易憲容
二季度GDP增長為7.6%,無論是市場與政府都不可過度解釋,它正是朝著政府宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)方向走
上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已陸續(xù)公布,其中兩個數(shù)據(jù)最為重要。一是6月份的全國居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)同比上漲2.2%,創(chuàng)29個月來的新低。二是二季度的GDP同比增長7.6%,為三年來最低。為何這兩個數(shù)據(jù)重要及市場關(guān)注較多?因?yàn)槭袌鰮?dān)心CPI會不會進(jìn)一步回落而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)通貨緊縮?因?yàn)槭袌鰮?dān)心GDP增長會不會進(jìn)一步下行而導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)的硬著陸?但是GDP增長“破8”并非是大不了的事情,中國政府應(yīng)該把這看作是一種常態(tài)。如果中國經(jīng)濟(jì)能夠在當(dāng)前這種7.6%上下區(qū)間長期堅(jiān)持,那么中國經(jīng)濟(jì)要踏上一個個的新臺階也就容易了。
首先,我們得了解GDP增長為8%是什么含義?它是一個數(shù)量上的標(biāo)準(zhǔn)嗎?如果是一個數(shù)量上的標(biāo)準(zhǔn),那么當(dāng)整個國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生很大的變化時,用這種數(shù)量來決定增長大小意義不大了。如果不是數(shù)量上的標(biāo)準(zhǔn),GDP增長還有質(zhì)量上的問題,那么,我們就得看當(dāng)前中國的GDP增長是不是質(zhì)量變化了,以及這種GDP增長的質(zhì)量如何?
不可持續(xù)的快速增長不可取
由此,二季度的GDP“破8”,并不值得大驚小怪,更不值得由于GDP增長“破8”而突然央行把利率降低改變當(dāng)前的貨幣政策。這樣做,可能有點(diǎn)杞人憂天了。因?yàn)椋径菺DP增長為7.6%,不僅要看同比值是什么,或GDP增長三年來最低是與誰在比較的問題,也有一個所比較的東西到底是什么的問題。
與誰比較,同比當(dāng)前是與2011年比,而2011年又是與2010年比,以此類推。但是我們仔細(xì)想想,三年來中國經(jīng)濟(jì)為何能夠快速增長,不就是通過過度的信貸無限擴(kuò)張而達(dá)到的嗎?這幾年的銀行信貸擴(kuò)張?jiān)黾恿窟_(dá)到24萬多億元,是1998年-2002年年均增長量的8倍。由于信貸無限快速擴(kuò)張,當(dāng)然這三年的GDP會快速增長,但是這種GDP增長是不可持續(xù)的。因?yàn)?,這種增長不僅是通過信貸無限快速擴(kuò)張達(dá)成,而且以是房地產(chǎn)泡沫吹大為代價。這樣的一種增長肯定是不可持續(xù)的。
中央政府早就意識到這種GDP增長不可持續(xù)性,早就規(guī)劃了要讓這種不可持續(xù)的GDP增長進(jìn)行調(diào)整。這既是今年政府工作報告的計劃GDP增長為7.5%,也是十二五規(guī)劃的GDP增長為7%的原因所在。因此,二季度GDP增長為7.6%,無論是市場與政府都不可過度解釋,它正是朝著政府宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)方向走。如果說中央政府一看到當(dāng)前GDP增長遠(yuǎn)低于慣常的“保8”就過分關(guān)注,特別是政策過度調(diào)整,這不僅會遠(yuǎn)離中央政府的長期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃,也容易讓當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新回到不可持續(xù)穩(wěn)定增長之路。
更為重要的前三年的GDP增長的內(nèi)容是什么?可以說,盡管近幾年中國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,盡管中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過了日本。但是,這僅是表面上的文章,更為重要的要看這幾年GDP增長的內(nèi)容是什么,要看GDP增長的質(zhì)量??梢哉f,前幾年中國GDP快速增長主要是以銀行信貸過度擴(kuò)張以拉動“鐵公基”的建設(shè)來保證投資需求快速增長,以及以貨幣增長來推高資產(chǎn)價格讓房地產(chǎn)無限快速擴(kuò)張并以此拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
