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      中國航母計劃出臺始末

      2012-04-29 00:44:03
      黨史縱覽 2012年3期
      關(guān)鍵詞:劉華清瓦良格匯報

      2011年7月27日,中國國防部宣布了正在改造航母的消息。據(jù)海軍人士透露,中國第一艘航母預計在2012年八一建軍節(jié)宣布成軍,正式交付海軍服役。

      曇花一現(xiàn)的論證

      1970年4月下旬的一天,當時在隸屬海軍建制的第七研究院十四所負責世界水面艦艇總體發(fā)展研究工作的于瀛,隨領(lǐng)導去院里開會。會議組織方在電話里特地提醒說,不能帶筆和筆記本。

      在這次會議上,該院一位副院長宣布了一條中央軍委下達的命令:從即日起,組建航空母艦研究隊伍。

      這個新中國成立后第一道開展航母研究的命令下得有點突然。此前,于瀛所在的714所正面臨被撤銷的命運。

      這一年,中國正處于與蘇聯(lián)全面交惡、與美國關(guān)系尚未緩和的時期,安全形勢很嚴峻。

      上世紀60年代末,中國在武器研制上的突飛猛進,是這次航母論證的另外一個背景。1968年,中國第一艘核潛艇開工建造;1969年5月,常規(guī)動力艦開始批量制造;1970年4月份,中國第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射升空。

      當時,中國正處在“文化大革命”的間歇期。中國船舶第七研究院原副院長尤子平說,關(guān)于航母的決策,不僅是上層幾個人的問題,也可以說是社會普遍存在的“左”的思想的產(chǎn)物。于瀛則認為,這和中央發(fā)展海軍的思路一脈相承。“毛主席50年代就提出:為了反對帝國主義的侵略,一定要建立一支強大的海軍?!?/p>

      于瀛記得,當時所里隔三差五就會來一撥人,咨詢有關(guān)航母的信息。

      這場由中央軍委發(fā)起的論證,具體的組織者是海軍司令部造船工業(yè)科研領(lǐng)導小組辦公室(簡稱“船辦”)。在“文化大革命”中受到?jīng)_擊的劉華清,當時剛從國防科委副主任的位子上離開,擔任“船辦”主任。

      1970年5月中旬,于瀛和張日明趕往海軍大院,向“船辦”匯報?!澳菚r沒有現(xiàn)在的電腦手段,為了說得形象點,我們把航母的照片放大到最大尺寸,再把三合板一拆為二,上面涂上藍漆,把航母的照片打上去。當時這叫‘拉洋片。”

      劉華清聽得很認真。匯報結(jié)束時,他對張日明說:“胖子(即張日明,劉華清任七院院長時,張日明是其屬下,彼此很熟悉),你講了這么多,我一下子也記不住,你能不能給我出一個小手冊,我給領(lǐng)導匯報的時候可以看。”回來后,于瀛和張日明連夜制作了手冊,第二天給劉華清送去。

      劉華清在回憶錄中說:“早在1970年,我還在造船工業(yè)領(lǐng)導小組辦公室工作時,就根據(jù)上級指示,組織過航空母艦的專題論證,并上報過工程的方案。”

      但這一過程到了1971年9月份戛然而止。

      航母“費效比”

      到了80年代,航母論證開始與改革開放聯(lián)系起來。這兩者之間的關(guān)系,亦克亦生。

      改革開放就要“走出去”,但誰來保護這些走出去的中國利益?“這時,中國社科院的一位專家提出,改革開放必須有以航母為中心的強大海軍的支持。”于瀛說,這種觀點出來以后,國防的、軍工的也都跟著提。

      1982年,劉華清出任海軍司令員。他在1975年向鄧小平匯報整個海軍建設(shè)與發(fā)展的建議信中,提到了航母問題。

      海軍前裝備技術(shù)部部長、少將鄭明告訴記者,第二輪論證開始的時間大約是1986年。在此之前,以海軍裝備技術(shù)部為主的相關(guān)部門為論證做了諸多準備,劉華清對航母的態(tài)度也日益明朗。

      1984年1月,第一屆海軍裝備技術(shù)工作會議召開。

      在這次會議上,劉華清對航母的表態(tài)是“現(xiàn)在國力還不行,要等一段時間”。

      1985年12月,海軍第二屆裝備技術(shù)工作會議召開。劉華清指示:航母總要造的。到2000年航母總要考慮。

      1987年1月,海軍第三屆裝備技術(shù)工作會議召開。劉華清在會上指出,要把航空母艦搞得能適應未來戰(zhàn)爭需要,要很好地研究和論證。這次會議后,劉華清讓鄭明準備向上級的匯報材料。

