張冀男

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的支撐和引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)能夠更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本文通過對吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的歷史梳理和現(xiàn)狀的描述，進(jìn)而對吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，提出了吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的路徑。

1.吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展歷史

1.1形成期（20世紀(jì)40年代~50年代）1948年10月11日，吉林省政府農(nóng)業(yè)廳成立。當(dāng)時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作隸屬農(nóng)業(yè)廳管轄，農(nóng)業(yè)廳內(nèi)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣科。1950年2月，為貫徹落實(shí)中共吉林省第一次代表大會精神，吉林省農(nóng)業(yè)廳組織召開了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣會議，會議確定推廣6種新式農(nóng)業(yè)和實(shí)驗(yàn)并推廣水稻、大豆等優(yōu)良品種。1951年3月，按照吉林省人民政府的指示，吉林省人民政府農(nóng)業(yè)廳增設(shè)農(nóng)業(yè)處，農(nóng)業(yè)處內(nèi)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣科，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

1956年4月，吉林省農(nóng)業(yè)廳舉辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長訓(xùn)練班和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站干部訓(xùn)練班，共訓(xùn)練農(nóng)業(yè)干部604名，其中站長195名，受訓(xùn)人員回到地方，又協(xié)助各地舉辦各種訓(xùn)練班，共訓(xùn)練農(nóng)具技術(shù)員37700名，畜牧技術(shù)能手17715名，特產(chǎn)專業(yè)技術(shù)員1361名。到1963年，全省有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站588個，其中縣級站45個，公社基層站543個，共2866人，其中技術(shù)干部2280人。

1.2低谷期（20世紀(jì)60年代~70年代）“文化大革命”伊始，吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系被沖散，技術(shù)推廣工作陷入癱瘓狀態(tài)。1970年4月，吉林省下發(fā)了《關(guān)于建立農(nóng)村人民公社農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)站的通知》，《通知》要求“各縣應(yīng)對原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站進(jìn)行整頓，在農(nóng)村人民公社普遍建立農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)站。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員可視需要，調(diào)回農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)站工作?！薄锻ㄖ烦蔀檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作重新啟動的標(biāo)志。

1974年吉林省開始學(xué)習(xí)并推廣湖南省華容縣建立“四級農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)網(wǎng)”的經(jīng)驗(yàn)，即縣設(shè)農(nóng)科所，公社設(shè)農(nóng)科站，大隊(duì)設(shè)農(nóng)科隊(duì)，生產(chǎn)隊(duì)設(shè)農(nóng)科組的經(jīng)驗(yàn)。但組織機(jī)構(gòu)不健全，技術(shù)力量薄弱，大多“四級農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)”流于形式。

1.3改革完善期（20世紀(jì)80年代—） 20世紀(jì)80年代至今是吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不斷健全和完善，并取得顯著成效的時期。1980年3月14日，省編委批準(zhǔn)長春、吉林、四平、通化、延邊、白城等6個市（州）建立土壤肥料工作站，列事業(yè)編制50名。1981年8月21日，省編委批準(zhǔn)成立吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，編制10人。到1982年，全省有各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站992個，其中省級站2個（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、植物保護(hù)站）；地（市、州）級站17個（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站6個、土肥站6個、植物保護(hù)站5個）；縣級站68個（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站46個、土肥站6個、植物保護(hù)站16個）；公社級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站905個（27個公社未建站）。共有職工3754人，其中技術(shù)干部2744人。1983年5月6日，吉林省政府決定成立吉林省建設(shè)商品糧基地縣領(lǐng)導(dǎo)小組，把建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、良種繁育體系、農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系和小型農(nóng)用水利設(shè)施等方面，產(chǎn)生了明顯的效果。

20世紀(jì)80年代初，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣在實(shí)踐中產(chǎn)生實(shí)效，一種新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式——農(nóng)業(yè)技術(shù)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在吉林大地應(yīng)運(yùn)而生，不斷完善并逐步推廣。1981年7月13日，省農(nóng)業(yè)局局長徐棠在全省農(nóng)業(yè)局長會議上指出：“從試行的情況看，實(shí)行技術(shù)推廣聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的一種好形式，是一種普及推廣科學(xué)技術(shù)新的有效形式。”

