魏岳江

網(wǎng)絡(luò)就是一個(gè)社會(huì)的縮影，任何人都能在這里找到自己的位置，你可以是一個(gè)信息收集者，可以是一個(gè)娛樂愛好者，也可以是一個(gè)訴說者或者傾聽者??正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)是一個(gè)自由、不受限制的虛擬世界，所以也不可避免成為魚龍混雜的是非之地。那么，如何才能真正維護(hù)網(wǎng)民權(quán)利，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化良性發(fā)展呢？網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的出現(xiàn)，或許是一種解決之道，雖然各方對(duì)它的態(tài)度至今仍褒貶不一。

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是繼IP、域名之后的第三代互聯(lián)網(wǎng)訪問方式。實(shí)名制讓互聯(lián)網(wǎng)用戶直接使用企業(yè)名、產(chǎn)品名、網(wǎng)站名等真實(shí)名稱，就可直接到達(dá)目標(biāo)網(wǎng)站，無需記憶復(fù)雜的域名、網(wǎng)址等。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制能幫助客戶用現(xiàn)實(shí)世界中企業(yè)、產(chǎn)品、商標(biāo)等名字，通過瀏覽器、搜索引擎、各地信息港等各種途徑，快速找到自己所需的企業(yè)、產(chǎn)品信息，提高工作效率。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制又分為企業(yè)實(shí)名制和行業(yè)實(shí)名制。

網(wǎng)絡(luò)推行實(shí)名制還是匿名制是一個(gè)全球性的爭論話題，可以說是各有利弊。目前，普遍的觀點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制勢(shì)在必行，將會(huì)大大減少網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)語言暴力、人身攻擊等，達(dá)到凈化網(wǎng)絡(luò)空間的目的。但是，實(shí)名制之后如何保護(hù)網(wǎng)民隱私權(quán)，如何確認(rèn)注冊(cè)網(wǎng)民真實(shí)身份等，都困擾著網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的真正實(shí)施。也就是說，要做到網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，其前提條件是必須有足夠的能力保障網(wǎng)站所獲得的個(gè)人私密信息得到應(yīng)有保障。如果出現(xiàn)了個(gè)人信息泄露事件，以一種什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行補(bǔ)償，個(gè)人信息的保護(hù)應(yīng)以什么方式來進(jìn)行等等，都成為業(yè)界廣泛討論的焦點(diǎn)話題。

中國

2011年5月4日，國務(wù)院辦公廳設(shè)立了國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室并發(fā)出通知。通知稱，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的主要職責(zé)，包括落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方針政策和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播法制建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)務(wù)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的審批和日常監(jiān)管，指導(dǎo)有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)出版等網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域業(yè)務(wù)布局規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的規(guī)劃建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)網(wǎng)上宣傳工作，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站，指導(dǎo)有關(guān)部門督促電信運(yùn)營企業(yè)、接入服務(wù)企業(yè)、域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)等做好域名注冊(cè)、互聯(lián)網(wǎng)地址（IP地址）分配、網(wǎng)站登記備案、接入等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)各地互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)部門開展工作。

黨的十七屆六中全會(huì)更是明確提出，要發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，加強(qiáng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)法律規(guī)定及近年來微博等網(wǎng)上出現(xiàn)的一些新問題，2011年12月16日，北京市人民政府新聞辦公室、市公安局、市通信管理局和市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同發(fā)布了《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），要求微博用戶必須進(jìn)行真實(shí)身份信息注冊(cè)后，才能使用發(fā)言功能。

微博是互聯(lián)網(wǎng)的一種新應(yīng)用，具有傳播快、影響大、覆蓋廣的特點(diǎn)，而且有很強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員能力。2010年以來，我國微博用戶呈爆發(fā)式增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天產(chǎn)生的微博在15億條左右。同時(shí)，微博作為一種自媒體，改變了輿論傳播的格局，容易使一些非理性的聲音和一些負(fù)面輿論、有害信息迅速傳播。