      1987年3月31日,劉華清帶領(lǐng)張序三、李景兩位副司令,以及海司和海裝的相關(guān)人員,向總部機關(guān)的領(lǐng)導匯報。劉華清選擇了一個能最大限度降低領(lǐng)導顧慮的切入點:著重說航母的作戰(zhàn)費效比。就是說相對于其他保護海權(quán)的形式,對航母的單位投入能帶來更大的安全效益。

      1985年中國軍費的總投入為192億元,還不夠買一艘美國大型核動力航母。基于此,在劉華清匯報的規(guī)劃里,將航母上型號(即決定造什么規(guī)格的航母)的時間擬定為2000年。

      在這次匯報中,劉華清澄清了幾個讓航母變得遙不可及的觀念:一是航母編隊并不需要全部新造,編隊中的驅(qū)逐艦和護衛(wèi)艦都可以與機動編隊共用。因為即便沒有航母,海軍還是需要驅(qū)逐艦和護衛(wèi)艦,這些艦艇既可以作為航母編隊的艦只,也可以作為機動編隊的艦只。

      另外,基于保護海權(quán)的需要,就算沒有航母,飛行半徑較小的航空兵還是要發(fā)展的。發(fā)展航母并不會增加飛機的總數(shù)量,只是把這些飛機改成艦載機。這可能會多出一些成本,但也不會高很多。

      劉華清說,通過研究發(fā)現(xiàn),使用岸基飛機來保護海權(quán)非常浪費?!耙驗樗牧艨諘r間短,所需飛機和機場的數(shù)量很多?!?/p>

      “因此,發(fā)展航母編隊,是一個如何調(diào)整裝備經(jīng)費使用方向的問題,不需要大量增加裝備費。更重要的是,有了航母,海上機動作戰(zhàn)編隊的作戰(zhàn)效能會大大提高?!眲⑷A清說。

      這次匯報,在總參謀部和國防科工委產(chǎn)生了很大的影響。1988年12月,國防科工委科技委評議申報的軟科學課題,“我國航母及艦載機發(fā)展可行性研究”被列入12個入選項目之一。船舶第七研究院原副院長尤子平于當年在青島召開了航母學術(shù)研討會,對中國發(fā)展航母展開了熱烈討論。

      時任國防部長秦基偉、國防科工委主任丁衡高、航天工業(yè)部長李緒鄂均表態(tài)支持航母。丁衡高說,發(fā)展航母的迫切性比載人航天迫切。

      軍委對航母問題議了很多次,但是苦于經(jīng)費不足,思慮再三,航母暫時還是不能上型號。軍委副主席楊尚昆說,我們這樣大的國家,沒有一兩艘航母不行,當然,現(xiàn)在還不能這樣搞,下一代人把它搞出來。

      鄭明說,這段時間,有關(guān)航母的觀念有很多沖突,贊成的人很多,反對的人也大有。

      劉華清的匯報還產(chǎn)生了另外一個后果:中央軍委同意海軍建議,1987年在廣州艦艇學院開辦一屆“飛行員艦長班”。據(jù)知情人士透露,艦長班本來是奔著2000年航母上型號的目標培養(yǎng)的。

      意外收獲

      在關(guān)于航母的討論議而不決之時,有兩起事件在某種程度上堅定了高層建造航母的決心:一是1993年“銀河”號事件;二是1996年臺灣李登輝拋出“兩國論”,大陸方面在東南沿海舉行大規(guī)模軍事演習,卻招來美國海軍兩支航母艦隊前來“示威”。

      事實上,在上世紀80年代,在中美軍事關(guān)系走向密切之時,美方曾經(jīng)表示“樂見中國制造航母”,也曾多次邀請中國軍方領(lǐng)導人前往參觀美國的航空母艦。

      然而,中國的航母計劃依然遲遲未決,直到1992年,一個讓航母從論證走向現(xiàn)實的機會出現(xiàn)了。

      蘇聯(lián)解體后,大量軍工企業(yè)許多業(yè)務下馬,航母項目亦在其中。

      前海軍副司令員張序三說,對“瓦良格”的考察團總共派遣了多次。海軍當時的思路,一是買個半成品,另一個是自行研制,“前一種更適合起步”。

      回國后,考察團給上級寫了一份報告。

      但報告遞上去以后,一直沒有回復。

      張序三說,當時對改造的投入大體有個估算,差不多要花幾百個億,才能把“瓦良格”完全建成。于是,這件事一直擱置起來。

      后來“瓦良格”抵達大連,相關(guān)方曾為如何處理它發(fā)生爭執(zhí)。有人擔心此舉會帶來外交風險,有機構(gòu)還曾建議將“瓦良格”拆成廢鋼鐵。

      軍方建議“將其改建成一艘訓練艦也好”。于是,一個關(guān)于改建“瓦良格”號的報告報上去,并最終獲批。

      (摘自《中國新聞周刊》韓永 2011年第30期)

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