初探工程預(yù)結(jié)算的審查及分析

郭勁

摘 要:工程預(yù)結(jié)算審核是工程造價(jià)的重要部分,施工單位依據(jù)預(yù)結(jié)算審核確定合理的施工方案,保證工程正常進(jìn)行,同時(shí)把投資成本降到最低。本文作者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了幾點(diǎn)工程預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容及方法,在此大家交流討論。

關(guān)鍵詞:工程預(yù)結(jié)算審查分析

中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)06(b)-00049-01

工程預(yù)結(jié)算是否準(zhǔn)確關(guān)系著施工單位的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。施工單位不僅要提高自身的管理水平,而且要認(rèn)真做好工程預(yù)結(jié)算審查工作。工程造價(jià)人員的職責(zé)就是盡最大努力提高企業(yè)建筑工程預(yù)結(jié)算工作,使企業(yè)在最少的投資下收到最大的經(jīng)濟(jì)效益。本文作者通多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程預(yù)結(jié)算工作提出幾點(diǎn)自己的見(jiàn)解。

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的問(wèn)題

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算編制是一項(xiàng)繁瑣的工作,是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相互結(jié)合而產(chǎn)生,不僅要求工作人員在工作中細(xì)心投入,而且對(duì)工作人員的專業(yè)知識(shí)水平也有很嚴(yán)格的要求,參與編審的人員必須全面掌握建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等系統(tǒng)的土木建筑知識(shí),還需有較高的預(yù)結(jié)算能力。由于工程預(yù)結(jié)算的特殊性,在實(shí)際工作中,工作人員因疏忽或本身水平有限會(huì)出現(xiàn)各種各樣的差錯(cuò),比如常見(jiàn)的就有定額換算不正確。隨著社會(huì)的發(fā)展,新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)日益增多,以至于定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充內(nèi)容與事項(xiàng)也越來(lái)越多,但往往施工單位未能及時(shí)調(diào)查導(dǎo)致缺少最新的數(shù)據(jù)資料,換算定額或補(bǔ)充定額就會(huì)存在較大的漏洞;還有一些較為普遍的現(xiàn)象就是高估算預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù),有些施工單位只看中眼前經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)施工項(xiàng)目不改變經(jīng)營(yíng)管理及時(shí)提高施工質(zhì)量,則是巧立名目工程量被較高的計(jì)算或高套定額子目,人為的使工程造價(jià)高出實(shí)質(zhì)水平;工程造價(jià)項(xiàng)目構(gòu)成部分多,變動(dòng)頻次高,計(jì)算程序十分麻煩,這些都是易導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的問(wèn)題[1]。

2 工程預(yù)結(jié)算的審查內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審查,主要是以預(yù)結(jié)算編制是否合理、費(fèi)用收取是否合理、施工工程量計(jì)算是否正確三點(diǎn)為核心進(jìn)行審核。以施工圖為基礎(chǔ),結(jié)合合同、協(xié)議、招投標(biāo)書(shū)、會(huì)議記錄、地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料隱蔽工程驗(yàn)收記錄等資料,按照相關(guān)規(guī)定正確計(jì)算核查。

2.1 審查預(yù)結(jié)算編制是否合理

(1)對(duì)編制說(shuō)明進(jìn)行審查,編制說(shuō)明是原則問(wèn)題的重要根據(jù),如預(yù)結(jié)算編制方法、深度和編制依據(jù)都記錄在編制說(shuō)明中,如果編制說(shuō)明出現(xiàn)錯(cuò)誤,那應(yīng)運(yùn)到具體的工程造價(jià)計(jì)算中也一定有差錯(cuò)。(2)對(duì)編制依據(jù)的合法性進(jìn)行審查,編制依據(jù)必須是合法的,符合建筑工程的工程性質(zhì)和施工合同相關(guān)要求。(3)對(duì)編制依據(jù)具有的時(shí)效性進(jìn)行審查,如定額、價(jià)格、指標(biāo)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù),都需依照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,關(guān)注其相關(guān)內(nèi)容有無(wú)新規(guī)定或調(diào)整,如果出臺(tái)新的運(yùn)行方法,就需按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。(4)對(duì)編制依據(jù)的適用范圍進(jìn)行審查,各種定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只適用于某個(gè)范圍,部分定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍限制更強(qiáng),如材料價(jià)格。

