美國正在喪失人才競爭優(yōu)勢

美國紐約市市長邁克爾·布隆伯格5月22日在紐約論壇上公布一份研究報告稱，受不利移民政策影響，美國正在喪失全球人才競爭優(yōu)勢。研究結(jié)果表明，在全球人才競爭加劇的今天，美國移民法沒能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，人為設(shè)置的簽證限制和嚴重的官僚體系障礙將很多移民拒之門外，造成大量人才流失和經(jīng)濟損失。據(jù)美國國稅局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年放棄美國公民身份及綠卡的人數(shù)達到約1800人，比2007年增長9倍，超過2007年到2009年3年的總和。

與此同時，加拿大、澳大利亞、德國、英國等發(fā)達國家以及中國、印度、巴西等新興國家卻在移民政策上更加靈活，正在努力吸引人才。

布隆伯格說，美國原本是世界頂級人才的向往之地，是工作最勤勞的人實現(xiàn)夢想的首選之地，而優(yōu)質(zhì)的移民人才也是美國經(jīng)濟領(lǐng)先全球的重要原因?！暗F(xiàn)在，我們的移民優(yōu)勢正在快速喪失。”他認為，當前美國政府制定移民政策主要出于選舉考慮，是黨派斗爭妥協(xié)的結(jié)果，完全不考慮其對經(jīng)濟發(fā)展的影響。

報告警告說，如果美國不及時改革移民法律，將很快面臨創(chuàng)新人才短缺、年輕勞動力短缺、創(chuàng)業(yè)數(shù)量減少等諸多問題。(來源：新華網(wǎng)，2012年5月23日)

我國“三非”外國人案件近年猛增法規(guī)滯后處罰過輕

據(jù)公安部出入境管理局統(tǒng)計，去年共計有5412萬人次外國人出入中國，比10年前的2239萬人次高出近1.4倍。單是北京，每天就有近20萬名外國人在市里。近年來華人數(shù)居前十位的國家是：韓國、日本、俄羅斯、美國、馬來西亞、新加坡、越南、蒙古、菲律賓、加拿大。

在華外國人的增多，讓不法人員有機會混雜其中，給執(zhí)法機關(guān)帶來了挑戰(zhàn)。在2011年，全國就查處了2萬余名“三非”(非法入境、非法居留、非法工作)外國人。

為了更好地解決“三非”帶來的問題，全國人大常委會今年4月26日首次審議了中國出境入境管理法草案。這個草案將對外國人在華就業(yè)做出具體規(guī)定，并將加大非法出入境、藏匿非法入境者、非法介紹及聘用外國人等行為的處罰力度。

前不久，一名英籍男子在北京當街試圖性侵一名中國女子，引起了數(shù)百萬次視頻觀看和憤怒的評論。另一名俄羅斯“翹腳哥”因辱罵女乘客被所在樂團除名。北京警方宣布5月15日起到8月底，集中開展清理“三非”外國人百日專項行動。分析認為，北京的做法將對中國很多城市起到示范作用。

“三非”是世界性難題，是全球移民潮中沒有特效藥的流行病，西方發(fā)達國家治理“三非”多年也未能徹底解決問題，中國在這方面缺少經(jīng)驗，準備也不足，任務(wù)很重。(來源：中國新聞網(wǎng)等，2012年5月18日)

賽奇：把中國村官請到哈佛

今年4月26日，美國知名中國問題專家、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授托尼·賽奇邀請北京京郊的鄭各莊村村委會主任黃福水到哈佛案例課堂，這是中國村官難得一次走進哈佛大學(xué)，和哈佛的學(xué)生們面對面就中國農(nóng)村的特色城市化模式展開討論。討論吸引了上百名哈佛學(xué)生，遠超出主辦方的預(yù)料。

課上對中國課題興趣濃厚的哈佛學(xué)生提問踴躍，甚至有多名“老外”學(xué)生用中文提問：“進入資本化新階段，發(fā)展的最大挑戰(zhàn)是什么?”“隨著外來人才的引進，你們?nèi)绾谓鉀Q新移民與原有村民的矛盾?”“和其他成功的中國農(nóng)村一樣，如何處理領(lǐng)導(dǎo)者接班人的問題?”“如何繼續(xù)改善農(nóng)民養(yǎng)老等福利保障問題?”村官黃福水感言，哈佛學(xué)生的提問大多能切中要害，出乎他的意料?！拔覀?0多年前走出去給城里人打工，激發(fā)了想要讓村里人過上城里人生活的念頭；如今我們富裕了，農(nóng)民不怕沒錢，而怕不知怎么用好錢，今后或許能邀請外國人才為下階段發(fā)展出謀劃策?！?/p>

活動組織者賽奇教授自1976年以英國學(xué)生身份首度訪華，幾乎每年都會到訪中國，多年來為中國乃至亞洲多個國家及地區(qū)的政府部門、私營機構(gòu)和非營利組織及國際機構(gòu)擔(dān)任高級顧問，負責(zé)哈佛大學(xué)中國高級官員培訓(xùn)項目。(來源：新華網(wǎng)，2012年4月27日)

外媒：中國大力吸引外國專家來華任教

過去幾十年來中國大學(xué)聘請的外國專家逐漸增多。外媒稱，中國政府現(xiàn)在正尋求加快海外專家的流入。

據(jù)澳大利亞《時代報》報道，在國立澳大利亞大學(xué)供職將近14年的布魯斯·斯特寧教授應(yīng)邀到北京大學(xué)任教，最初擔(dān)任客座教授，現(xiàn)在出任北大國際MBA高層管理班負責(zé)人。他是加入中國高等院校的越來越多的西方大學(xué)教師之一。

預(yù)計今后幾年這種趨勢的步伐會加快。中國正在尋求擴大并加強其高等教育體系，采取措施幫助提高其大學(xué)對外國教授的吸引力，一項新的計劃將為此提供各種各樣的獎勵。

這項計劃準備在今后10年里聘請1000名外國專家?guī)椭龠M研究和創(chuàng)新。由國家外國專家局去年底推出的這項計劃給外國大學(xué)教師提供了頗有吸引力的條件，包括高達100萬元人民幣的補貼。大學(xué)教師還可申請300萬至500萬元人民幣的科研經(jīng)費。新華社稱，到今年2月已經(jīng)有來自美國、日本和德國等國家的200多名專家申請參與該計劃。

報道稱，當許多西方大學(xué)教師被迫在本國日漸收縮的科研經(jīng)費中爭得一杯羹的時候，這是一種誘人的刺激。香港大學(xué)的中國教育研究專家杰勒德·波斯蒂廖內(nèi)說：“中國的許多一流大學(xué)經(jīng)費充足，建立了漂亮的校園。西方大學(xué)的教師越來越愿意過來提供所需的軟件?！?來源：新華網(wǎng)，2012年4月28日)