今年以來，我國機械工業(yè)的發(fā)展形勢出現(xiàn)了很大變化，市場持續(xù)弱勢，企業(yè)訂單大幅減少。這一方面受歐債危機延續(xù)、歐美國家經(jīng)濟弱勢增長影響。另一方面，也同裝備工業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構相關。

業(yè)內(nèi)人士認為，經(jīng)過連續(xù)七八年的高速增長后，今年制造業(yè)、特別是裝備制造業(yè)發(fā)展或?qū)㈤_始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。要徹底改變行業(yè)發(fā)展模式，順應轉(zhuǎn)折并保持持續(xù)發(fā)展，根本途徑是加快裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

要加快轉(zhuǎn)型，需著力推進從生產(chǎn)型制造向服務性制造的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)，建立起支撐轉(zhuǎn)型升級的共性技術研發(fā)平臺，推進制造業(yè)與信息化的融合發(fā)展。中國機械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問朱森第在接受本刊記者專訪時，切中肯綮地指明了裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑。

發(fā)展服務型制造加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變

本刊記者：入世十年，是中國機械工業(yè)發(fā)展的黃金十年。特別是近年來，我國裝備制造業(yè)一直保持兩位數(shù)的增長勢頭。這同我國工業(yè)化的發(fā)展階段密不可分。但隨著資源、環(huán)境問題的日益凸顯，裝備制造業(yè)昔日的發(fā)展模式已難以為繼，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。您認為，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關鍵環(huán)節(jié)是什么？

朱森第：未來十年，乃至更長時間，是裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。這是一項十分艱巨的任務。盡管難，但迫在眉睫，必須盡快實現(xiàn)，否則難以為繼。

在轉(zhuǎn)型升級的過程中，關鍵是要找到有效途徑。對于裝備制造業(yè)而言，要轉(zhuǎn)型，首先要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。

目前我國裝備制造業(yè)的業(yè)態(tài)可以說是生產(chǎn)型制造。即以產(chǎn)品的加工、生產(chǎn)、裝配、組裝為主體的制造。這種形態(tài)的產(chǎn)業(yè)，資源消耗高、環(huán)境影響大、效率效益低。

從制造業(yè)當前所面臨的環(huán)境看，不僅受到資源、能源的制約，還在用戶的需求不斷提高上，用戶要求提供整體解決方案，提供產(chǎn)品全生命周期的增值服務。隨著產(chǎn)品的生產(chǎn)變成大批量的定制方式，產(chǎn)品的利潤空間越來越受到擠壓，而服務的增值，在整個制造過程中所占的比重越來越大，于是，逐漸形成制造與服務相融合的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，即服務型制造。

服務型制造的產(chǎn)業(yè)形態(tài)是產(chǎn)品+服務、是制造業(yè)與服務業(yè)的融合。服務型制造向客戶提供的不僅僅是產(chǎn)品，還包括依托產(chǎn)品的服務，或者整體解決方案，也包括圍繞產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的各類服務。也就是說，不僅包括原有制造業(yè)固有的加工、制造、裝配等環(huán)節(jié)，還包括制造過程中前端的產(chǎn)品策劃、設計、創(chuàng)意、咨詢等環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品制造過程中各類服務，也包括產(chǎn)品到用戶手中后的各類增值服務，并且這些服務逐漸走向?qū)I(yè)化、社會化。

金融危機過后，發(fā)達國家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。其“再工業(yè)化”不是簡單地回到生產(chǎn)型制造的業(yè)態(tài)，而是集先進技術、設計、服務等為一體的制造業(yè)，可以理解為我們提出的“高端制造”。

原有的生產(chǎn)型制造，資源能源消耗大、生產(chǎn)效率比較低、勞動環(huán)境比較差。我們要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的局面，就要向“微笑曲線”的“兩端”延伸，即向技術含量相對高的環(huán)節(jié)延伸。這并不意味著要大幅削減就業(yè)崗位，而是轉(zhuǎn)移一部分勞動力到現(xiàn)代制造服務業(yè)中。讓現(xiàn)代制造業(yè)的各種服務活動變成專業(yè)的、社會化的服務，反而提供了更多的就業(yè)崗位。這些，過去是我們裝備制造業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

轉(zhuǎn)型升級后，我們的制造業(yè)實現(xiàn)了精益生產(chǎn)，而與制造業(yè)密切相關的物流業(yè)，則實現(xiàn)了精益物流，又大大降低了制造業(yè)的物流費用，提高了整個產(chǎn)業(yè)的效率和效益。

本刊記者：您提到了精益生產(chǎn)。這也是提升企業(yè)競爭力的一個重要方面。在由傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型，由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)型的過程中，精益生產(chǎn)是不是一個重要的方面？

朱森第：精益生產(chǎn)或者說精益管理，就是把企業(yè)視作一個系統(tǒng)，尋求系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)、各個部分之間的協(xié)調(diào)、通暢、精化，以去除一切不必要的浪費，從而使系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。