《規(guī)定》稱，微博用戶真實(shí)身份信息只用于后臺(tái)注冊(cè)，前臺(tái)發(fā)言則可以繼續(xù)使用匿名，即“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”。對(duì)于使用微博瀏覽信息的用戶，則沒有限制性規(guī)定。也就是說，用戶在微博上發(fā)言時(shí)，可自行選擇以真名或昵稱筆名“示人”，但在注冊(cè)時(shí)不完整提供真實(shí)信息，用戶就只能瀏覽，不能發(fā)言。同時(shí)，有意提供微博服務(wù)的網(wǎng)站，必須先向北京市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門提出申請(qǐng)，接受審核。至于已經(jīng)開展微博服務(wù)的網(wǎng)站，需在三個(gè)月內(nèi)依規(guī)定申辦手續(xù)，并開始推行措施對(duì)現(xiàn)有用戶進(jìn)行規(guī)范。此外，《規(guī)定》還明確指出，網(wǎng)站有義務(wù)保護(hù)用戶信息安全，落實(shí)技術(shù)安全防控措施，并嚴(yán)禁泄露用戶信息。此后，上海、廣州、深圳以及國內(nèi)四大門戶網(wǎng)站也隨即跟進(jìn)，成為微博實(shí)名制中的一員。

韓國

韓國是世界上最早推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的國家之一。2002年，韓國出現(xiàn)了一系列“網(wǎng)絡(luò)選舉犯罪”。為此，2003年3月28日，信息通信部向新當(dāng)選的盧武鉉總統(tǒng)建議，首先從政府部門開始網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，然后逐步推廣到民間。當(dāng)年5月，已有15個(gè)政府部門開始實(shí)施。當(dāng)然，這種實(shí)名制還不是完全意義的實(shí)名制，而是在后臺(tái)登記身份證號(hào)和姓名，前臺(tái)則可以使用化名上傳文章。此后，韓國將實(shí)名制擴(kuò)大到門戶網(wǎng)站。2005年6月，韓國發(fā)生“狗屎女事件”后，韓國官方和民間開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制立法問題。當(dāng)年9月12日，信息通信部舉行聽證會(huì)，要求NAVER、DAUM等大型門戶網(wǎng)站實(shí)行有限的實(shí)名制。

此后，盧武鉉政府發(fā)布和修改了《促進(jìn)信息化基本法》、《信息通信基本保護(hù)法》等法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制提供法律依據(jù)。2007年，信息通信部頒布了《促進(jìn)利用信息通信網(wǎng)及個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)法律》修改案，規(guī)定35家主要網(wǎng)站實(shí)施實(shí)名制。如果發(fā)現(xiàn)沒有使用真實(shí)姓名的匿名文章，網(wǎng)站經(jīng)營者將被處3000萬韓元以下罰款，從此標(biāo)志著韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制正式實(shí)施。

2008年，韓國發(fā)生的“密涅瓦事件”，直接影響著韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的進(jìn)程。2008年10月2日凌晨，年僅40歲的藝人崔真實(shí)在籌拍《我人生中最后的緋聞》第二部期間，在浴室用繃帶自縊身亡。警方調(diào)查顯示：崔真實(shí)死于網(wǎng)上流傳的一則有關(guān)高利貸的謠言。此后，兩名女粉絲和藝人相繼自殺。于是，韓國政府決定借此建立處罰網(wǎng)絡(luò)人身攻擊的法律，準(zhǔn)備新增“名譽(yù)損害罪”和“網(wǎng)絡(luò)侮辱罪”，即使沒有被害者的起訴，也可進(jìn)行調(diào)查。

