不足問題,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。
(三)加強市場監(jiān)管,保證市場的正常運行秩序
在蔬菜供應不足的情況下政府部門更應履行其職責進行必要的市場秩序維護,確保消費者的權(quán)利。
(四)國家通過多種形式,降低農(nóng)產(chǎn)品成本
一是要降低流通成本,國家通過財政補貼對在全國“五縱二橫”主要公路干線上建立了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸國家級“綠色通道”。對在“綠色通道”上合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費,降低運輸成本,也就降低了整個蔬菜的上市成本。二是支持建設大型生產(chǎn)基地,實行基地稅收、土地等政策優(yōu)惠,加大科技扶持力度。
(五)建立相應的預警保障措施
積極推動建立低保、最低工資、基本養(yǎng)老金與物價水平相適應的動態(tài)調(diào)整機制,保障低收入人群的基本生活需要。做好農(nóng)產(chǎn)品預警準備,及時調(diào)控,將蔬菜的漲價損害縮到最小。
總的來說,此次的蔬菜價格上漲有天氣因素與人為囤積的原因,但更多的反應了我國蔬菜市場上供銷脫節(jié)的狀況,國家在建立了一定的蔬菜基地緩解這種現(xiàn)狀,在宏觀調(diào)控下,蔬菜的價格飛漲狀況也得到了緩解和遏制,某些地區(qū)近期蔬菜價格出現(xiàn)了小幅度的回落,但是蔬菜安全問題仍不能忽視,國家應該建立相應的預警保障制度,確保蔬菜的供應。
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作者簡介:李雙(1990-),女,漢族,重慶人,就讀西南財經(jīng)大學會計學院,研究方向:經(jīng)濟學。
(責任編輯:劉晶晶)