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      浙江試水農(nóng)村郵政改革

      2012-04-29 00:44:03盛湘潁
      農(nóng)家書屋 2012年3期
      關(guān)鍵詞:回龍村村郵政

      盛湘潁

      吃完午飯,杭州轉(zhuǎn)塘回龍片74歲的村民趙阿琴準(zhǔn)備去繳電費,走了兩三分鐘,來到回龍聯(lián)合村郵站。她從衣服口袋里摸出20元錢,向工作人員鄭秀美報上電話號碼,十幾秒鐘后,一張打印的白紙條從終端機(jī)器里“吐”了出來,顯示繳費成功。

      “以前都是兒媳婦到農(nóng)村信用社繳水電費,現(xiàn)在家門口有了村郵站,我自己也能來繳電費啦,蠻便當(dāng)咯。”趙阿琴笑著說。

      村郵站是2010年12月由浙江省發(fā)展和改革委員會、財政廳、郵政管理局聯(lián)合推出的一項實現(xiàn)“基本公共服務(wù)均等化”、惠及農(nóng)村群眾的民生工程。自從2011年4月26日全省首家村郵站開始在臺州市小板橋村掛牌運營,截至去年年底,浙江省已建成9600個村郵站,像回龍聯(lián)合村郵站這樣的信息化村郵站就有2800個。

      信息化實現(xiàn)城鄉(xiāng)零距離

      投入使用已有半年多的轉(zhuǎn)塘回龍聯(lián)合村郵站算得上是浙江省規(guī)模最大、功能最齊全的“一站式”村郵站。村郵站通過郵政電子化支局系統(tǒng)、便民服務(wù)站系統(tǒng)、EPOS(助農(nóng)取款)等設(shè)備實現(xiàn)信息化,不僅能郵寄包裹和信件,還能代收代繳水電費,出售汽車票、航空票。

      走進(jìn)回龍聯(lián)合村郵站,首先看到“浙江村郵”的大字店招以及背景墻,面積達(dá)百余平方米的辦事大廳明亮而整潔。右手邊的服務(wù)柜臺上,擺放著電子秤、電腦、ePOS(商易通)、打印機(jī)等各種設(shè)備。大廳左邊的角落安放了一個ATM取款機(jī),并用玻璃門做好安全防護(hù)措施,以便24小時開張。

      “這里的設(shè)備,已經(jīng)和城市里的郵政局一樣先進(jìn)了?!编嵭忝佬χf,她從2011年10月8號開始在該村郵站上班,此前在轉(zhuǎn)塘郵局工作了17年?!按蠹以鲁鮼砝U電費,月底來繳水費,平常郵遞包裹,節(jié)假日給親友匯錢等,還能買車票,解決了老百姓的很多生活需求。”

      “現(xiàn)在充話費更方便了,不用排隊,還省了1元手續(xù)費,而且村郵站可以買汽車票,以前買車票要去鎮(zhèn)上的汽車站,又花時間又花路費,現(xiàn)在不進(jìn)村進(jìn)扇門,就能提前好多天買車票?!?3歲的四川打工者王學(xué)平說?;佚埪?lián)合村郵站附近有個轉(zhuǎn)塘科技園區(qū),當(dāng)?shù)氐耐鈦砣丝诩颖镜厝丝谟?5000多人。

      73歲的回龍村村民陳壽炳住在村郵站隔壁,正值午飯時間,他端著飯碗一邊吃飯一邊說:“家門口有個村郵站,方便多了,這里還能領(lǐng)養(yǎng)老金呢,不用走遠(yuǎn)路,還省錢?!?/p>

      杭州回龍農(nóng)機(jī)合作社社長、人大代表鄭戶南把自家的住房騰出來建了回龍村郵站,并投入40多萬元裝修經(jīng)費。他表示,現(xiàn)在村民反映最集中的一是能代買火車票,二是在已有了ATM的基礎(chǔ)上,最好能有存取款一體機(jī)。

