李炎

黨的十七屆六中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，指出：“要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。”近年來(lái)，國(guó)家高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，先后出臺(tái)了一系列關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策、措施和意見(jiàn)，將文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、繁榮經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略，在文化產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)上，重新確定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)，尤其強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)市場(chǎng)主體的培育，強(qiáng)化了文化產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)的關(guān)系。除進(jìn)一步鼓勵(lì)北京、天津、上海、深圳、南京、廣州等大都市大力發(fā)展以科技、現(xiàn)代媒體、藝術(shù)、動(dòng)漫、會(huì)展為重點(diǎn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)外，國(guó)家相關(guān)部門(mén)在規(guī)劃“十二五”文化建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，開(kāi)始重視中小城市歷史文化和民族文化集聚地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)群的規(guī)劃與培育，力求通過(guò)合理的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)中小城市和中西部地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中小城市作為地方政治經(jīng)濟(jì)文化中心，不僅是地方豐富多彩的民族文化的集聚地、文化交流與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心，同時(shí)還承擔(dān)著滿(mǎn)足地方文化與外來(lái)游客文化消費(fèi)需求的任務(wù)。未來(lái)5—10年是中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。無(wú)論東中西部，每個(gè)地區(qū)、每個(gè)城市在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，只有充分發(fā)揮地方文化與市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，探索自身創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，尋找到適合于自己的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。才能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。中小城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅要面對(duì)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、科技相對(duì)發(fā)達(dá)的中心城市的競(jìng)爭(zhēng)，也要面對(duì)地區(qū)及周邊省會(huì)中心城市的競(jìng)爭(zhēng)，還要應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)外文化創(chuàng)意產(chǎn)品的沖擊。因此，中小城市只有依托自身的文化資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，借助文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，探索出新的發(fā)展路徑，形成不同于東部沿海中心城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，才能形成與大都市具有互補(bǔ)的創(chuàng)意產(chǎn)品和創(chuàng)意服務(wù)體系。

隨著城市化進(jìn)程的加速，中國(guó)進(jìn)入城市快速發(fā)展的階段，中小城市不僅常住人口迅速增長(zhǎng)，外來(lái)流動(dòng)人口也快速增長(zhǎng)。據(jù)《2010年中國(guó)中小城市發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，中國(guó)有建制市655個(gè)，其中地級(jí)以上287個(gè)，縣級(jí)建制市368個(gè)。從總體上看，我國(guó)中小城市數(shù)量已達(dá)2160個(gè)，其中地級(jí)建制市162個(gè)，非建制市的地級(jí)行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)50個(gè)，縣級(jí)建制市368個(gè)，非建制市的縣級(jí)行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)1580個(gè)。今后10—20年內(nèi)，將是我國(guó)城市化快速推進(jìn)的時(shí)期，城市化率的提高將以中小城市和小城鎮(zhèn)擴(kuò)容為主，大力提高中小城市和小城鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的承載能力。中小城市群崛起，不僅能帶動(dòng)周邊具有文化資源的村鎮(zhèn)、文化遺址和旅游景點(diǎn)景區(qū)、包括生態(tài)文化資源的集聚和創(chuàng)意開(kāi)發(fā)，而且由于中小城市人口的增加、公共文化服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，城際高速通道的建設(shè)、中央商務(wù)區(qū)及文化消費(fèi)市場(chǎng)雛形的顯現(xiàn)，給中小城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更大的拓展空間。

國(guó)家從1982年開(kāi)始，分四批公布了112個(gè)歷史文化名城，在這112個(gè)歷史文化名城中，大致可以分為以歷史遺存物、古都風(fēng)貌為特點(diǎn)的古都型城市，如北京、西安；保留一個(gè)或幾個(gè)歷史時(shí)期積淀的有完整建筑群的城市傳統(tǒng)風(fēng)貌型城市，如平遙、韓城；由建筑與山水環(huán)境的疊加而顯示出鮮明個(gè)性特征的城市風(fēng)景名勝型城市，如桂林、蘇州；由地域特色或獨(dú)自的個(gè)性特征、民族風(fēng)情、地方文化構(gòu)成城市風(fēng)貌主體的地方及民族特色型城市，如麗江、拉薩；近現(xiàn)代史跡型：反映歷史上某一事件或某個(gè)階段的建筑物或建筑群為其顯著特色的近現(xiàn)代史跡型城市，如上海、遵義；城市中的某種職能在歷史上占有極突出地位的特殊職能型城市，如“鹽城”自貢、“瓷都”景德鎮(zhèn)；以分散在全城各處的文物古跡為歷史傳統(tǒng)體現(xiàn)主要方式的一般史跡型城市，如長(zhǎng)沙、濟(jì)南。在這7類(lèi)共112個(gè)歷史文化名城中，80％以上是中小城市。事實(shí)上，在全國(guó)2160多個(gè)中小城市中，還有很多城市雖然沒(méi)有進(jìn)入國(guó)家歷史文化的名冊(cè)，但也都有各具特色的歷史、地方文化和民族文化資源。更為重要的是在這些歷史文化名城附近，還集聚有封存較為完好的文化村鎮(zhèn)，中心文化城市與特色文化村鎮(zhèn)相互聯(lián)系，形成了豐富的地方文化體系。隨著公共文化服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，文化遺產(chǎn)的保護(hù)，地方文化消費(fèi)市場(chǎng)的培育以及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的外來(lái)文化消費(fèi)，依托中小文化城市及周邊的文化資源，助推相對(duì)零散的創(chuàng)意企業(yè)在市場(chǎng)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚、規(guī)范與分化中，呈現(xiàn)出快速集聚的發(fā)展趨勢(shì)，相對(duì)集中的創(chuàng)意企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)形成了中小城市不同的文化創(chuàng)意空間，以此提升文化資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)和提升中小城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)是中小創(chuàng)意城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式。

