【摘要】中國(guó)利率市場(chǎng)化改革會(huì)對(duì)銀行存貸息差產(chǎn)生影響,本文先從理論上分析了這種影響,同時(shí)研究了其他國(guó)家利率市場(chǎng)化改革的進(jìn)程以及主要經(jīng)濟(jì)變量的變化,最后本文提出了改善銀行經(jīng)營(yíng)的一些建議。
國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者研究了利率市場(chǎng)化改革對(duì)利息率的影響,但未形成一致意見(jiàn)。本文先對(duì)利率市場(chǎng)化的利率效應(yīng)進(jìn)行理論分析,然后選取一些國(guó)家利率市場(chǎng)化改革前后的利率數(shù)據(jù)并進(jìn)行實(shí)證分析,以期得出較為明確的結(jié)論。
一、利率市場(chǎng)化改革對(duì)存貸息差影響的理論分析
很多國(guó)家在歷史上都曾對(duì)利率進(jìn)行管制。1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,凱恩斯主義興起,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列變革,加強(qiáng)政府的作用,其中就包括利率管制,目的之一是限制利率的頻繁波動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,防范發(fā)生大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機(jī),目的之二是利率管制下的低利率政策可以降低投資利息成本,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以期快速走出經(jīng)濟(jì)衰退的陰影,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20世紀(jì)70年代,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融市場(chǎng)日趨完善、金融工具層出不窮的背景下,利率管制逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,利率市場(chǎng)化的呼聲愈漲愈高,發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家相繼進(jìn)行了利率市場(chǎng)化改革。
在利率管制下,存貸款利率偏低,而實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化后,資金存貸利率由資金市場(chǎng)的供求關(guān)系決定,存款利率存在上升的傾向。原因有二:首先,證券市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)吸引大量資金,流入銀行系統(tǒng)的資金有減少的趨勢(shì),此即“金融脫媒”現(xiàn)象,多國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)例說(shuō)明了這一點(diǎn),銀行業(yè)若要吸引資金,必須提供較有競(jìng)爭(zhēng)力的存款利率;第二個(gè)原因來(lái)自銀行業(yè)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),利率市場(chǎng)化賦予商業(yè)銀行定價(jià)自主權(quán),各大銀行為了爭(zhēng)取儲(chǔ)蓄資金,必將根據(jù)金融市場(chǎng)的實(shí)際情況和自身發(fā)展現(xiàn)狀適當(dāng)提高存款利率,甚至?xí)小皵垉?chǔ)大戰(zhàn)”的發(fā)生??傊?,在金融脫媒現(xiàn)象和銀行間競(jìng)爭(zhēng)的綜合影響下,存款利率趨于上升。
現(xiàn)在來(lái)分析利率市場(chǎng)化對(duì)貸款利率的影響?;谝韵氯c(diǎn)因素,利率市場(chǎng)化改革后,貸款利率不會(huì)太高:首先,利率市場(chǎng)化后各商業(yè)銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加劇,尤其是爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)客戶,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)客戶不僅財(cái)務(wù)狀況較穩(wěn)定、信用風(fēng)險(xiǎn)較低,而且其對(duì)信貸資金的需求較為穩(wěn)定,銀行也可以以優(yōu)質(zhì)客戶為中心提供多元化、高附加值的服務(wù),各銀行為了爭(zhēng)奪和留住優(yōu)質(zhì)客戶,會(huì)提供較低的貸款利率;第二,隨著金融市場(chǎng)不斷完善,股票和債券等直接融資手段的多樣化,各種規(guī)模層次上的企業(yè)的融資便利性增加,從而銀行為了不失去信貸的吸引力,不會(huì)發(fā)放高利率貸款;第三,如果銀行向部分客戶發(fā)放了高利率貸款,那么銀行貸款的違約概率和違約損失率將上升,信用風(fēng)險(xiǎn)加大,貸款的安全性和資產(chǎn)質(zhì)量將下降,較嚴(yán)重的情況下會(huì)誘發(fā)銀行系統(tǒng)性危機(jī)。
