郭俊峰 郭耀峰
摘 要:項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目管理辦法,各管理部門的職責(zé),管理的基礎(chǔ)資料。
關(guān)鍵詞:成本管理經(jīng)濟(jì)活動
中圖分類號:TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0152-01
根據(jù)《項(xiàng)目成本管理暫行辦法》及本項(xiàng)目成本管理特點(diǎn)制定,適用于項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門及各工區(qū),項(xiàng)目成本管理遵循下列基本原則:按可控原則劃分責(zé)任中心。制定合理的工料機(jī)內(nèi)部結(jié)算價格和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)。各責(zé)任中心責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、合理的進(jìn)行計算。全面性原則,即項(xiàng)目全員控制和項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段的全過程控制。及時、足額兌現(xiàn)物質(zhì)利益。
1 成本管理的職責(zé)
1.1 成本管理部門的職責(zé)
(1)編制有關(guān)成本管理的細(xì)則。(2)制訂項(xiàng)目的成本目標(biāo):成本目標(biāo)制訂的依據(jù):橋處責(zé)任成本及周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備租賃價格;施工圖及實(shí)施性施工組織設(shè)計;甲供主材價格,其他材料及機(jī)械設(shè)備租賃市場價格;相關(guān)專業(yè)的施工定額及勞動定額;具有先進(jìn)水平的已完工程的實(shí)際成本。(3)根據(jù)項(xiàng)目成本目標(biāo),編制本項(xiàng)目承包價格,供項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層決策后,分包于各作業(yè)隊(duì)。(4)組織各業(yè)務(wù)部門成本管理工作,實(shí)施成本管理專群結(jié)合,經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相連。(5)收集、整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,進(jìn)行成本核算,分析考核目標(biāo)成本執(zhí)行情況。(6)提供經(jīng)濟(jì)活動分析資料,參與經(jīng)濟(jì)活動分析會,找出引起成本盈虧的各種原因,提出降低成本的有效措施,促進(jìn)成本費(fèi)用朝預(yù)定目標(biāo)發(fā)展。(7)為施工方案的選擇提供預(yù)算資料。跟蹤整理單項(xiàng)工程的工程量變動資料。(8)參與工程計量。(9)編制經(jīng)濟(jì)活動分析報告。
1.2 技術(shù)部門的職責(zé)
(1)實(shí)施性施工組織設(shè)計在滿足合同工期要求,確保工程質(zhì)量和安全的前提下,優(yōu)化項(xiàng)目各生產(chǎn)要素。(2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場平面管理,確定生產(chǎn)要素的各自空間位置,確保項(xiàng)目施工過程互不干擾,有序施工,提高勞動生產(chǎn)率,盡量減少施工現(xiàn)場的二次倒運(yùn),節(jié)省成本。(3)從全局出發(fā)統(tǒng)籌考慮選擇施工機(jī)械,按施工條件選擇機(jī)械類型,合理組合施工機(jī)械,提高機(jī)械使用率。(4)勞動組織合理,充分發(fā)揮工人的工作效率。(5)作業(yè)組織和施工順序合理,組織立體交叉作業(yè),充分利用工作面平行作業(yè),縮短工期降低成本。(6)非構(gòu)成主體工程材料盡量采用舊料,增加周轉(zhuǎn)次數(shù)。
1.3 安質(zhì)部門的職責(zé)
(1)安質(zhì)部門及其他相關(guān)部門在不影響質(zhì)量的前提下,對以下成本加以控制。
①為防止質(zhì)量缺陷和偏差出現(xiàn),保證工程質(zhì)量而耗費(fèi)的預(yù)防成本。②為檢驗(yàn)產(chǎn)品、工程質(zhì)量而發(fā)生的鑒定成本,主要為試驗(yàn)、測量費(fèi)用。③由于工程質(zhì)量的缺陷而造成損失,以及為處理質(zhì)量缺陷而發(fā)生的內(nèi)部故障成本。此項(xiàng)費(fèi)用雖由承包作業(yè)隊(duì)承擔(dān),但會造成項(xiàng)目部難以彌補(bǔ)的間接損失。主要包括廢品損失,返工損失,停工損失及材料采購的損失。④違反環(huán)境保護(hù)被罰款等引起的外部故障成本。
(2)正確認(rèn)識預(yù)防成本和故障成本的關(guān)系,在適當(dāng)范圍內(nèi)增加預(yù)防成本可大量減少故障成本。
(3)做好安全工作,防止出現(xiàn)事故增加費(fèi)用支出。
1.4 物資與機(jī)械部門
(1)完善、細(xì)化橋處及項(xiàng)目部有關(guān)物資管理辦法及機(jī)械管理辦法。
