劉回春

“這個案子事關(guān)重大，關(guān)系到農(nóng)戶一年的收成，片刻不可耽擱”。包頭市質(zhì)監(jiān)人員歷經(jīng)5晝夜集中追繳，流入包頭市土右旗的105噸假化肥得到及時收繳并集中控制，購買了假化肥的6個村193戶農(nóng)民得到賠付，減少損失，確保了春耕順利進行。

6個村193戶農(nóng)民糾結(jié)的一周

一年之計在于春。三、四月間，是夏收作物播種的季節(jié)，沉寂了一冬的田間地頭到處是忙碌的人們。包頭市土默特右旗葛家營村的張大爺，經(jīng)歷了一整個冬天的休息，蓄勢待發(fā)，準(zhǔn)備種子、購買化肥、翻田平地……大家都把握著大好的播種時節(jié)，爭搶著早一些把種子播種到地里，期待著又一年的好收成。

然而，由于技術(shù)監(jiān)督局的緊急通知“打亂”了張大爺緊張有序的農(nóng)活。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民購買的“嘉吉”牌磷酸二胺可能是假冒偽劣產(chǎn)品，告知農(nóng)民停止使用。

身著制服的人們?nèi)找钩霈F(xiàn)在周圍各個村子里，村子里張貼著通知，張大爺緊張起來，現(xiàn)在是播種的最好季節(jié)，什么都準(zhǔn)備好了，馬上就要施肥下種，化肥是假的，準(zhǔn)備用于播種的錢，這些天買種子買肥都已經(jīng)用光了，誤了播種的季節(jié)，怎么辦？村民紛紛相互轉(zhuǎn)告：我們買的化肥是假的？

一個投訴電話引出假化肥案

2012年3月31日下午，土右旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到土右旗美岱召鎮(zhèn)葛家營村村民的投訴電話，稱其購買的磷酸二銨，懷疑有質(zhì)量問題。

時值春耕的關(guān)鍵時期，質(zhì)監(jiān)部門也很早就布置了查農(nóng)資、保春耕的任務(wù)。土右旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長冀鼎接到報告，馬上警覺起來，第一時間組織相關(guān)人員立即趕赴該農(nóng)戶家了解情況。該磷酸二銨外包裝標(biāo)注是：“嘉吉”牌磷酸二銨，總養(yǎng)分≥64.0%,18-46-0，凈含量：50kg，云南三環(huán)中化嘉吉化肥有限公司，地址：云南省昆明市西山區(qū)?？阪?zhèn)，生產(chǎn)日期：2012年1月。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該磷酸二銨進行抽樣，送往包頭市產(chǎn)品質(zhì)量計量檢測所進行檢驗。

深夜追繳集中控制假化肥

4月11日中午，檢驗結(jié)果出來，該磷酸二銨的總氮質(zhì)量分數(shù)實測值為7.0（國家標(biāo)準(zhǔn)為：總氮（N）≥18），有效磷的質(zhì)量分數(shù)實測值為7.7（國家標(biāo)準(zhǔn)為：有效磷（P2O5）≥46），有效成分嚴重不足，屬于劣質(zhì)品。

包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第一時間得到土右旗出現(xiàn)劣質(zhì)化肥的報告，當(dāng)時，市質(zhì)監(jiān)局正在召開質(zhì)監(jiān)“利劍行動”執(zhí)法打假動員布置大會。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，當(dāng)時作出重要指示，嚴厲查處該磷酸二銨，做好此事件的調(diào)查、取證工作。同時土右旗政府也得到報告，旗政府下午及時召開了由質(zhì)監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人組成的協(xié)調(diào)會，要求各相關(guān)部門積極配合，盡快查清此事，確保農(nóng)民的利益，保證春耕順利進行。