除了以政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系外，1984年吉林正大飼料公司向養(yǎng)殖戶提供飼料和養(yǎng)殖技術(shù)；1991年吉林德大公司向養(yǎng)殖戶提供飼料和肉雞飼養(yǎng)技術(shù)標(biāo)志著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣工作正式開始；1990年高等院校和科研院所的科技興農(nóng)標(biāo)志著高等院校和科研院所農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開始；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織也在20世紀(jì)80年代開始萌芽，多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的雛形開始形成。

2.吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1.1形成了較完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系到2010年，我省有省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)757個，其中省級推廣機(jī)構(gòu)1個，市（州）級14個，縣級71個，鄉(xiāng)級671個，共有推廣人員8599人，其中技術(shù)人員7322人，技術(shù)人員中，高級技術(shù)職稱778人，中級技術(shù)職稱2172人，初級技術(shù)職稱3372人。吉林省已形成了以縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為主體，省、市、縣、鄉(xiāng)等縱向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，以政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)資料公司、大專院校科研院所、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等橫向農(nóng)技推廣體系。以廣大科技工作者、農(nóng)村科技示范戶、鄉(xiāng)土人才為骨干的專群結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、上下融通、左右相連的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，充分發(fā)揮了科技推廣的網(wǎng)絡(luò)體系作用，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化。

2.1.2創(chuàng)建了多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣載體吉林省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)科技推廣是重點(diǎn)。通過科普大集、科技示范區(qū)、“三下鄉(xiāng)”活動、科技專家大院、科技特派員等科技推廣載體，采取靈活多樣的方式進(jìn)行科技推廣，起到了一定的效果。農(nóng)業(yè)科技知識普及率達(dá)到了80％以上。1996年吉林省創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科普大集，到2010年共舉辦了近10000場，有1000萬農(nóng)民參加，發(fā)放科技書報(bào)刊資料800多萬冊，科技培訓(xùn)1000多場，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到10萬多人次，科技人員下鄉(xiāng)50000多人次。2004年元月，我省正式啟動了第一批星火科技專家大院18個，重點(diǎn)圍繞吉林省玉米、大豆、水稻、畜牧和特產(chǎn)等多個產(chǎn)業(yè)，截止到2008年，吉林省已經(jīng)建設(shè)了50個省級農(nóng)村“星火科技專家大院”，83個市（州）級“星火科技專家大院”，搭建科研與生產(chǎn)相結(jié)合的平臺，通過組織專家服務(wù)團(tuán)、科技特派員下基層活動，增加大院技術(shù)咨詢、科技培訓(xùn)、成果推廣轉(zhuǎn)化等服務(wù)功能，并向周邊輻射，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的主要問題

2.2.1各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體銜接不緊，缺少協(xié)同農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)造知識，出成果；農(nóng)業(yè)教育傳授知識，出人才；農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用知識，出效益，三者是緊密聯(lián)系的。但由于我國的農(nóng)技推廣體系是以政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)行政部門主管、以政府名義興辦各級農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)來組織協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)推廣工作的，農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)推廣分別由不同的部門管理，致使各個部門各自獨(dú)立，各成系統(tǒng)，缺乏有效的聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)主要考慮能否完成全年的農(nóng)業(yè)計(jì)劃和任務(wù)，工作重點(diǎn)以增產(chǎn)、確保糧食安全為主，省、市、縣各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)分工過細(xì)，各行其事，缺少綜合和整合功能；大專院校、科研院所圍繞政府的意圖從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目研究，對農(nóng)民和市場需求缺乏深入了解。技術(shù)推廣與創(chuàng)新是在農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)踐中融為一體的，據(jù)調(diào)查，吉林省部分基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站與科技創(chuàng)新單位及技術(shù)人員沒有直接業(yè)務(wù)往來，與大專院校、科研院所沒有直接往來。政府農(nóng)技推廣部門與創(chuàng)新主體——大專院校和科研院所之間缺乏有效的聯(lián)結(jié)機(jī)制，政府推廣機(jī)構(gòu)缺乏技術(shù)源泉，大專院校、科研院所研發(fā)的技術(shù)又缺少推廣的平臺，農(nóng)技推廣模式缺乏多樣化和創(chuàng)新。同時，專業(yè)農(nóng)技推廣部門相對獨(dú)立，存在著資源浪費(fèi)，配置不夠優(yōu)化等問題，使得農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目中真正實(shí)用的科技成果不多，而農(nóng)技推廣中急需解決的技術(shù)難題卻無法列入科研計(jì)劃。加之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣主要考慮的是自身利益最大化，怎樣能夠?yàn)楣景l(fā)展提供穩(wěn)定高質(zhì)量的加工原料；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織技術(shù)服務(wù)能力較弱，與其他技術(shù)推廣主體緊密聯(lián)系度不夠。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門之間缺乏有效的協(xié)作，使得這些企業(yè)組織缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，在檔次、規(guī)模上還很難適應(yīng)農(nóng)戶的多樣化需求。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的各行為主體目標(biāo)不一致，造成各推廣資源的割斷，很難發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

