2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，全省新農(nóng)村建設(shè)緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體目標(biāo)要求，繼續(xù)深入推進(jìn)“千村示范、萬村提升”工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、農(nóng)民收入有新提高、基礎(chǔ)設(shè)施有新加強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)有新改善、黨的建設(shè)有新進(jìn)展、精神文明有新提升、社會(huì)和諧有新進(jìn)步。按照既定的年度工作任務(wù)，年初以來，全省新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，著力抓好了五項(xiàng)工作。

充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，新農(nóng)村建設(shè)資金投入明顯增加

在省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的輻射引導(dǎo)下，各級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)投入力度，形成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政共聚財(cái)力和共同支持新農(nóng)村建設(shè)的大好局面。按照資金項(xiàng)目投入渠道不改、使用方向不變的原則，進(jìn)一步整合和打捆使用各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投向新農(nóng)村建設(shè)。2011年，全省各地累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金53.21億元，其中各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金投入6.31億元，各級(jí)部門和單位幫扶投入2.85億元，整合項(xiàng)目1565個(gè)、資金19.36億元，社會(huì)和個(gè)人捐助投入4984萬元，村集體和農(nóng)民投入24.18億元，農(nóng)民投工投勞累計(jì)達(dá)到226.1萬個(gè)，有力推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的開展。

認(rèn)真組織精心實(shí)施，示范村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

各地按照省里的要求，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，按照城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享的目標(biāo)，逐步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。積極組織省級(jí)示范村項(xiàng)目按照省里批復(fù)進(jìn)行工程建設(shè)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。2011年全省1000個(gè)示范村，新上項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到3792個(gè)，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目521個(gè)、工業(yè)項(xiàng)目141個(gè)、商貿(mào)項(xiàng)目102個(gè)、旅游項(xiàng)目41個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1517個(gè)、公益事業(yè)項(xiàng)目552個(gè)、環(huán)境整治項(xiàng)目1255個(gè)，其他項(xiàng)目150個(gè)。新發(fā)展“一村一品”專業(yè)村屯239個(gè)、發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織527個(gè)、休閑旅游景點(diǎn)35個(gè)、新建高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)100個(gè)、棚膜蔬菜園區(qū)227個(gè)、牧業(yè)小區(qū)354個(gè)、新建村辦企業(yè)65家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)37個(gè)，新增勞務(wù)輸出6.22萬人。多數(shù)村已由偏重糧食向糧、牧、特均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出專業(yè)化、規(guī)?；⒑献骰l(fā)展的新局面。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善

廣泛開展農(nóng)村環(huán)境“四清、四改、兩化”綜合整治工程。在春秋兩季組織廣大農(nóng)民突擊攻堅(jiān)，對(duì)柴草垛、屯內(nèi)垃圾、牲畜糞便、邊溝污泥、亂堆亂建、衛(wèi)生死角等進(jìn)行清理。繼續(xù)突出沿公路線、鐵路線、旅游線整治，突出連片整治，突出整村整治，突出整體推進(jìn)，推動(dòng)村屯面貌大為改觀。完善村屯環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。建立保潔制度，落實(shí)農(nóng)戶包保責(zé)任，保證街路、巷道、庭院、村屯整體干凈整潔。全省新修道路6907公里、排水溝6262公里；新修、改建圍墻6128公里；新建公廁5178個(gè)，室內(nèi)水沖廁所153977個(gè)；新建垃圾處理場(chǎng)（點(diǎn)）21691個(gè)，購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2059臺(tái)；清理垃圾45247萬立方米、草垛416.9萬個(gè)、糞堆404.8萬個(gè)、路障97.3萬個(gè)；新綠化自然屯6801個(gè)、美化6066個(gè)、亮化1048個(gè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，幫扶工作扎實(shí)有效推進(jìn)

進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣三級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。2011年，省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其部門負(fù)責(zé)同志到點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公累計(jì)達(dá)到9572人次，其中省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)324人次、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)832人次、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2895人次、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5521人次，平均每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都有2名以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、工作指導(dǎo)和解決實(shí)際問題，市、縣兩級(jí)共召開幫扶工作會(huì)議1048次，加大了新農(nóng)村建設(shè)組織推動(dòng)力度和幫扶工作力度。全省共有2714名領(lǐng)導(dǎo)、3829個(gè)幫扶部門和單位、2777名指導(dǎo)員參與新農(nóng)村建設(shè)，參與幫扶企業(yè)達(dá)到4645家。投入幫扶的資金和物資達(dá)到2.85億元，其中省級(jí)幫扶資金達(dá)到8446萬元，市級(jí)達(dá)到2290萬元，縣級(jí)達(dá)到1.78億元，企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)捐助達(dá)到2266萬元。同時(shí)，還形成了領(lǐng)導(dǎo)帶建、部門促建、村企共建、軍民共建、能人援建、干部回鄉(xiāng)幫扶建設(shè)新農(nóng)村的有效工作方法，合力共建氛圍越來越濃郁。

深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，農(nóng)村新風(fēng)正氣逐步形成

以樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系出發(fā)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)村的精神文明建設(shè)，深入開展宣傳培訓(xùn)、樹立典型、星級(jí)文明戶評(píng)比等活動(dòng)，使農(nóng)民知識(shí)層次、道德修養(yǎng)得到了明顯提高。并制定下發(fā)了2011年宣傳工作意見，明確新農(nóng)村建設(shè)新聞宣傳工作的指導(dǎo)思想和總體要求，在全省形成了合力建設(shè)新農(nóng)村的氛圍。面向基層廣泛征集條新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)語口號(hào)，全年省級(jí)示范村粉刷新農(nóng)村建設(shè)宣傳標(biāo)語達(dá)9085條。編發(fā)全省新農(nóng)村建設(shè)《百村集萃》，分10種類型進(jìn)行收集整理，共征集稿件165篇、40余萬字，擬于2012年初結(jié)集出版。省新農(nóng)村辦與《鄉(xiāng)村四季》欄目組聯(lián)合拍攝視頻600分鐘，制作了16期新農(nóng)村建設(shè)題材節(jié)目。2011年，省新農(nóng)村辦繼續(xù)和有關(guān)部門聯(lián)合繼續(xù)組織實(shí)施萬名村干部培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)村干部2000名，共舉辦5期培訓(xùn)班。2011年，全省累計(jì)舉辦新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班2569期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到5.06萬人次。各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)組織省外考察718人次、省內(nèi)考察3452人次。全省共編發(fā)新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)2397期，其中省級(jí)12期、市級(jí)88期、縣級(jí)1373期、鄉(xiāng)級(jí)924期。在各級(jí)報(bào)刊、電視、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄，累計(jì)報(bào)道2797次，多渠道、多層次、全方位宣傳新農(nóng)村建設(shè)，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

總之，2011年全省新農(nóng)村建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)民收入水平有較大幅度的增長(zhǎng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，特別是農(nóng)村道路、安全飲水、泥草房改造、農(nóng)村低保、農(nóng)民合作醫(yī)療等一大批農(nóng)民最關(guān)心、最直接的利益問題得到了很好解決，全省農(nóng)村呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民收入同步增長(zhǎng)，物質(zhì)文明、精神文明和政治文明共同進(jìn)步的可喜局面，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都起到了重要作用。

（省新農(nóng)村辦 供稿）