然而到2011年，韓國網(wǎng)站個(gè)人信息外泄事件涉及到的用戶數(shù)量約為1.2億，韓國人的身份證號(hào)在15個(gè)國家的7500個(gè)網(wǎng)站廣為流傳，用百度搜索“韓國人身份證號(hào)”，相關(guān)結(jié)果為407萬個(gè)，這些信息外泄后很難刪除或控制。韓國主要網(wǎng)站也成為黑客的重點(diǎn)攻擊對(duì)象。2011年7月，實(shí)名制社交網(wǎng)站“賽我網(wǎng)”和NATE網(wǎng)被黑客攻擊，3500萬用戶的個(gè)人真實(shí)詳盡信息被泄露。正是這一事件，讓韓國不得不考慮網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的安全隱患，并重新考慮網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制政策。2011年8月11日，為了防止個(gè)人信息泄露事件再度發(fā)生，韓國行政安全部提出并達(dá)成了分階段廢除“互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制”的協(xié)議。2011年12月29日，韓國廣播通信委員會(huì)向總統(tǒng)李明博提交報(bào)告，決定從2012年起，日均訪問者超過1萬名的網(wǎng)站全面限制收集和使用“居民登錄證”（身份證）號(hào)碼，2013年將其范圍擴(kuò)大到所有網(wǎng)站。

作為第一個(gè)以國家名義推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，同時(shí)也是第一個(gè)宣布要廢除該項(xiàng)政策的國家，韓國為其他試圖推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的國家提供了一個(gè)有力借鑒：并不是說網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制沒有必要，從長遠(yuǎn)看，實(shí)名制是大勢(shì)所趨，虛擬世界不可能永遠(yuǎn)以匿名的狀態(tài)存在。但任何事都應(yīng)當(dāng)權(quán)衡利弊，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的推行也需有自己的前提和條件，那就是能足夠保障網(wǎng)民的信息安全。如果這個(gè)前提和條件還不夠成熟，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制就難以實(shí)施。

日本

在日本，手機(jī)和手機(jī)SIM卡是捆綁銷售的，通信運(yùn)營商不得單獨(dú)出售裸機(jī)或SIM卡。如果要購買一部手機(jī)，就必須用身份證、駕駛證等有效證件實(shí)名注冊(cè)SIM卡和手機(jī)郵箱。這樣一來，所有使用該手機(jī)發(fā)送的信息都自動(dòng)成為實(shí)名制發(fā)送。而如果要注冊(cè)日本用戶數(shù)最多的社交網(wǎng)站或視頻網(wǎng)站，也必須提供自己的手機(jī)郵箱地址，實(shí)際上等于間接采用了實(shí)名制。如上所述，雖然日本至今沒有做出依靠行政力量推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的決定，但通過IP地址備案和手機(jī)實(shí)名注冊(cè)等方式，事實(shí)上的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制在日本已經(jīng)悄然普及。

日本對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的管理除了依據(jù)刑法和民法之外，還制定了《個(gè)人信息保護(hù)法》、《反垃圾郵件法》、《禁止非法讀取信息法》和《電子契約法》等專門法規(guī)，來處置網(wǎng)絡(luò)違法行為。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商ISP和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商ICP、網(wǎng)站、個(gè)人網(wǎng)頁、網(wǎng)站電子公告服務(wù)，都屬于法律規(guī)范的范疇。信息發(fā)送者通過網(wǎng)站發(fā)送違法和不良信息，登載該信息的網(wǎng)站也要承擔(dān)連帶民事法律責(zé)任，網(wǎng)站有義務(wù)對(duì)違法和不良信息進(jìn)行把關(guān)。正是因?yàn)槿毡菊贫送晟频姆审w系并不斷對(duì)其進(jìn)行充實(shí)完善，才有效維護(hù)了日本網(wǎng)民正常的上網(wǎng)環(huán)境。

近期，風(fēng)靡歐美的社交網(wǎng)站Facebook在日本的發(fā)展勢(shì)頭明顯加快。截至2011年５月底，F(xiàn)acebook在日本的用戶數(shù)達(dá)到340萬人，是2010年底的1.7倍。日本國內(nèi)的一些航空公司、汽車生產(chǎn)商等越來越多的企業(yè)，甚至開始出于商務(wù)目的而使用Facebook，也有力證明了日本用戶從排斥網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制到逐漸接受實(shí)名制的轉(zhuǎn)變。其原因在于，針對(duì)“2ch”（２頻道）等網(wǎng)絡(luò)論壇出現(xiàn)的一系列網(wǎng)絡(luò)訴訟案，涉及侵犯名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)及網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題，日本2002年就開始實(shí)施《提供商責(zé)任限制法》。這部法律規(guī)定：如果網(wǎng)頁、論壇上的信息對(duì)他人名譽(yù)等造成了侵害，受害者有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商公開信息發(fā)布者的姓名、IP地址、電子郵箱等信息。

