張志濤

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加快，城市的生態(tài)環(huán)境壓力日益增大。城市空氣污染、水體污染、熱島效應等環(huán)境問題給城市發(fā)展帶來了許多負面效應和經(jīng)濟損失，據(jù)統(tǒng)計，2004年我國城市由于空氣污染共造成近35.8萬人死亡，造成的經(jīng)濟損失高達1527.4億元。2011年末，北京市連續(xù)數(shù)日的灰霾天氣讓PM2.5（直徑小于等于2.5微米的顆粒物）引起了社會各界熱議，PM2.5成了大街小巷的熱點話題，群眾對空氣質量問題空前關注。專家介紹，灰霾天氣形成的原因主要是由于燃煤排放、機動車尾氣排放、城市中的揚塵、二次粒子過多引起空氣中PM2.5濃度超標造成。

治理城市空氣污、改善空氣質量，除了進行能源結構調整、提高能效、加強機動車管理外，國內外的一些研究顯示，發(fā)展城市森林，發(fā)揮森林去除空氣污染物的功能，對改善城市空氣質量具有重要作用。

城市森林具備改善空氣

質量的獨特功能

城市森林除了具有大家普遍熟悉的改善小氣候、降低溫度、減緩熱島效應、減少能源消耗、保護生物多樣性、應對氣候變化、打造宜居環(huán)境等多種功能外，國內外的研究結果顯示，森林特別是城市森林還具備改善空氣質量和促進公眾身心健康的獨特功能。

城市尤其是大城市的空氣污染問題日益嚴重，國內外也越來越關注重視森林對于改善空氣質量方面的研究。國外關于城市森林改善空氣質量的研究既有微觀研究也有宏觀研究。美國的一些研究報告顯示，樹木主要依靠葉片的氣孔吸收氣體污染物，氣體進入植物葉片內部就會在細胞壁之間溶解，并且被水膜吸收形成酸或者和內葉表面發(fā)生化學反應。樹木的葉片還可以吸附截留空氣中的微小粒子，這些微粒中，一些被葉片本身吸收，但大多數(shù)堆積在葉片的表面。葉片對于去除水溶性污染物是最有效的，包括二氧化硫、二氧化氮和臭氧。植物表面潮濕時的去污率最高，在這種情況下的去污率是干燥時的10倍，因為全部的樹表（樹葉、樹枝、樹干、樹皮）都可以吸收污染物。葉片吸收的化學污染物被運送到樹木根部，土壤中的微生物可以將它們分解。土壤通過微生物、物理和化學的反應過程吸收和轉化氣體污染物的效率是很

高的。

2006年美國研究人員的一項實地監(jiān)測研究表明，城市森林去除空氣污染物的作用十分明顯。在全美國55個城市做的監(jiān)測研究發(fā)現(xiàn)，平均每平方米城市森林每年可以去除10.8克空氣污染物。城市中的一些地塊的成片森林，即覆蓋率達到100%，在樹木生長季節(jié)的白天時間段，森林內以顆粒物、臭氧和二氧化硫衡量的空氣質量比城市空地提高2%。該項研究結果對比發(fā)現(xiàn)，較高的城市森林覆蓋率對改善空氣質量的作用更明顯。波士頓和紐約的地理位置相近，都屬于濱海型溫帶大陸性氣候，波士頓城市森林覆蓋率大約是紐約的1.3倍，前者去除空氣污染物的能力大約是后者的1.2倍?2倍。該研究通過模型預測，美國的城市森林每年能夠去除臭氧、二氧化氮、一氧化碳、二氧化硫、PM10（直徑小于等于10微米的顆粒物）五種主要空氣污染物約71.13萬噸。該項研究同時認為，由于森林具備降低溫度、吸收和排放效應等多種功能降低臭氧濃度。因此，城市森林改善空氣質量的預測可能是保守的。

2005年，我國有研究人員對長沙和株洲的城市森林環(huán)境質量進行評價。研究結果顯示，空氣污染物濃度在不同監(jiān)測區(qū)存在顯著差異。在城市森林試驗區(qū)內污染物（二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒物）的濃度明顯低于城市無林地區(qū)，城市森林試驗區(qū)的空氣質量屬于Ⅰ級，而無林地區(qū)的空氣質量只有Ⅱ級。