      聚集“最后一公里”投遞

      在杭州市淳安縣宋村鄉(xiāng)宋村村,也有一個村郵站。雖然看起來沒有回龍聯(lián)合村郵站那么氣派,但它的功能卻絲毫不打折扣。

      對于散居在山間各個角落的村民而言,以前取郵件特別麻煩,以至于十字路口的小店都成了“信件捎轉(zhuǎn)點”,待村里人來趕集購物時才能捎回?,F(xiàn)在,宋村村郵站不僅為村民帶來了當(dāng)天的信件報紙,解決了從村委會到家中的“最后一公里”,同時帶來了各種“附加”的便民服務(wù),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民親切地稱其為“家門口的零距離服務(wù)”。

      與回龍聯(lián)合村郵站相比,宋村村郵站的信息化功能雖然差不多,但給宋村村民的生活帶來的變化和便利更多。宋村距離縣城千島湖鎮(zhèn)有38公里,離鄉(xiāng)政府也有7公里,這里的村民對信息化服務(wù)的需求更加強烈。而回龍聯(lián)合村郵站的功能在很大程度上和村中固有的信用社網(wǎng)點的業(yè)務(wù)有所重疊,不過即便是號稱網(wǎng)點最多的信用社也只是把網(wǎng)絡(luò)鋪到了集鎮(zhèn),對農(nóng)村范圍的市場競爭還未形成。

      宋村村支書宋世蘭特別贊賞村郵站的小額助農(nóng)取款功能。以前,宋村的老人需要來回花費8元錢到宋村鄉(xiāng)郵局去取每個月60元的補助,個別行動不便的年長者還得托子女或村干部幫忙,現(xiàn)在,村郵站就可以辦理取款業(yè)務(wù),“一年省掉96元車費,而且還可以隨時隨地取錢”。

      宋世蘭還常常琢磨著,如何把山里茶葉、板栗、山核桃等農(nóng)產(chǎn)品通過村郵站往外推銷, “要是能通過郵政物流,幫助農(nóng)民致富,那就更好了”。這個想法正和浙江郵政公司總經(jīng)理鞠勇的設(shè)想不謀而合。

      據(jù)鞠勇介紹,浙江郵政公司正在考慮依托即將建成的郵政物流分銷平臺,打造獨具特色的郵政品牌包裹——浙鄉(xiāng)郵禮,把“一村一品”的地方優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品推送城市,促進(jìn)農(nóng)民增收。

      “沒有上下班時間”的村郵員

      每天早上7點半,送完女兒上學(xué)后,朱美琪就來到浙江臺州洪家街道小板橋村家和社區(qū)村郵站,開始了忙碌的一天。從洪家街道郵電局的投遞員手中領(lǐng)到當(dāng)天的報紙和信函后,朱美琪就騎著自己的小電驢出發(fā)了。離開之前,她還不忘在門口的專用小黑板上留下一句“我很快回來”,并附上自己的手機(jī)號碼。從去年春天到現(xiàn)在,30歲的朱美琪在村郵站工作近一年了。

      朱美琪曾是一名銷售人員,去年上半年得知村郵站的建設(shè)消息時,為了能就近就業(yè)方便照顧家人,她主動報名擔(dān)當(dāng)村郵員。經(jīng)過投遞作業(yè)操作規(guī)范以及村郵員崗位要求、職責(zé)規(guī)范、營業(yè)知識等一系列專業(yè)培訓(xùn)后,朱美琪順利上崗了。

      由于家和社區(qū)村郵站周邊匯集了陶瓷器材市場、食材市場等,當(dāng)?shù)氐耐鈦砣藛T加上本地人口多達(dá)3000人,每天需要及時送達(dá)的報刊也有20多份。每逢月底,通信公司固定郵寄的大批手機(jī)費用賬單信件更讓她的工作量陡增。