2.2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)供需脫節(jié)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低長期以來，中國農(nóng)村公共品的供給是由政府決定的，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)屬于政府的事業(yè)單位，執(zhí)行政府的農(nóng)技推廣職能，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置仍延襲著封閉的行政條塊分割，尋找能夠切實(shí)有效解決“三農(nóng)”問題的科研項(xiàng)目主動性較差。在行政命令式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，在推廣初期，在經(jīng)濟(jì)較為落后、人員素質(zhì)較為低下、領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員素質(zhì)較高的情況下，使用強(qiáng)制性手段提早增加創(chuàng)新采用人數(shù)的方法極其有效。目前，行政性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式在中國經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，在公共技術(shù)的推廣方面仍然極其有效。但在技術(shù)推廣中后期，由于使用行政權(quán)威時，忽略了農(nóng)民的動機(jī)，一旦這種行政措施撤離，或者農(nóng)民產(chǎn)生抵抗情緒后，外部影響下的擴(kuò)散率反而比自動改變狀況下的擴(kuò)散率低。由于缺乏主動了解農(nóng)民及市場對技術(shù)需求的積極性，推廣活動通常是帶任務(wù)、帶指標(biāo)進(jìn)行，常以技術(shù)為中心，而不是以農(nóng)民為中心，因此技術(shù)推廣與農(nóng)民技術(shù)需求之間存在脫節(jié)，契合度不高的問題。根據(jù)走訪調(diào)查，吉林省部分農(nóng)民認(rèn)為，推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)并不能夠完全符合其增收致富的需求，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)，如無水稻栽培地區(qū)推廣超級稻栽培技術(shù)，技術(shù)培訓(xùn)多是培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)自定，事前未征求當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)供給和需求信息反饋渠道不暢，尚未形成良好的供需信息及服務(wù)質(zhì)量信息反饋機(jī)制。這不僅阻礙了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的潛力發(fā)揮，阻礙了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的速度，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

2.3農(nóng)村居民科技文化素質(zhì)偏低一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與該地區(qū)居民的科學(xué)素養(yǎng)比例呈正相關(guān)，公眾科學(xué)素養(yǎng)水平與受教育程度密切相關(guān)。城鄉(xiāng)居民在科學(xué)素養(yǎng)上存在著巨大的差距，吉林省農(nóng)村勞動力平均受教育年限為7.55年，在農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的占31.2%，初中文化程度占52.5%，高中及高中以上文化程度的占16.3%。與發(fā)達(dá)國家相比，我省農(nóng)民的文化程度比較低，法國7%以上的農(nóng)民具有大學(xué)文憑，60%的農(nóng)民具有中專水平。德國7%的農(nóng)民具有大學(xué)文憑，53%的農(nóng)民受過2~3年的職業(yè)培訓(xùn)。

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0%左右，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要對象是農(nóng)民，而農(nóng)民的科技文化素質(zhì)偏低，直接影響了對科技推廣的認(rèn)知和接受。科技推廣工作的關(guān)鍵是科技推廣對象對科技推廣內(nèi)容的接受，所以科技推廣的效果是看科技推廣對象接受了多少，而不完全看開展了多少科技推廣工作。并且隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動者的結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，農(nóng)村中有文化、有知識的年輕人很多都轉(zhuǎn)移到了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或離鄉(xiāng)謀生，農(nóng)村留下來的勞動力素質(zhì)更低，即使有水平的專家、教授，面對老弱病殘、文盲半文盲的弱勢群體，向他們推廣科技知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法和科學(xué)思想，顯得力不從心。