此后，“2ch”開始保存包括發(fā)帖者IP地址在內(nèi)的各種信息，并隨時(shí)配合警方的互聯(lián)網(wǎng)訴訟調(diào)查。2004年10月，日本修訂了《提供商責(zé)任限制法》，根據(jù)新規(guī)定，如果網(wǎng)絡(luò)上傳播的信息造成重大人權(quán)侵害，法務(wù)省相關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商刪除這些信息。所以，雖然表面上仍是匿名發(fā)帖，但用戶在“2ch”上的一舉一動(dòng)，實(shí)際上都處于網(wǎng)管和警察的監(jiān)控之下。

澳大利亞

澳大利亞是世界上最早制定互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)的國家之一，使互聯(lián)網(wǎng)管理有章可循，有法可依。2006年，一位澳大利亞作家建了一個(gè)網(wǎng)站，因虛構(gòu)時(shí)任總理霍華德的伊拉克戰(zhàn)爭言論而被政府勒令關(guān)閉，且沒有申訴權(quán)。澳大利亞涉及互聯(lián)網(wǎng)管理內(nèi)容的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)由ACMA、行業(yè)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者共同制定。有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的法規(guī)主要有《廣播服務(wù)法》、《反垃圾郵件法》、《互動(dòng)賭博法》、《互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容法規(guī)》和《電子營銷行業(yè)規(guī)定》等。2008年5月，澳大利亞政府推出加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全的一攬子計(jì)劃，在4年內(nèi)投入1.25億澳元，旨在防范網(wǎng)絡(luò)不良信息對(duì)個(gè)人隱私、經(jīng)濟(jì)利益和國家安全的威脅，并實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)制過濾計(jì)劃。此前，澳聯(lián)邦政府還決定將廣播管制局和電信管制局合并，于2005年7月1日成立傳播和媒體管理局（ACMA），負(fù)責(zé)整個(gè)澳大利亞的互聯(lián)網(wǎng)管理工作，并在首都堪培拉、墨爾本和悉尼設(shè)有辦事處，還組成了一個(gè)管理委員會(huì)。

澳大利亞聯(lián)邦政府做出這一決策，使廣播電視和電信、互聯(lián)網(wǎng)管理結(jié)合在一起，更加有利于高效管理，得到社會(huì)各方面的支持和歡迎。在行業(yè)協(xié)會(huì)層面，澳大利亞互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)作為社會(huì)組織，在協(xié)助聯(lián)邦政府促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)有序運(yùn)作方面發(fā)揮著積極作用。該協(xié)會(huì)的成員來自社會(huì)各界，致力于在社會(huì)各部門形成合力，向政府提出規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的合理化建議，規(guī)避各種彎路和風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)澳大利亞互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制管理在澳大利亞得到社會(huì)輿論和民眾的支持和擁護(hù)。ACMA要求，互聯(lián)網(wǎng)用戶必須年滿18周歲，并用真實(shí)身份登錄；未成年人上網(wǎng)必須由其監(jiān)護(hù)人與網(wǎng)絡(luò)公司簽訂合同。從而增加了人們?cè)谑褂镁W(wǎng)絡(luò)時(shí)的信用，更利于自律和別人的監(jiān)督。實(shí)名制限制并能夠阻止一些人用虛假的名字從事網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)誹謗和網(wǎng)絡(luò)暴力等行為。在澳大利亞網(wǎng)民看來，用實(shí)名登錄后更有安全感。此外，根據(jù)澳大利亞相關(guān)法律，任何網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商均不得在網(wǎng)上傳播淫穢色情和極端暴力等信息。