城市森林改善空氣質量的

經(jīng)濟社會價值巨大

美國的研究人員利用模型預測，全美城市森林改善空氣質量的經(jīng)濟價值巨大，每年僅僅去除臭氧、二氧化氮、一氧化碳、二氧化硫、PM10五種空氣污染物的價值大約是38億美元。

從1990年開始，澳大利亞堪培拉的市政管理中開始利用計算機系統(tǒng)收集、存儲和利用城市公共綠地中林木的信息。2002年，澳大利亞國立大學的研究人員的基于這些信息和軟件模型，對堪培拉城市森林改善空氣質量的價值進行了預測。2008年?2012年，堪培拉約40萬棵樹木可以固定約3萬噸碳，5年期間可以節(jié)約能源的價值約157萬澳元，改善空氣污染的價值約105萬澳元。

政府出臺政策推動城市森林健康發(fā)展

1978年，美國制定的《合作林業(yè)援助法案》第九條規(guī)定了城市和社區(qū)森林建設相關內容?；谠摲ò?，美國林務局具有管理城市森林的職能，并把發(fā)展城市森林作為重要的戰(zhàn)略目標之一，作為研究的重點領域，并實施了城市與社區(qū)森林工程。目前，美國的城市森林面積超過了7000萬英畝（約合280多萬公頃）。美國林務局通過實施城市與社區(qū)森林工程，通過財政、技術、研究和教育等相關合作支持各州林業(yè)部門制定城市森林規(guī)劃，種植、保護和管理城市森林。例如，2010年美國聯(lián)邦預算專門用于城市與社區(qū)森林的資金有3300多萬美元，全美國43%的城市社區(qū)人口都從事城市與社區(qū)森林工程開展的相關活動，包括森林種植、管理等。該項工程根據(jù)一定標準開展示范區(qū)建設，積極推動城市森林建設。基于森林改善空氣質量的功能，2004年，美國環(huán)境保護局把提高森林覆蓋率作為改善空氣質量的新興措施。

城市森林作為天然的“除塵器”、“清潔員”，改善城市空氣質量的作用不容忽視。最近，北京市政府決定在城市周邊和平原地區(qū)造林，計劃今后5年完成平原造林100萬畝，作為治理首都空氣質量的重要措施之一。這充分證明了發(fā)展城市森林是解決空氣污染改善空氣質量的有效手段。

加強我國城市森林建設勢在必行。城市管理部門應將城市森林建設納入地方發(fā)展規(guī)劃，調動多種社會力量投入城市森林建設，進一步落實科學發(fā)展觀，改善民生，提高城市發(fā)展的生態(tài)環(huán)境承載力。提出以下建議：

一是加強城市森林改善空氣質量的科學研究，牢牢把握林業(yè)話語權。深入進行科學研究是服務決策的基本前提，只有掌握了第一手資料，決策者才能做到心中有數(shù)。盡管城市森林改善空氣質量的功能獨特，與國外相比，國內專門進行這方面研究的還不多，特別是城市森林資源評估、樹種選擇、物理化學機理、信息化建設和模型研究方面的研究較少。林業(yè)科研部門要抓住機遇，開拓研究領域，做出有權威性的研究成果，積極為林業(yè)發(fā)展獻計獻策。

二是積極搞好城市森林建設，爭取法律制度保障。全國各地高度重視林業(yè)建設，城市森林建設也亮點紛呈，但是城市森林建設更多靠的是政府領導重視而缺乏制度保障，城市森林作為城市綠色基礎設施的地位依然沒有引起足夠重視。建議在城市森林建設中要積極借鑒國外經(jīng)驗，大中城市政府要建立城市森林建設工程，完善相關法律法規(guī)，保證城市森林的面積達到一定比例，結構更加合理，功能更加完備。

三是加大宣傳引導，鼓勵社區(qū)居民參與城市森林建設。城市森林發(fā)展關系城市居民生活環(huán)境與身心健康，相關主管部門要把科學知識的宣傳普及納入日常工作，通過組織義務植樹宣傳月活動、開展生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)綠化群眾共管等形式多樣的活動，引導城市居民增強愛綠護綠的意識，積極參與城市森林建設。

（責編：耿國彪）