目前，不少制造企業(yè)依然是粗放式管理，外延式增長，有些甚至還停留在作坊式生產(chǎn)，造成大量資源浪費和環(huán)境惡化。

未來制造企業(yè)的競爭實際上是供應鏈之間的競爭。在轉(zhuǎn)型升級的過程中，應該按供應鏈管理的理念，將企業(yè)內(nèi)部物流與企業(yè)上下游及社會物流無縫連接起來，實現(xiàn)精益生產(chǎn)與精益物流，從整體上提升制造企業(yè)和整個產(chǎn)業(yè)的效益。我國制造業(yè)從粗放管理走向精益管理，還未引起廣泛的重視，任務十分艱巨，還有一段漫長的路要走。

實踐證明，精益生產(chǎn)模式的建立，可以有效提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和效益，有效加速企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，降低庫存，節(jié)省大量資金、顯著降低成本、提升核心競爭力。

例如，青島四方機車車輛股份有限公司實施精益管理后，產(chǎn)品入庫合格率由50%提升到96%，生產(chǎn)效率提高了25%，總裝制造周期由41天縮短到38天。

再如，重慶青山工業(yè)集團實施精益生產(chǎn)后，企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)超過23次，制造周期縮短70%，產(chǎn)品首次通過率提高了20%，生產(chǎn)計劃完成率達到了100%。

加強信息化建設推進兩化深度融合

本刊記者：“十二五”期間，高端裝備已被列入重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中，智能裝備是高端裝備的重要組成。那么，信息化建設將在我國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中起到怎樣的促進作用？

朱森第：我認為，當今企業(yè)必須具備三個能力。一是生產(chǎn)能力，簡稱產(chǎn)能，即源源不斷生產(chǎn)出產(chǎn)品的能力；二是技術能力，即不斷研發(fā)出產(chǎn)品的能力，其載體是技術團隊；三是信息化能力，也就是將信息技術與企業(yè)各項業(yè)務深度融合的能力。對裝備制造企業(yè)而言，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級必須打造這樣三種能力。

我國現(xiàn)處在工業(yè)化的中后期，工業(yè)化任務沒完成，但已經(jīng)進入了信息化時代，不能再走發(fā)達國家工業(yè)化老路。一方面我國進一步發(fā)展受到資源、環(huán)境的諸多制約，必須走新型工業(yè)化道路；另一方面，信息技術的發(fā)展已經(jīng)大大促進和改變了工業(yè)化的進程和方式，因此必須把工業(yè)化和信息化這兩個過程融合、交匯，合為一體，形成兩化深度融合。

裝備制造業(yè)是向各行各業(yè)提供裝備的，所提供的產(chǎn)品和裝備是各行各業(yè)的生產(chǎn)工具和手段。我們在產(chǎn)品和裝備中融入了信息技術以后，使得我們的產(chǎn)品或者裝備實現(xiàn)數(shù)字化、智能化、自動化、數(shù)控化，提升了產(chǎn)品和裝備的附加值、功能和可靠性。這是中國裝備制造業(yè)發(fā)展中很重要的一個方面。

要推進裝備制造業(yè)的兩化深度融合，我認為，首先要發(fā)展智能生產(chǎn)工具，使產(chǎn)品和裝備成為用戶的數(shù)字化、智能化生產(chǎn)工具，為用戶實現(xiàn)兩化深度融合提供手段。

裝備制造企業(yè)要通過兩化深度融合構建數(shù)字化企業(yè)。生產(chǎn)方式要從過去的經(jīng)濟規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)為大規(guī)模定制的生產(chǎn)，以大規(guī)模批量生產(chǎn)的成本滿足用戶個性化的要求。研發(fā)設計、生產(chǎn)過程、采購營銷、售后服務、客戶關系等環(huán)節(jié)與信息技術深度融合。按照精益的理念和思想構造企業(yè)的生產(chǎn)和管理。把裝備制造企業(yè)打造成信息化企業(yè)、數(shù)字化企業(yè)、精益化企業(yè)。

兩化融合的過程中，很重要的一條是要做強我國信息產(chǎn)業(yè)。兩化融合向深度、廣度推進，所需要的信息技術、信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和裝備勢必越來越多。如果我們國家的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，那我們的兩化融合，其結果是帶動了發(fā)達國家信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。兩化融合既要使我們的裝備制造業(yè)提高效率和效益，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，同時也要加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其實，信息產(chǎn)業(yè)的相當部分也屬于裝備制造業(yè)，同樣也有一個轉(zhuǎn)型升級的過程和要求。