Stiglitz對(duì)貸款市場(chǎng)進(jìn)行了細(xì)致研究,他認(rèn)為由于信息的不對(duì)稱,在貸款市場(chǎng)上存在逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。高利率貸款以兩種方式降低銀行的資產(chǎn)質(zhì)量:高利率貸款會(huì)篩選掉優(yōu)質(zhì)客戶,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)客戶融資便利,不會(huì)輕易選擇高利率貸款,從而選擇高利率貸款的往往是自身財(cái)務(wù)狀況不佳的企業(yè),此即逆向選擇問(wèn)題;企業(yè)獲得高利率貸款后,為了彌補(bǔ)較高的利息成本,傾向于投資風(fēng)險(xiǎn)高、收益高的項(xiàng)目,從而增加了企業(yè)收益的不穩(wěn)定性和違約概率,降低了銀行貸款的安全性,此即道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
我們分析了利率市場(chǎng)化對(duì)存、貸款利率兩方面的影響,現(xiàn)在我們得出結(jié)論,利率市場(chǎng)化傾向于收窄存貸息差(貸款利率減存款利率)。
二、利率市場(chǎng)化改革對(duì)存貸息差影響的實(shí)證分析
每一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)管理體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史等各有差異,并且各國(guó)家采取改革的步驟、模式、時(shí)機(jī)不同,利率市場(chǎng)化改革對(duì)經(jīng)濟(jì)各方面的影響是因國(guó)家而異的。
我們分析一些國(guó)家利率市場(chǎng)化改革的進(jìn)程以及改革對(duì)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)變量的影響。
美國(guó)的利率市場(chǎng)化改革
20世紀(jì)二三十年代的大蕭條后,美國(guó)金融市場(chǎng)迎來(lái)了利率管制時(shí)期,其中以“Q條例”最為著名,條例規(guī)定,商業(yè)銀行不能對(duì)活期存款支付利息,對(duì)儲(chǔ)蓄存款和定期存款也規(guī)定了最高利率。但是六十年代后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,尤其是兩次石油危機(jī)后,經(jīng)濟(jì)滯脹現(xiàn)象嚴(yán)重,整個(gè)70年代的通貨膨脹率高達(dá)兩位數(shù),居高不下,1980年通脹率飚升至14.8%,嚴(yán)重的通貨膨脹誘使市場(chǎng)利率不斷升高,但“Q條例”的存在成為了銀行存款利率上升的桎梏,資金大量流向非銀行金融機(jī)構(gòu),金融脫媒現(xiàn)象嚴(yán)重。銀行為了應(yīng)對(duì)危機(jī),進(jìn)行了大量的金融創(chuàng)新,大額可轉(zhuǎn)讓定期存單、可轉(zhuǎn)讓提款通知賬戶、資產(chǎn)證券化、回購(gòu)協(xié)議等一系列創(chuàng)新型金融工具應(yīng)運(yùn)而生,這些金融工具都沒(méi)有采取存款形式,故而可以按照市場(chǎng)利率定價(jià),從而吸引了資金流回銀行系統(tǒng)。這些新金融工具并沒(méi)有打亂市場(chǎng)秩序,凡而增加了市場(chǎng)的流動(dòng)性,提高了金融市場(chǎng)的效率。市場(chǎng)開(kāi)始倒逼金融管制。1980——1986年間,美國(guó)政府按照先大額定期存款、小額定期存款、后儲(chǔ)蓄存款的順序,逐步解除了對(duì)存款利率的管制,實(shí)現(xiàn)了存款利率的自由化。
我們考察美國(guó)利率市場(chǎng)化后存貸利差的變化。下表列示了美國(guó)利率市場(chǎng)化前后每年的存貸利差。
由上表可以得出,美國(guó)利率市場(chǎng)化改革之前的1976—1980年,年存貸利差平均為6.382%,利率市場(chǎng)化改革中的1981—1985年存貸款平均利差為5.678%,利率市場(chǎng)化改革完成后的1986—1990年則為5.242%,總體上來(lái)說(shuō)存貸息差減小,這符合理論分析的結(jié)果。
(二)日本的利率市場(chǎng)化改革