對于前一方面,盡管會出現(xiàn)一些低效率的項(xiàng)目,但是對于經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展來說,這些項(xiàng)目至少可為未來經(jīng)濟(jì)增長奠定一些基礎(chǔ),尤其是中國經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),這些投資更是必要。對于后一方面,如果以住房建設(shè)來推進(jìn)中國城市化進(jìn)程,如果以快速住房市場發(fā)展來讓國人的住房福利水平全面提升,那么這種拉動GDP增長快一些,也沒有多少關(guān)系。問題嚴(yán)重的是這種住房市場快速擴(kuò)張成了國內(nèi)資產(chǎn)價格快速推高的工具,成了少數(shù)人投機(jī)炒作的工具。
破“8”應(yīng)成為常態(tài)
可以說,這幾年GDP快速增長,很大程度上都是以房地產(chǎn)快速增長為工具。而房地產(chǎn)快速發(fā)展并非讓全體居民的住房福利水平全面提升,而是把住房市場當(dāng)作少數(shù)人利用銀行金融杠桿投機(jī)炒作的賺錢工具。這樣房價提升了,GDP增長上去了,但房地產(chǎn)泡沫也吹得巨大了。如果要以這樣的GDP增長作為我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的比較目標(biāo),希望經(jīng)濟(jì)增長又回到早幾年那種完全以“房地產(chǎn)化”成為經(jīng)濟(jì)增長之動力,那么國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長不僅不可持續(xù),而且也一定會導(dǎo)致嚴(yán)重的社會問題,那么這樣的GDP增長質(zhì)量就存在嚴(yán)重問題了。
可以說,今年二季度的GDP增長“破8”很大意義上就是對經(jīng)濟(jì)“房地產(chǎn)化”的政府宏觀調(diào)控的結(jié)果。而且對這種“房地產(chǎn)化”經(jīng)濟(jì)調(diào)整越是深,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長下行的幅度越大,也只是說明了早幾年對“房地產(chǎn)化”依賴程度則越高。因此,政府根本上就不要對這種“破8”增長有太多的恐懼,不要覺得經(jīng)濟(jì)增長低于以往的慣常思維8%,就得千方百計地出臺政策來“保8”。這樣不僅容易偏離政府規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期目標(biāo),更為重要的讓當(dāng)前十分嚴(yán)重的“房地產(chǎn)化”的經(jīng)濟(jì)無法調(diào)整,讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)無法踏上康健發(fā)展之路。
還有,二季度中國經(jīng)濟(jì)增長“破8”根本沒有偏離政府長期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,是政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的預(yù)期目標(biāo),而且與世界各國相比,這種增長速度也完全是鶴立雞群,傲世全球。政府根本就不應(yīng)該對此有太多恐懼。更為重要的,二季度GDP增長“破8”與地方政府換屆的周期性有關(guān)。這些年來,世人都知道地方政府對數(shù)據(jù)操弄已經(jīng)是習(xí)以為常的事情。在十八大之前,新一屆地方政府換屆基本上完成,而新一屆地方政府的業(yè)績計算則要從2013年開始。既然今年GDP高低對其業(yè)績影響沒有多少關(guān)系,而且如果今年的GDP增長過高將影響未來的業(yè)績(因?yàn)槭峭龋?,那么在今年政府GDP規(guī)劃7.5%情況下,沒有一個地方政府會把今年GDP推得很高的,這樣對其未來業(yè)績評比是相當(dāng)不利的。2008年的情況是這樣,今年的情況也是如此。因此,對于二季度的經(jīng)濟(jì)“破8”有“去房地產(chǎn)化”依賴的原因,也有與地方政府換屆的周期性的文字游戲有關(guān),中央政府根本不要對此大動干戈。對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,我們只要到國內(nèi)各地方走走,除了擠房地產(chǎn)泡沫給經(jīng)濟(jì)造成一些影響,各地經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢根本就沒有多少改變。而擠出房地產(chǎn)泡沫也正是為中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長創(chuàng)造條件。
總之,二季度中國經(jīng)濟(jì)增長“破8”應(yīng)該是一種常態(tài),是中央政府的長期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的預(yù)訂目標(biāo)。市場對此不需要過度解釋,中央政府更不可為了短期業(yè)績而放棄中長期發(fā)展,以短期GDP快速增長來犧牲中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。而當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的常態(tài)化最為重要的就是要堅(jiān)決擠出房地產(chǎn)泡沫,而不是重新點(diǎn)燃房地產(chǎn)泡沫之火來保證經(jīng)濟(jì)增長。