兩化融合的不斷深入推進，必然會催生一批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在兩化融合的過程中，信息技術和裝備制造業(yè)各個業(yè)務領域的融合，將產(chǎn)生一批新的產(chǎn)業(yè)，同時又拉動一批新的產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近幾年要加快智能制造裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，盡快使智能制造裝備成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)裝備制造業(yè)的智能制造。這方面的關鍵是要加快發(fā)展傳感器、執(zhí)行機構、控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、檢測系統(tǒng)、物流設備等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，成為能與國外先進水平相媲美的產(chǎn)業(yè)。要避免出現(xiàn)國內(nèi)自動化、智能化帶動國外智能裝備發(fā)展的局面。

推進“一所兩制”搭建共性技術研發(fā)平臺

本刊記者：在裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，共性技術研究的缺位問題一直是制約自主創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。長期以來，雖然國家通過建立各類國家級創(chuàng)新平臺、打造產(chǎn)學研聯(lián)盟等多種方式來推動技術創(chuàng)新，但產(chǎn)業(yè)共性技術研究的缺失仍是行業(yè)發(fā)展的一塊短板。您如何看待這個問題？

朱森第：裝備制造業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑之一是自主創(chuàng)新、提升創(chuàng)新能力。目前，我國裝備制造業(yè)創(chuàng)新的難點在于環(huán)境不好，動力不足，創(chuàng)新體系不完整。

在創(chuàng)新的投入方面，國家和各地雖然也給了很多政策，包括150%的抵扣稅政策，即企業(yè)如研發(fā)投入100萬元，可以按照150萬元抵扣所得稅。但是，企業(yè)的創(chuàng)新動力仍不足、仍不夠緊迫。這就需要改善創(chuàng)新的環(huán)境。

就創(chuàng)新環(huán)境而言，如何讓創(chuàng)新者得到社會的支持與尊崇，并使創(chuàng)新者得到效益，這才是關鍵所在。知識產(chǎn)權保護不力，必然使創(chuàng)新者積極性受挫。

在產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)方面，1999年，原國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個國家局所屬科研院所開始企業(yè)化改制，這一改革在當時有其各種合理的理由，但也造成了日后產(chǎn)業(yè)共性技術研究在體制上的缺位。

在國家的技術創(chuàng)新鏈條中，有上游、中游、下游。上游就是基礎研究、產(chǎn)業(yè)共性技術研究，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術來源。如果沒有技術來源，產(chǎn)品開發(fā)就成為無源之水，也就不可能有集成創(chuàng)新。國內(nèi)技術來源不足，只得引進技術。但一味地依靠引進國外技術是無法持續(xù)發(fā)展的。國家必須有自己的技術創(chuàng)新體系，即形成完善的、通暢的技術創(chuàng)新鏈。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要不斷創(chuàng)新，需要產(chǎn)品和技術的不斷創(chuàng)新。這需要有源源不斷的共性技術來源。

裝備制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)共性技術的支撐，即各行各業(yè)都需要的技術，如，最基礎的是鑄、鍛、焊、熱，強度、震動、摩擦磨損、自動化等。產(chǎn)品開發(fā)，離不開這些技術。這些共性技術現(xiàn)在從體系上講是缺位的。

要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術的研發(fā)，就需要有專門的機構從事這項工作，需要有相對固定的隊伍持續(xù)不斷地研究和堅持不懈地積累。韓國、日本、德國等都有從事產(chǎn)業(yè)共性技術的研究機構。然而，在我國，成立中國工業(yè)技術研究院的建議提出多年，終未得到響應和落實，如今成立國家工研院的可能性已經(jīng)很小。但可喜的是，一些省市比較重視產(chǎn)業(yè)共性技術的研究，開始成立省的工研院，如廣東省已成立了?，F(xiàn)在，對國家而言，比較現(xiàn)實的是，在原有各部所屬的研究院中，選擇一部分基礎較好、力量較強的院所，采取“一所兩制”的模式，逐漸形成一支相對穩(wěn)定的從事產(chǎn)業(yè)共性技術研究的隊伍和機構。

目前，我國各部所屬的200多個研究單位已轉(zhuǎn)成了科技型企業(yè)。這些院所轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，再讓他們從事共性技術和競爭前的技術研究已經(jīng)不現(xiàn)實了，政府必須要拿出資金來保證這一塊，以此專門穩(wěn)定一批隊伍。

在具體設計上，科技型企業(yè)可以采取“一所兩制”的方式，一部分人從事產(chǎn)業(yè)化，面向市場；另外一部分人從事產(chǎn)業(yè)共性研究，面向行業(yè)。對這兩部分人采取不同的政策，前者按照企業(yè)考核，后者按照事業(yè)單位或非營利機構考核。除了政府固定的資金支持外，隨著產(chǎn)業(yè)共性技術研究成果的不斷技術轉(zhuǎn)移，隨著這支隊伍的不斷發(fā)展和成熟，共性技術研發(fā)機構逐漸定型，并可以通過技術服務和成果轉(zhuǎn)讓獲得更多收益，從而成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效的技術來源。