依托中小城市的文化資源，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大致可以形成以下幾個(gè)大類(lèi)。

——以歷史文化和地方文化資源相對(duì)集聚的城市和周邊文化村鎮(zhèn)，形成歷史文化遺產(chǎn)的展演創(chuàng)意、會(huì)展創(chuàng)意、文化旅游、演藝創(chuàng)意的創(chuàng)意空間。如遵義，僅僅依托遵義會(huì)議歷史文化遺址及周邊的長(zhǎng)征文化資源，就形成了集歷史文化體驗(yàn)、會(huì)展、文化旅游、演藝、工藝品為主體的創(chuàng)意空間，其核心主體是遵義會(huì)議舊址附近的紅軍界。

——以民族文化資源相對(duì)富集的中小城市和周邊的民族村鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、景區(qū)為依托，形成民族文化體驗(yàn)、民族演藝、民族飲食、民族工藝為主體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間。如大理和麗江兩個(gè)中小城市，就依托歷史文化名城、世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)，挖掘出周邊的數(shù)十個(gè)旅游景區(qū)、景點(diǎn)和不同的民族村鎮(zhèn)，如喜洲白族名村、白族扎染之鄉(xiāng)周城、白族工藝村新華、茶馬古道古鎮(zhèn)束河、白族木雕劍川等，形成了以大理古城和麗江古城兩大頗具特色的文化創(chuàng)意空間，帶動(dòng)了歌舞廳、酒吧、演藝為主的創(chuàng)意街區(qū)，甚至形成了一系列具有國(guó)際影響力的文化創(chuàng)意品牌。

——依托傳統(tǒng)美術(shù)及民族民間工藝資源集聚的中心城市，形成具有地方工藝特色的文化創(chuàng)意城市和文化創(chuàng)意空間，帶動(dòng)工藝設(shè)計(jì)、廣告、包裝等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如江西景德鎮(zhèn)、江蘇宜興、廣東佛山，福建泉州等，這些中小城市傳統(tǒng)工藝文化資源豐富，有大量的民間工藝美術(shù)師和豐厚的工藝文化資源，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)下，形成了包括研發(fā)機(jī)構(gòu)、工藝設(shè)計(jì)、民間工藝創(chuàng)意人才、創(chuàng)意集市，包裝設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等完整的創(chuàng)意體系，而且像景德鎮(zhèn)、佛山等瓷器工藝和陶藝工藝還和現(xiàn)代建筑工藝相互促動(dòng)，形成了工藝美術(shù)和裝飾、建材工藝的互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)了傳統(tǒng)美術(shù)工藝的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。

——依托地方特色經(jīng)濟(jì)，融入創(chuàng)意元素，形成以茶、花為主體的特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。廣東清遠(yuǎn)、昆明呈貢縣就依托薰衣草和鮮切花，大力發(fā)展花文化體驗(yàn)、花藝創(chuàng)意、插花藝術(shù)和包裝設(shè)計(jì)創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，形成了頗具特色的創(chuàng)意產(chǎn)品與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。在政府的規(guī)劃和引導(dǎo)下。圍繞茶生產(chǎn)基地，茶、花銷(xiāo)售展示中心，茶葉城，茶文化消費(fèi)等，福建安溪、云南普洱等中小城市形成了集茶園體驗(yàn)旅游、茶產(chǎn)品設(shè)計(jì)、茶具、圖書(shū)、演出、飲食和包裝為一體，乃至音像產(chǎn)品、影視創(chuàng)意等系列的茶文化創(chuàng)意產(chǎn)品和創(chuàng)意集聚區(qū)。

中國(guó)幅員遼闊，地方文化豐富多彩，大江南北不同地區(qū)都有各具特色的歷史文化、地方文化和生態(tài)文化資源。像以上列舉的中小城市還很多，如遼寧的鞍山、山東濰坊、曲阜、陜西成陽(yáng)、延安，四川樂(lè)山、河南嵩山、江蘇無(wú)錫、安徽徽州、歙縣、湖南鳳凰等等。依托這些歷史文化、民族文化和生態(tài)文化各具特色的中小城市，可以大力發(fā)展具有濃郁地方文化特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

與大都市相比，盡管中小城市的創(chuàng)意空間、園區(qū)沒(méi)有像上海、北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)那樣有統(tǒng)一的規(guī)劃、更多的政府相關(guān)扶持政策和高科技園區(qū)的技術(shù)支撐，但卻符合地方中小城市文化消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)，和地方日常文化生活融為一體，同時(shí)也是對(duì)都市創(chuàng)意產(chǎn)品的一種補(bǔ)充。其創(chuàng)意產(chǎn)品以其差異型和濃郁的地方文化特色豐富和提升了人們的生活質(zhì)量和審美品味，形成了自身特有的競(jìng)爭(zhēng)力，也更具活力。

目前，中小城市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類(lèi)型及形成的創(chuàng)意空間，已引起市場(chǎng)、新聞媒體和政府的關(guān)注，在政府的引導(dǎo)和扶持下，其集聚作用還將進(jìn)一步得以體現(xiàn)。由此可見(jiàn)，走多樣化發(fā)展的道路，是中小城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)充分利用其地方文化資源、生態(tài)資源和旅游產(chǎn)業(yè)，積極培育文化消費(fèi)市場(chǎng)，形成不同于都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社會(huì)的文化創(chuàng)意空間，帶動(dòng)中小城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不二選擇，在未來(lái)中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，必將產(chǎn)生更大的帶動(dòng)作用。