王勇

新疆克拉瑪依油田是新中國成立后的第一個(gè)大油田，也是全國唯一以石油命名的城市?？死斠朗薪鼛啄暾ぷ鲌?bào)告中多次提出了“加快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作目標(biāo)。大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，進(jìn)一步繁榮文化體育事業(yè)。加快發(fā)展不僅是城市建設(shè)的主要議題，也是克拉瑪依老年文化建設(shè)的主要議題。

一、構(gòu)筑具有戰(zhàn)略意義的老年文化建設(shè)的社會工程

1.人口老齡化呼喚老年文化建設(shè)的大發(fā)展。截止2010年末，具有克拉瑪依市常住戶籍的老年人3.56萬人，占總?cè)丝诘?2.81%。3.56萬老年人不僅是一個(gè)龐大的物質(zhì)消費(fèi)群體，也是一個(gè)很大的文化消費(fèi)群體。尤其是在我們這樣一個(gè)注重傳統(tǒng)文化的國度里，廣大的老年人不僅需要物質(zhì)上的贍養(yǎng)，更需要的是在精神生活上的贍養(yǎng)。離退休職工不僅需要人格上的尊嚴(yán)，也需要精神文化生活的充實(shí)與豐富。很多事例表明，離退休職工群體出現(xiàn)的失落感、寂寞感、孤獨(dú)感、恐慌、懼死等精神狀態(tài)，有其生理和心理的負(fù)面因素，但更多的取決于文化環(huán)境的優(yōu)劣，還缺乏一個(gè)良好的適合離退休職工身心健康的社會文化環(huán)境，社會還沒有形成一個(gè)積極向上的老年人文化的群體意識，還需要下大力氣增加老年人文化建設(shè)的基礎(chǔ)投資，充分挖掘潛力，積極培育老年人文化的社會市場，努力提高老年人文化生活的品位。

2.發(fā)揮各自優(yōu)勢，培育老年先進(jìn)文化。老年文化和社區(qū)文化雖然不屬于一個(gè)范疇，但都是群眾文化的組成部分，老年文化其實(shí)也包含在社區(qū)文化之中。參與社區(qū)文化活動的老年人占了社區(qū)居民的絕大多數(shù)。克拉瑪依市是一個(gè)以石油資源型的城市。由于石油企業(yè)工作的特殊性，許多人不到60歲就從工作崗位上退下來。離退休職工已超過克拉瑪依市總?cè)丝诘?0%。98%的人是屬于在克拉瑪依石油企業(yè)離退休的職工。各級黨和政府在加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)充分考慮到克拉瑪依的實(shí)際，發(fā)揮克拉瑪依石油企業(yè)實(shí)施離退休職工集中管理的優(yōu)勢，把老年文化建設(shè)列入各級黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入克拉瑪依市精神文化建設(shè)、文化教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

《克拉瑪依市老齡事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)中指出：推動老年文化、體育、教育等事業(yè)發(fā)展，豐富老年人的精神文化生活。依托克拉瑪依石油企業(yè)離退休職工集中管理的優(yōu)勢，將加強(qiáng)老年文化建設(shè)的重點(diǎn)工作落實(shí)給新疆油田公司離退休職工管理中心，并在工作安排上給予高度重視。社區(qū)文化建設(shè)在老年文化這塊應(yīng)著重加強(qiáng)離退休職工家屬和社會老人的文化工作。將有限的經(jīng)費(fèi)投入到各自的重點(diǎn)對象中，開展科學(xué)健康、豐富多彩的文化活動，引導(dǎo)他們一切服從、服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。按照上級黨委的安排，目前，克拉瑪依油田退管中心所屬東南西北四個(gè)退管總站黨工委書記都被任命為克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)四個(gè)街道黨工委委員，部分退休站領(lǐng)導(dǎo)成為社區(qū)居委會黨委成員，為積極探索離退休工作和街道社區(qū)老年工作相融合奠定了組織基礎(chǔ)。

3.營造全社會關(guān)心、支持老年文化建設(shè)的良好氛圍。老年文化工作是社會性的系統(tǒng)工程，單靠一個(gè)單位和部門的努力是難以把工作做好的，這就要求各級黨委、政府責(zé)成各職能部門積極參與，爭取社會的廣泛關(guān)注和支持，共同營造良好的輿論氛圍和環(huán)境。建議克拉瑪依有關(guān)新聞單位在各自媒體上開辦一些反映老年文化生活和老年教育的專欄和專題節(jié)目。大力宣傳國家有關(guān)老年教育的方針政策和辦學(xué)宗旨、辦學(xué)成果和老年文化建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大老年文化建設(shè)的影響力。傳達(dá)老年群體對加強(qiáng)老年文化建設(shè)工作的要求和呼聲，展示老年人的精神風(fēng)采，增強(qiáng)老年文化的吸引力和凝聚力。

二、發(fā)展老年教育，以老年大學(xué)為載體，建設(shè)和諧、積極、剛健有力的老年文化

1.把握新形勢，明確新任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識是辦好老年大學(xué)的先導(dǎo)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步和終身教育體系的逐步形成，老年人教育觀念正在改變，他們追求知識和接受教育的風(fēng)氣更加濃厚，完善自我、挑戰(zhàn)自我已成為許多老年人的努力目標(biāo)。通過不斷學(xué)習(xí)，人們的思想、觀念保持常新，頭腦中不斷增加新的東西，不斷地新陳代謝，這對于老年人來說是有特殊意義的事情。事實(shí)證明，要使自己真正“老有所為”，不斷地學(xué)習(xí)也是一個(gè)重要的途徑。