美國

近日，美國的幾家大報(bào)如《華盛頓郵報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》，以及著名的政治新聞?lì)惒┛途W(wǎng)站紛紛表示，要考慮修改其網(wǎng)絡(luò)版報(bào)紙的評(píng)論政策，并將在近期推出有關(guān)實(shí)名評(píng)論的措施。在美國人的觀念中，言論自由是憲法賦予的權(quán)利。美國各大新聞網(wǎng)站推行實(shí)名制的做法，引來美國網(wǎng)民的強(qiáng)烈反應(yīng)。美國人最擔(dān)心的是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制涉及到用戶隱私權(quán)問題。另外，在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的前提下，如果有網(wǎng)民希望通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)不法行為，他們的人身安全是否能夠得到保護(hù)等等，都是互聯(lián)網(wǎng)公司和網(wǎng)民共同關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。

美國總統(tǒng)奧巴馬日前提出擬推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)身份證計(jì)劃，日后美國網(wǎng)民上網(wǎng)做任何事，如收發(fā)電郵、瀏覽社交網(wǎng)站或購物，都不用再輸入賬戶和密碼。據(jù)報(bào)道，奧巴馬政府可能將責(zé)成美國商務(wù)部，就如何才能妥善建立一套“網(wǎng)絡(luò)身份證”制度盡快出一個(gè)解決方案，這套制度將讓每個(gè)美國人在網(wǎng)絡(luò)上都有個(gè)獨(dú)立的身份，一方面增加網(wǎng)絡(luò)安全，另一方面也減少民眾需要記的密碼。據(jù)悉，這將成為美國網(wǎng)絡(luò)安全的一部分。

近年來，奧巴馬政府為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全采取了各項(xiàng)有力措施，高度重視網(wǎng)絡(luò)安全問題。美國主要的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)《電信法》提出了美國需要確保的利益：國家安全、未成年人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及計(jì)算機(jī)安全。國家安全自不必說，至于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和計(jì)算機(jī)安全，則直接影響著美國的支柱性產(chǎn)業(yè)——互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

俄羅斯

今年伊始，俄內(nèi)務(wù)部特種技術(shù)措施局開始呼吁網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名注冊(cè)并提供真實(shí)個(gè)人信息，從而杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上使用匿名，保證奉公守法用戶免受網(wǎng)絡(luò)欺騙。該局負(fù)責(zé)人稱，當(dāng)前缺乏對(duì)那些使用并通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行各種網(wǎng)絡(luò)交易的用戶進(jìn)行保護(hù)的措施，應(yīng)將現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的身份檢查和控制措施引入網(wǎng)絡(luò)空間?！叭绻闶莻€(gè)正直、奉公守法的人，為什么還要隱藏？互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，真的到了需要執(zhí)行實(shí)名制的時(shí)候了?！?/p>

俄羅斯還主張實(shí)行“禁止攻擊民用電腦”和“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”。2000年6月23日，俄羅斯安全會(huì)議在總統(tǒng)普京主持下召開，討論并通過了《國家信息安全學(xué)說》。其基本內(nèi)容為：保證信息安全是國家利益的要求；保證信息安全的方法；國家在保證信息安全時(shí)應(yīng)采取的基本原則；信息安全的組織基礎(chǔ)等。2006年1月，俄羅斯信息部根據(jù)當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)普京簽署的總統(tǒng)令出臺(tái)了有關(guān)法令，決定對(duì)上網(wǎng)行為實(shí)施監(jiān)控，要求本國互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商安裝網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備，為聯(lián)邦安全局的工作人員設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控后門。

除上述之外，很多國家也實(shí)行了形式不同的實(shí)名制。比如，英國網(wǎng)店必須實(shí)行實(shí)名制。2002年8月，英國《電子商務(wù)法》正式生效，明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)商家要交稅，并且必須在其網(wǎng)站上標(biāo)注以下信息：企業(yè)名稱、地址、包括電子郵件在內(nèi)的聯(lián)系方式、工商稅務(wù)注冊(cè)號(hào)碼、上級(jí)監(jiān)管部門、所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)增值稅號(hào)碼等。可見，網(wǎng)絡(luò)秩序的維護(hù)和管理不可或缺，凈化網(wǎng)絡(luò)空間和適當(dāng)?shù)难哉撓拗剖欠浅１匾?，這一點(diǎn)無論是在中國還是在世界其他國家均已達(dá)成共識(shí)，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理與監(jiān)控舉措。