“這個案子事關(guān)重大，關(guān)系到農(nóng)戶一年的收成，片刻不可耽擱”，在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)、布置參與下，土右旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同旗公安局即刻從葛家營村開始對各村各戶展開縝密的調(diào)查，并告知村民不要使用該磷酸二銨。在記者采訪時工作人員告訴記者, “我們到達村里時，已是當(dāng)天晚上，由于村民第二天下地早，村民們都已經(jīng)入睡，為了爭取時間，不至于給農(nóng)民造成損失，只好挨門挨戶敲門”，“晚上3點鐘了，還蹲在農(nóng)民院子里做調(diào)查，打著手電記筆錄，統(tǒng)計數(shù)量”。經(jīng)查，該磷酸二銨是美岱召鎮(zhèn)打色令村的張某從呼市某公司范某處購進，購進該磷酸二銨71噸，共計1420袋。分別銷售到美岱召鎮(zhèn)的葛家營村、缸房營子村、打色令村、塔拜村四個村。

執(zhí)法人員連夜對這四個村的1420袋該磷酸二銨進行追查，經(jīng)查，購買該磷酸二銨的有84個農(nóng)戶。

抽取的樣品被陸續(xù)送到包頭市產(chǎn)品質(zhì)量計量檢測所進行檢驗。檢驗結(jié)果相同，該磷酸二銨的總氮質(zhì)量分數(shù)實測值在7左右，有效磷的質(zhì)量分數(shù)實測值在8左右，有效成分嚴重不足，屬于劣質(zhì)品；同時與該廠家取得聯(lián)系核實情況，廠家提供了更名品牌通知書，該廠自2011年9月8日起已停止生產(chǎn)“嘉吉”牌磷酸二銨，而該磷酸二銨生產(chǎn)日期均是2012年1月，系冒用該廠品牌，據(jù)此確定該磷酸二銨為假冒偽劣產(chǎn)品。

由于告知及時，這四個村僅使用2袋該磷酸二銨，未使用的1418袋該磷酸二銨被追繳并集中控制。

4月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法局及包頭市局三級質(zhì)監(jiān)會同旗公安局趕往呼市范某處深入調(diào)查，據(jù)供述：該磷酸二銨是從山東曲阜歐科家肥業(yè)有限公司購入，購入126噸，因外包裝破損問題范某退回山東16噸，剩下110噸，全部流入土右旗，其中銷售給張某71噸，剩余39噸范某本人運入土右旗，由劉某銷售到東老藏營和何家兩村，后村民退回呼市范某公司5噸，實際范某運入這兩村該磷酸二銨34噸，計680袋。

執(zhí)法人員又對銷售到東老藏營和何家的該磷酸二銨的數(shù)量和使用情況進行排查，680袋該磷酸二銨被109個農(nóng)戶購買，已使用83袋。

先行賠付確保農(nóng)戶春耕順利進行

4月16日下午，土默特右旗6個村193個農(nóng)戶，都像張大爺一樣，經(jīng)過一周的糾結(jié)，臉上終于露出了輕松的笑容。

淳樸的農(nóng)民沒有忘記各級質(zhì)檢人員的辛勞，以送錦旗的方式表達了對質(zhì)檢人員的感激之情。

為了減少農(nóng)戶的損失，確保春耕順利進行，質(zhì)監(jiān)局和公安局經(jīng)過對當(dāng)事人做細致的思想工作，當(dāng)事人已給購買了假冒偽劣化肥的農(nóng)戶進行賠付，截至4月6日下午，193個農(nóng)戶已全部賠付完畢。

記者于當(dāng)天下午7點30分進入土右旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公樓，當(dāng)記者詫異于這么晚了，辦公室還有這么多的工作人員時，他們笑答：“這幾天來，一直在追查假冒偽劣化肥，今天是能最早完成工作，最輕松的一天。因為經(jīng)過日夜追查，對流入土默特右旗的假冒化肥追查工作基本結(jié)束?，F(xiàn)在是在整理案件檔案，由于案情重大，根據(jù)法律將移送公安機關(guān)。”