佟云峰
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,伊通縣農(nóng)業(yè)局努力發(fā)揮監(jiān)管職能作用,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管視為全縣民生實(shí)事,列為全局工作要事,突出監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化措施落實(shí),努力開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面,為確保全縣農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)提供了有效保障。
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立責(zé)任意識(shí)
近幾年來(lái),各地相繼發(fā)生多起重大食品安全事故,給人民群眾的身心健康和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)很大損失,給社會(huì)帶來(lái)相當(dāng)?shù)呢?fù)面效應(yīng)。我們深刻認(rèn)識(shí)到,食品安全無(wú)小事,加強(qiáng)監(jiān)管是大事。為此,縣農(nóng)業(yè)局切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作納入重要工作日程,切實(shí)加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度。專門成立由一把手任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、局相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,組建了種子、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量3個(gè)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)。監(jiān)管體系基本建立,工作職責(zé)更加明晰,信息資源互通共享,已經(jīng)形成了統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
2.建立完善規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量安全監(jiān)管,是一項(xiàng)涉及面廣、約束力大、技術(shù)性強(qiáng)的行政管理工作。因此,縣農(nóng)業(yè)局以國(guó)家《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等一系列法律法規(guī)為基本遵循,以規(guī)范行政行為、提高管理效能、接受社會(huì)監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任制和追究制》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息報(bào)告制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理制度》、《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)生產(chǎn)投入品使用記錄制度》等。下發(fā)了《伊通滿族自治縣人民政府關(guān)于規(guī)范化管科學(xué)使用農(nóng)藥的指導(dǎo)意見》、《伊通滿族自治縣人民政府關(guān)于加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的意見》,使國(guó)家相關(guān)法規(guī)的順利執(zhí)行,地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及食品安全管理工作的有效開展,有了制度層面上的保障。
3.加大資金投入力度,改善檢測(cè)檢驗(yàn)條件
自成立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站以來(lái),積極籌措資金進(jìn)行化驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年投資3.2萬(wàn)元,購(gòu)置了“四通道殘留農(nóng)藥測(cè)定儀”、“豬肉注水測(cè)定儀”“農(nóng)藥殘留速測(cè)儀”等3套比較先進(jìn)的檢測(cè)儀器,保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量常規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的正常開展。根據(jù)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》要求,2008年申報(bào)了“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目”,2011年底完成項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目總投資300萬(wàn)元,新增檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備67臺(tái)(套),主要包括:氣相色譜儀、液相色譜儀和原子吸收分光光度計(jì)等設(shè)備,能夠開展農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、違禁有毒物質(zhì)、病源微生物和種子檢測(cè)等項(xiàng)目,設(shè)備先進(jìn),功能全面,檢測(cè)范圍廣。2012年化驗(yàn)室正式投入使用,能夠開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)。扭轉(zhuǎn)了過(guò)去儀器設(shè)備老化陳舊、配套性差、可檢項(xiàng)目少、實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件差的局面,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和水平。
4.認(rèn)真組織宣傳培訓(xùn),提高農(nóng)民安全意識(shí)
縣農(nóng)業(yè)局每年都利用冬春季節(jié),積極組織開展“冬春科技大培訓(xùn)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”以及“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)。廣泛宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);講解識(shí)假辨假和科學(xué)選購(gòu)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資方面上的常識(shí),特別是安全使用農(nóng)藥方面上的知識(shí);加強(qiáng)種子包衣處理、增施有機(jī)肥、測(cè)土配方施肥、赤眼蜂防螟、低毒低殘留高效藥劑防治病蟲草鼠害等生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),突出抓好棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模大戶的“三品”生產(chǎn)管理技術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)。每年至少組織15次“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”和“科技大集”宣傳活動(dòng),舉辦10期以上電視講座,50期次左右農(nóng)民培訓(xùn)班,發(fā)放20余萬(wàn)份有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳單。
5.定期進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),保障入市農(nóng)產(chǎn)品安全
每個(gè)月對(duì)縣城蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行一次產(chǎn)品采樣檢測(cè),每次檢測(cè)品種不低于5個(gè),重點(diǎn)檢測(cè)番茄、黃瓜以及芹菜、白菜等各類葉菜。特別是在春節(jié)等重要節(jié)日期間,加大監(jiān)測(cè)力度、頻次和品種。同時(shí),積極配合省檢測(cè)部門對(duì)縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、生產(chǎn)基地的蔬菜水果進(jìn)行例行抽檢。近4年來(lái)水果樣品抽樣檢測(cè)合格率100%,蔬菜樣品合格率95%以上。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié),及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)地和產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、檢測(cè),從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2010年8月,省檢測(cè)部門檢出一農(nóng)戶蔬菜超范圍使用農(nóng)藥問(wèn)題,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織農(nóng)環(huán)辦、農(nóng)藥監(jiān)督管理站的專業(yè)技術(shù)人員,深入農(nóng)戶對(duì)購(gòu)藥品種、渠道、用法、用量等情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,對(duì)蔬菜生產(chǎn)的面積、產(chǎn)量和銷售去向進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行了妥善處理,有效防止了不合格農(nóng)產(chǎn)品的上市流通。