      清晨、中午休息、晚上,村民們辦業(yè)務(wù)的時間其實沒個準(zhǔn)。雖然有固定的下班時間,但每次接到電話,朱美琪會盡量回到村郵站幫村民辦理充值電話費的業(yè)務(wù)。即便是周末,她也樂意多忙一會兒。“當(dāng)上村郵員后,認(rèn)識了很多人,也更加了解村民的情況了,看到人家什么事情都來找我,我會覺得自己被更多人信任了,挺開心的。”朱美琪靦腆地笑笑說。

      2011年9月14日,在臺州召開的浙江省村郵站信報箱建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會上,浙江省副省長王建滿表示,要建立健全村郵站運營機(jī)制,做到“有人辦事,有錢辦事,有章辦事”,其中,“有人辦事”就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村挑選作風(fēng)正、素質(zhì)高、對農(nóng)民有感情、熱心為群眾辦事的人擔(dān)任村郵員。

      比起以前當(dāng)銷售,朱美琪當(dāng)村郵員的工資顯然無法與之媲美。但她覺得,既然是一份工作,就要做好。而在浙江,像朱美琪這樣的村郵員還有許許多多。他們騎著綠色的郵政自行車,挎著郵包,在綠色標(biāo)志的村郵站里上班,卻沒有綠色的郵政制服。他們的勞動合同與村委會簽訂,雖接受郵政部門的業(yè)務(wù)管理,卻不是郵政職工。然而,他們一直忙碌得從從容容、井井有條。

      未來村村有郵站

      據(jù)了解,為了保障郵站入村順利,浙江在資金投入上實行省、市、縣三級四方(含省郵政公司)郵站建設(shè)資金分?jǐn)傉?,并對“村郵站”日常運行經(jīng)費和村郵員薪酬等給予一定財力支持。

      如今,浙江省余杭區(qū)全部266個村郵站完成建設(shè),覆蓋率100%;蕭山區(qū)478個高標(biāo)準(zhǔn)村郵站全面投入運營;天臺縣597個建制村村郵站全部開業(yè)……縱觀浙江各地建成的村郵站,盡管郵站的選址不一,有的是村委會騰出的會議室、辦公室,有的是和村中原有的便民服務(wù)中心整合在一起,有的是村小學(xué)的屋舍,有的是村集體的門面房,還有的是個別村民騰出的自家店面,然而,這項民生工程在各地得到的贊揚聲卻是一致的。

      作為浙江村郵站的品牌,“浙江村郵”被印在了村郵員的郵包、自行車、柜臺和墻壁之上。然而,雖然都叫村郵站,它們也分三個類別,對應(yīng)著不同的設(shè)備和服務(wù)要求。其中,一類站最簡陋,一瓶漿糊、一輛自行車、一張桌子、一把椅子、一個郵包幾乎就是全部家當(dāng)。在這里,每天上午8點左右,郵政支局會送來報刊、信件,它的任務(wù)是把信件、報刊當(dāng)天送交村民,并接收村民送來的平信,待次日郵政支局的郵遞員取走。二類站較一類站多個小臺秤和營業(yè)時間牌等,增加了郵寄快遞、包裹的功能?;佚埪?lián)合村郵站所屬的三類信息化站,則增加了電腦終端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、打印機(jī)、電子秤、商易通或ATM機(jī)等設(shè)備,擴(kuò)展了交電費、水費、手機(jī)話費、有線電視費,買長途汽車票、飛機(jī)票、彩票等服務(wù)。

      據(jù)鞠勇介紹,村郵站建設(shè)是浙江省基本公共服務(wù)均等化行動計劃的重要內(nèi)容,全省在2012年前將完成2.8萬個村的村郵站建設(shè),從而實現(xiàn)村村建郵站、戶戶建郵箱的目標(biāo)。

      如今,村郵站作為鄉(xiāng)村的信息站,在浙江全省各地迸發(fā)出了更多的魅力,更有不少人建議在村郵站設(shè)個圖書室,把送下鄉(xiāng)的圖書、教農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的視頻資料傳播開來,使村郵站成為集文化站、科技站、信息站等多功能于一體的服務(wù)站。

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