日本的利率市場(chǎng)化進(jìn)程始于1977年,結(jié)束于1994年,歷時(shí)17年。日本利率市場(chǎng)化的第一步是1977年日本大藏省宣布以市場(chǎng)利率為參考標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定國(guó)債發(fā)行利率;接著1978年日本銀行允許銀行間利率彈性化,其后放開(kāi)了銀行間票據(jù)利率;豐富貨幣上金融交易工具,1979年首次發(fā)行CDs,逐步培育和發(fā)展銀行間市場(chǎng)、國(guó)債市場(chǎng)、債券回購(gòu)市場(chǎng)等 ;1984年日本大藏省發(fā)布《金融自由化與日元國(guó)際化的現(xiàn)狀及展望》,正式開(kāi)始了利率市場(chǎng)化的改革;1991年7月日本銀行停止利率窗口指導(dǎo),1993年定期存款和活期存款利率先后實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,最后1994年10月利率市場(chǎng)化全面實(shí)現(xiàn)。
我們考察日本利率市場(chǎng)化后存貸利差的變化。日本的平均存貸息差在1984年為3.15%,1994年則為2.33%,減少了82個(gè)基點(diǎn)。
(三)拉美地區(qū)的利率市場(chǎng)化改革
拉美地區(qū)的國(guó)家普遍采取了激進(jìn)式的改革模式。阿根廷在1971年就著手利率市場(chǎng)化改革,是第一個(gè)進(jìn)行利率市場(chǎng)化改革的發(fā)展中國(guó)家,但由于多方面的原因改革中止,直到1975年又重新啟動(dòng)利率市場(chǎng)化改革的進(jìn)程,一次性取消除儲(chǔ)蓄存款利率以外的其他利率限制,1976年9月放寬了儲(chǔ)蓄存款利率的限制,1977年6月取消了所有利率的管制,完成了利率市場(chǎng)化改革的所有進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了利率的全面自由化,整個(gè)過(guò)程只用了兩年的時(shí)間。阿根廷以放松利率管制、實(shí)行利率市場(chǎng)化為核心的金融自由化方案,導(dǎo)致利率短期內(nèi)大幅提升,且波動(dòng)劇烈,在1981年平均存款實(shí)際 利率達(dá)到52.57%,通貨膨脹也隨之加劇。
智利放松利率管制始于1974年5月,在半年之后即1974年11月就解除了所有存款利率的管制,1975年4月取消了所有利率管制,智利利率市場(chǎng)化改革只用了一年的時(shí)間。智利也出現(xiàn)了類似于阿根廷的利率“超調(diào)”現(xiàn)象,1976—1982年,平均存款實(shí)際利率達(dá)到32%。其他的拉美國(guó)家改革進(jìn)程同樣很快,這些激進(jìn)式的改革帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和銀行危機(jī),實(shí)踐證明激進(jìn)式改革模式未能成功,這些拉美國(guó)家后來(lái)不得不又采取了一些管制措施來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。拉美國(guó)家利率市場(chǎng)化改革后存貸息差出現(xiàn)了擴(kuò)大的趨勢(shì),原因在于這些發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)很不發(fā)達(dá),銀行業(yè)是處于壟斷優(yōu)勢(shì)地位,市場(chǎng)勢(shì)力和定價(jià)權(quán)很大。
我們考察了一些國(guó)家的利率市場(chǎng)化改革,現(xiàn)在綜合起來(lái)看,我們可以得到下面的一般性結(jié)論。
在利率管制狀態(tài)下,利率水平通常低于市場(chǎng)水平,實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化初期,大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的利率水平都有不同程度的上升。有學(xué)者專門研究了利率市場(chǎng)化改革對(duì)利率水平的影響,在名義利率資料較為完整的20個(gè)國(guó)家中,有15個(gè)國(guó)家的名義利率水平在利率管制解除初期上升,5個(gè)國(guó)家的名義利率水平受多種因素影響出現(xiàn)下降現(xiàn)象。實(shí)際利率方面,在實(shí)際利率資料較為完整的18個(gè)國(guó)家中,17個(gè)國(guó)家的實(shí)際利率水平實(shí)現(xiàn)了不同程度的上升,只有一個(gè)國(guó)家的實(shí)際利率水平在解除利率管制之初出現(xiàn)下降的情況。存貸息差方面,個(gè)別國(guó)家在利率市場(chǎng)化初期出現(xiàn)過(guò)暫時(shí)擴(kuò)大的情況,但由于銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,從整體上看最終都出現(xiàn)存貸差收窄的現(xiàn)象。
