李泓冰

臨近春節(jié)，年味兒漸濃，有那么一部分人卻注定與快樂(lè)新年無(wú)緣。但他們的“不痛快”，讓百姓拍手稱快。

1月6日，中央紀(jì)委監(jiān)察部通報(bào)，去年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總計(jì)對(duì)超過(guò)14萬(wàn)人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中縣處級(jí)以上干部4843人，并將777人移送司法機(jī)關(guān)，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失84.4億元。

這些數(shù)字一方面觸目驚心，一方面也令人解氣，既說(shuō)明中央反腐的決心和力度，也反映出反腐斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，同時(shí)表明老虎、蒼蠅甚至螞蟻都煮在這口反腐的高壓鍋里了。正在立案調(diào)查的有像鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍、吉林省原常務(wù)副省長(zhǎng)田學(xué)仁、山東省原副省長(zhǎng)黃勝這樣的“老虎”；還有沒(méi)資格列進(jìn)這個(gè)隊(duì)伍的“蒼蠅”，如已被執(zhí)行死刑的瘋狂斂財(cái)1億多元的遼寧省撫順市科級(jí)女貪官羅亞平；更多的則是處在權(quán)力末端、連官兒都算不上的“蟻貪”，如村主任、股長(zhǎng)，甚至是要害部門的“門房”……

事實(shí)上，值得關(guān)注的不光是“老虎”式鯨吞國(guó)家資產(chǎn)的巨貪，蠶食百姓利益的“蟻貪”也要高度警惕。他們蟻行于最基層，善于找到并撕開制度的漏洞，但凡手中有一丁點(diǎn)兒權(quán)力，就要“咬一口是一口、不咬白不咬”。當(dāng)老虎、蒼蠅、螞蟻一起瘋狂食利，其貪腐行為將消解公眾對(duì)黨和政府的信任感，顛覆財(cái)富分配的公平感，銷蝕全民共享改革發(fā)展成果的幸福感。在一些基層組織，這些層層堆疊的“蟻貪”，正在大口吞嚼這些年的發(fā)展成果，令人悲哀且憤怒。這提醒我們，必須強(qiáng)化制度管官，制度的堤壩絕不能決口。事后處分固然能夠標(biāo)志反腐成果，但更應(yīng)該強(qiáng)化的是源頭的防范。

很快我們將迎來(lái)鄧小平發(fā)表南方談話20周年。當(dāng)年，小平同志睿智地預(yù)言“富裕起來(lái)以后財(cái)富怎樣分配”是大問(wèn)題，“少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒(méi)有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題”。他也給出了“解決問(wèn)題”的出路，預(yù)測(cè)“恐怕再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化?！?/p>

“30年”已經(jīng)過(guò)去了2/3，在反腐領(lǐng)域，這個(gè)“成熟”、“定型”的制度呼之欲出，反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平也在不斷提高，胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉建設(shè)必須始終貫穿制度建設(shè)。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨，唯有制度監(jiān)督，才能逼使大大小小的權(quán)力晾曬在公開透明的陽(yáng)光下。有紀(jì)檢官員認(rèn)為，收入申報(bào)制度、年終考核制度，就是“兩個(gè)最管用的制度”，把管用的制度真正用起來(lái)，才能使老虎、蒼蠅和螞蟻無(wú)所遁形，才能根治腐敗，滿足公眾不斷上升的反腐敗期望值。