回顧克拉瑪依油田老年大學(xué)二十多年來的辦學(xué)實(shí)踐，我們更加深刻地認(rèn)識到，辦好老年大學(xué)對傳播先進(jìn)文化的重要性、必要性和緊迫性。老同志參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)體現(xiàn)了當(dāng)今具有中國特色社會主義老年文化的趨向，老年大學(xué)帶給老年人的是把“離退休回家”引向新的群體生活；把文化層次低引向知識化、科學(xué)化的高層次；把世俗陋習(xí)引向高雅情趣；把消極休閑引向老有所學(xué)、老有所為。

2.在保持原有辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對老年大學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展老年教育提供組織保證。近年來，克拉瑪依市委、市政府將老齡工作列為重點(diǎn)民生工程之一。依照克拉瑪依離退休職工管理部門多年來老年教育和老年大學(xué)發(fā)展的實(shí)際，克拉瑪依老年大學(xué)應(yīng)成立克拉瑪依市、新疆油田公司黨委組織部、市老齡、老干部、人事、教育、文化、財(cái)政、民政和企業(yè)離退休職工管理部門等部門參加的老年大學(xué)校協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門要根據(jù)其職責(zé)積極參加老年大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)工作，形成齊抓共管的辦學(xué)格局?？死斠朗形细刹烤郑ㄐ陆吞锕就斯苤行模┮谠欣夏甏髮W(xué)的基礎(chǔ)上成立“市油田老年大學(xué)協(xié)會”，實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)網(wǎng)絡(luò)化。積極爭取上級部門把老年大學(xué)的校舍、場地建設(shè)，納入全市社會發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)盤安排。依照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，逐步改善解決教學(xué)場所、條件匱乏的狀況。使上級組織和領(lǐng)導(dǎo)在思想上重視，在組織上提供保證，在工作上納入日程，在資金上保證需要。這樣，老年大學(xué)才能穩(wěn)步發(fā)展，越辦越好。

招收學(xué)員，不能僅局限于離退休職工。而是要把范圍向有償解除勞動合同人員、退養(yǎng)職工和職工家屬中的中老年人群體延伸。把中老年朋友都組織起來，接受終身教育。辦好老年大學(xué)，提倡終身教育，不僅能使離退休職工和中老年朋友增長知識，更新觀念，增強(qiáng)老有所為的本領(lǐng)，還能使他們調(diào)整心理狀態(tài)，開拓活動領(lǐng)域，陶冶情操，充實(shí)精神文化生活，煥發(fā)積極向上的精神風(fēng)貌，對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義。

三、發(fā)展老年文化建設(shè)，滿足老年人日益增長的精神文化需求，促進(jìn)精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定

1.加強(qiáng)老年文化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，為克拉瑪依發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。1998年7月1日，新疆石油管理局（克拉瑪依油田）深化改革，將所屬40多個(gè)企業(yè)的離退休職工實(shí)施了集中管理。作為直接管理著近3萬名離退休職工的離退休職工管理中心，這十四年在通過開展豐富多彩的離退休職工文化體育活動，通過發(fā)展老年教育，辦好老年大學(xué)，促進(jìn)了離退休職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。在老年文化建設(shè)方面取得了顯著成效。在克拉瑪依兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是保證了離退休職工隊(duì)伍、特別是中老年群體的穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。離退休職工積極參加科學(xué)健康的文化體育活動，參加老年大學(xué)，經(jīng)過先進(jìn)文化的熏陶、科學(xué)文化知識的充實(shí)，思想觀念發(fā)生很大變化，成為幫助他人理順情緒，維護(hù)穩(wěn)定與發(fā)展的積極分子。一些因受各種影響而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素和苗頭問題，都得到了及時(shí)化解。

二是落實(shí)了克拉瑪依市、新疆油田繁榮工程的要求，繁榮了油城文化。加強(qiáng)離退休職工文化建設(shè)，為中老年朋友構(gòu)建了終身接受教育的體系，引導(dǎo)中老年朋友樹立活到老、學(xué)到老的終身學(xué)習(xí)理念，學(xué)習(xí)成為中老年人再造人生的第一需求。2004年，在老年大學(xué)的基礎(chǔ)上組建了離退休職工藝術(shù)團(tuán)。根據(jù)老年群眾文化活動的特點(diǎn)，開展了豐富多彩的文藝演出活動來展現(xiàn)克拉瑪依離退休職工精神面貌和藝術(shù)特色，他們不僅是油田重大慶典活動的骨干力量，更是社區(qū)開展文化活動，加強(qiáng)精神文明建設(shè)的生力軍。

三是通過開展豐富多彩的文化體育活動架起了企業(yè)、組織與離退休職工溝通交流的橋梁。退管中心及時(shí)把中老年朋友們的各種反應(yīng)、要求和動態(tài)通報(bào)市油田有關(guān)部門，起到了上情下達(dá)，下情上達(dá)，化解矛盾的橋梁作用。

四是提高了離退休職工的生活品位和生活質(zhì)量。參加老年大學(xué)和豐富多彩的文化活動使一些過去稀里糊涂過一天算一天的消極態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的健康向上、心情舒暢、快樂享受每一天；興趣愛好由過去的看電視、打麻將、曬太陽、拉閑話轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的琴棋書畫、吹拉彈唱、舞拳練劍扭秧歌。