三、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)存貸息差收窄的策略
經(jīng)過(guò)前面的分析我們得到利率市場(chǎng)化傾向于收窄存貸利差的一般性結(jié)論,這對(duì)我國(guó)銀行業(yè)有哪些影響,怎樣挑戰(zhàn)我國(guó)銀行業(yè)的利潤(rùn),下面結(jié)合我國(guó)銀行業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析。
我國(guó)實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化后,各商業(yè)銀行會(huì)在信貸市場(chǎng)上爭(zhēng)奪優(yōu)勢(shì)客戶,貸款利率有降低的預(yù)期,由于銀行貸款利息收入主要依賴于信貸規(guī)模和貸款收益率,這會(huì)傾向于降低銀行的貸款收入;存款市場(chǎng)上,各商業(yè)銀行為了招攬存款,傾向于提供較高的存款利率,這直接提升了銀行經(jīng)營(yíng)的成本。上述兩方面直接導(dǎo)致銀行利潤(rùn)減少,從目前來(lái)看,存貸款息差收入是我國(guó)商業(yè)銀行尤其是國(guó)有商業(yè)銀行最主要也是最基本的收入來(lái)源,占到我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行收入的80%。在這種情況下,存貸息差的收窄直接影響銀行的經(jīng)營(yíng)效益和盈利水平,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊戙y行經(jīng)營(yíng)的最終結(jié)果。
從業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)上來(lái)看,我國(guó)商業(yè)銀行雖然都加大了中間業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)的力度,業(yè)務(wù)種類和領(lǐng)域有一定程度的擴(kuò)大,但從總體上看仍然處于初級(jí)階段,我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品檔次低、科技含量少,業(yè)務(wù)的功能仍然偏重于籌融資,對(duì)存貸款的依賴度很高,并且中間業(yè)務(wù)存在亂收費(fèi)急需整頓、收費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理等特點(diǎn)。我國(guó)銀行業(yè)開(kāi)發(fā)中間業(yè)務(wù)的速度還很慢,產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)功能和服務(wù)范圍的廣度和深度有待提高。一些高附加值、高科技含量的業(yè)務(wù),諸如擔(dān)保、保函、代理保險(xiǎn)、投資理財(cái)、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)顧問(wèn)等業(yè)務(wù)急需加快發(fā)展步伐。
從客戶結(jié)構(gòu)上看,目前我國(guó)銀行業(yè)普遍不重視個(gè)人客戶市場(chǎng)或者還沒(méi)有形成拓展個(gè)人客戶市場(chǎng)的體制機(jī)制。國(guó)際上以個(gè)人理財(cái)為中心的個(gè)人金融業(yè)務(wù)是一些大型跨國(guó)商業(yè)銀行的主營(yíng)業(yè)務(wù),比如美國(guó)花旗銀行、香港恒生銀行等,個(gè)人金融業(yè)務(wù)對(duì)本行利潤(rùn)的貢獻(xiàn)率能達(dá)到50%左右。而我國(guó)國(guó)內(nèi)個(gè)人金融業(yè)務(wù)發(fā)展尚處于初級(jí)階段,是一個(gè)有待開(kāi)發(fā)、潛力巨大的市場(chǎng)。因此我國(guó)銀行應(yīng)改變?cè)械倪\(yùn)作模式和服務(wù)方式,建立以服務(wù)為中心的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和以個(gè)人為中心的營(yíng)銷模式。營(yíng)銷理念和服務(wù)意識(shí)的轉(zhuǎn)變,有利于個(gè)人金融領(lǐng)域的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)拓展,使其對(duì)我國(guó)銀行業(yè)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)度提高。
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作者簡(jiǎn)介:張志昌(1984-),男,北京物資學(xué)院,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),研究方向:金融研究。
(責(zé)任編輯:趙春暉)