(2)根據(jù)嘉陵江大橋井口岸特點(diǎn)及七分項(xiàng)目部內(nèi)部管理現(xiàn)狀,加強(qiáng)下列工作,進(jìn)行成本的有效控制。
①由于工地場地狹小,交通不便,材料采購時應(yīng)選擇合理的運(yùn)輸方法和工具,減少二次搬運(yùn)。②材料人員驗(yàn)收時應(yīng)會同承包作業(yè)隊(duì)驗(yàn)收人同時驗(yàn)收,轉(zhuǎn)交給承包作業(yè)隊(duì)。③建立嚴(yán)格的物資發(fā)放工作程序、物資回收工作程序、物資處理工作程序。④材料人員應(yīng)正確區(qū)分承包范圍內(nèi)材料和非承包范圍內(nèi)材料。無論是否承包范圍內(nèi)材料,只要領(lǐng)用均應(yīng)分類簽認(rèn)。⑤各承包作業(yè)隊(duì)領(lǐng)料人均應(yīng)為承包作業(yè)隊(duì)授權(quán)領(lǐng)料人。⑥由于無場地,料庫應(yīng)嚴(yán)格劃清在庫周轉(zhuǎn)材料及在用周轉(zhuǎn)材料。⑦加強(qiáng)對可回收物資的管理,承包作業(yè)隊(duì)返還時要驗(yàn)收。⑧加強(qiáng)加工訂貨管理,隨時掌握加工訂貨計劃執(zhí)行情況,認(rèn)真參與驗(yàn)收工作。⑨對一個承包作業(yè)隊(duì)專用的機(jī)械設(shè)備,可采取租賃方式出租給該承包作業(yè)隊(duì);對幾個承包作業(yè)隊(duì)均須使用的機(jī)械設(shè)備,可按實(shí)際使用臺班收取臺班費(fèi)用。
1.5 工程部門
(1)工程部門作為施工現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督承包作業(yè)隊(duì)施工的部門,在成本管理方面應(yīng)履行以下職責(zé)。
①編制技術(shù)通知單時劃清構(gòu)成承包工作量及采取措施增加的輔助工作量。輔助工作量不作為合同工程量的依據(jù)。②嚴(yán)禁使用計時工。③負(fù)責(zé)承包作業(yè)隊(duì)完成工程量的驗(yàn)收。工程具備驗(yàn)收條件時,應(yīng)事先通知承包作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員共同驗(yàn)收、簽認(rèn)。④對由于承包作業(yè)隊(duì)自身原因返工,超出圖紙設(shè)計工程量及變更通知單的工程量不予計量。⑤協(xié)助經(jīng)營管理部門找出實(shí)際工程量增加,工期拖延,工作效率低等影響成本支出的原因。
1.6 財務(wù)部門
(1)合理設(shè)置會計明細(xì)科目,對費(fèi)用內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,使工程責(zé)任成本與實(shí)際成本有對比的基礎(chǔ)。(2)對與完成工程量關(guān)聯(lián)不大的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的控制,部分費(fèi)用實(shí)行包干。(3)經(jīng)營管理部門對工程直接費(fèi)進(jìn)行核算,即主要對“工程施工”科目的會計事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的分類核算,財務(wù)部分是對整個項(xiàng)目的全面核算。(4)對分項(xiàng)目部購買的周轉(zhuǎn)材料確定合理的回收價格,經(jīng)營管理部門進(jìn)行協(xié)助。(5)經(jīng)濟(jì)活動分析會由財務(wù)負(fù)責(zé)組織。
2成本管理的基礎(chǔ)資料
2.1 基礎(chǔ)資料的管理
(1)基礎(chǔ)資料的管理要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。
(2)經(jīng)管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門對現(xiàn)有的內(nèi)部報表進(jìn)行整理,對基礎(chǔ)資料要求的內(nèi)容、格式、填寫方法、填寫時間、檢查核對的方法與責(zé)任、傳遞、匯集、整理等等統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。按不同業(yè)務(wù)性質(zhì)將基礎(chǔ)資料歸口到有關(guān)部門管理,統(tǒng)一多用途資料由幾個部門共同使用。
(3)各部門的有關(guān)人員要正確使用修改后的內(nèi)部報表,做到填寫及時、準(zhǔn)確和完整。
2.2 成本管理所須的基礎(chǔ)資料詳見附表《成本管理用表清單》
3 經(jīng)濟(jì)活動分析
3.1 經(jīng)濟(jì)活動分析的主要內(nèi)容,施工活動分析
(1)施工任務(wù)完成情況分析。主要通過與施工計劃進(jìn)行比較,包括總體完成情況,各施工承包隊(duì)完成情況,施工均衡性分析,工程未完成原因。(2)勞動生產(chǎn)率分析。(3)施工機(jī)械完好利用率分析。(4)材料供應(yīng)分析(5)財務(wù)狀況分析
3.2 責(zé)任成本分析
(1)預(yù)算成本與實(shí)際成本的比較分析。(2)合同價與實(shí)際成本的比較分析。(3)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)分析
3.3 解決成本管理中存在的問題,提出降低成本的措施
3.4 經(jīng)濟(jì)活動分析于次月10日舉行,并做出會議紀(jì)要