2.4農(nóng)業(yè)科技推廣管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善科技推廣是社會公益性事業(yè)，是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。有序和諧的科技推廣管理體制和高效靈活的科技推廣運(yùn)行機(jī)制是影響科技推廣事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在科技推廣管理體制和運(yùn)行機(jī)制中還存在許多影響并制約科技推廣事業(yè)發(fā)展的問題。長期以來，科技推廣規(guī)劃的制定、經(jīng)費(fèi)的投入、項(xiàng)目的確定等等都是由政府主導(dǎo)，沒有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的軌道，沒有充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需求，缺乏與市場、產(chǎn)業(yè)的有效銜接和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏市、縣、鄉(xiāng)技術(shù)人才資源的共享。這種自上而下的農(nóng)業(yè)科技推廣模式致使農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的市場服務(wù)意識不強(qiáng)，活力不足。

3.加快吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的路徑選擇

3.1加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技教育和職業(yè)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技教育是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的強(qiáng)大動力和重要支撐。吉林省是農(nóng)業(yè)大省，要加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技教育，著力提高農(nóng)民的三個能力，即適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，不斷加快農(nóng)民知識和技術(shù)更新的速度，提高農(nóng)民動手新技術(shù)的能力和科學(xué)種田水平；適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，不斷增強(qiáng)農(nóng)民對信息的捕捉能力和適應(yīng)市場的能力；適應(yīng)農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，不斷加強(qiáng)對農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)。

3.2完善農(nóng)業(yè)科技推廣管理體制和運(yùn)行機(jī)制在農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部，對公益性推廣職能和市場化職能進(jìn)行界定，具有市場化職能的政府農(nóng)技推廣部門增強(qiáng)市場和服務(wù)意識，應(yīng)根據(jù)市場和農(nóng)民的需要，兼顧各部門推廣任務(wù)協(xié)同開展工作，打破部門限制；允許外地技術(shù)人員到本地區(qū)推廣，打破地域限制。具有公益性職能的政府農(nóng)技推廣部門做好農(nóng)技推廣工作，并加強(qiáng)對他們的績效考核工作。同時，將農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的職能由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后縱深拓展，服務(wù)范圍既包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也包括農(nóng)民所需的其他生產(chǎn)、生活領(lǐng)域，如社會、經(jīng)濟(jì)、市場、管理、教育培訓(xùn)、信貸扶持、法律支援等，從而加快政府農(nóng)技推廣工作的速度。

3.3面向生產(chǎn)一線，構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與轉(zhuǎn)化推廣平臺積極參加產(chǎn)學(xué)研基地項(xiàng)目建設(shè)，形成“專家+企業(yè)+農(nóng)戶”，“專家+示范基地+農(nóng)戶”，“專家+推廣站+農(nóng)戶”等技術(shù)服務(wù)模式。大力推廣實(shí)用技術(shù)，引進(jìn)推廣新品種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。按照吉林省開展科技幫扶新農(nóng)村工作的要求，制定科技幫扶農(nóng)村項(xiàng)目方案，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極組織新農(nóng)村農(nóng)民培訓(xùn)。利用信息網(wǎng)絡(luò)、示范區(qū)、專家大院等平臺，對吉林省農(nóng)村干部和農(nóng)民進(jìn)行分批、分類教育培訓(xùn)。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，準(zhǔn)備針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)教材，同時建設(shè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)數(shù)據(jù)庫和專家智能系統(tǒng)。

3.4創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程 按照“項(xiàng)目啟動、互惠互利”原則，采取市場化運(yùn)作方式，努力將更多的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，積極參與到"以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系"的建設(shè)中去，并在產(chǎn)學(xué)研合作的大舞臺上始終堅(jiān)持“以貢獻(xiàn)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展"的理念，以解決企業(yè)面臨的未來長遠(yuǎn)科學(xué)基礎(chǔ)問題。

3.5要不斷變革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系 要從以政府為主的農(nóng)技推廣逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉疄橹鲗?dǎo)、多元化發(fā)展的農(nóng)技推廣，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、大專院校、科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等推廣主體的作用；要從以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)技推廣，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)提供綜合服務(wù)的農(nóng)技推廣，以把農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民生活改善作為農(nóng)技推廣的總體目標(biāo)；要從以技術(shù)為主線的農(nóng)技推廣，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)品為主線的農(nóng)技推廣，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化配套服務(wù)；要從以提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)為主的農(nóng)技推廣，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┥a(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、綜合信息等系列服務(wù)的農(nóng)技推廣。構(gòu)建多維一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為主導(dǎo)，大專院校、科研院所等創(chuàng)新主體與政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等為輔，科研、教育與農(nóng)業(yè)推廣相互聯(lián)系，上下連貫、主體協(xié)同、功能齊全、運(yùn)行有序、結(jié)構(gòu)開放的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。