2.2 審查費(fèi)用收取是否合理

費(fèi)用收取需根據(jù)合同、招投標(biāo)文件等,按照當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)確認(rèn)的文件及規(guī)定執(zhí)行,注意費(fèi)用收取的相關(guān)文件是否具有時(shí)效性;工程性質(zhì)要與取費(fèi)表執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否相符合;調(diào)整差價(jià)的材料是否符合相關(guān)文件規(guī)定;費(fèi)率計(jì)算是否正確;收費(fèi)基礎(chǔ)是否正確;對(duì)于費(fèi)率有所浮動(dòng)的工程,結(jié)算時(shí)要根據(jù)實(shí)際浮動(dòng)情況是否及時(shí)進(jìn)行變更[2]。

2.3 施工工程量計(jì)算是否正確

施工工程量的審查是工程預(yù)結(jié)算審查的關(guān)鍵。正確的計(jì)算施工工程量對(duì)工程竣工結(jié)算十分重要,工程量的計(jì)算不僅多而且繁瑣,圖紙往往又是抽象顯示,極易導(dǎo)致高估算的情況出現(xiàn)。此項(xiàng)審查要重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn):(1)重點(diǎn)審查投資較多的分項(xiàng)目,如建筑施工中的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)架、柱以及高級(jí)裝飾項(xiàng)目等就是需重點(diǎn)審核的部分。(2)重點(diǎn)審查存在漏洞或易混淆的項(xiàng)目,如工程中內(nèi)外墻體要以實(shí)砌體積來(lái)計(jì)算, 需除去梁、門(mén)、柱、窗的體積。在實(shí)際計(jì)算中常常會(huì)忽視這些問(wèn)題。(3)對(duì)鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接,以及梁、板交接處受力筋等部位不能出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算情況。(4)防止衛(wèi)生器具、管道閥門(mén)計(jì)入定額同時(shí)又計(jì)入安裝工程量[3]。

3 工程預(yù)結(jié)算的審查方法

要提高審查質(zhì)量就需提高審查速度減少失誤,運(yùn)用合理的審計(jì)方法是解決這一問(wèn)題有效手段。根據(jù)施工規(guī)模大小、工程繁簡(jiǎn)、施工單位的實(shí)際情況可采用不用的審計(jì)方法,本文作者總結(jié)出以下四點(diǎn)審查方法供大家參考。

3.1 全面審查法

按照施工圖紙的各項(xiàng)要求,與相關(guān)造價(jià)計(jì)算規(guī)定和文件以及現(xiàn)行的定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同等結(jié)合起來(lái),對(duì)工程數(shù)量、定額單價(jià)、費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行全面審核。這種方法適合于審查業(yè)務(wù)不熟練的人員對(duì)預(yù)算進(jìn)行審查,它有一定的要求:適用于只有一兩個(gè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目過(guò)多難以執(zhí)行此法;工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容相對(duì)比較簡(jiǎn)單,如圍墻、排水等。這種方法對(duì)工程的審查細(xì)致全面、效果好、質(zhì)量高,但工作時(shí)間長(zhǎng)且重復(fù)勞動(dòng),工作量相對(duì)較大,要求工作人員要有耐心。

3.2 重點(diǎn)審查法

對(duì)工程造價(jià)可能會(huì)造成重大最響的用料、結(jié)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)審核。這是編制預(yù)結(jié)算最復(fù)雜也是最容易出現(xiàn)差錯(cuò)的地方,例如某項(xiàng)工程設(shè)計(jì)為磚混結(jié)構(gòu)外加高級(jí)裝飾,那這項(xiàng)工程量最大部分是磚石、鋼筋砼,造價(jià)最高部分是花崗巖貼面、鋁合金門(mén)窗等,在此項(xiàng)審查中,我們就需對(duì)其最大工程量和最高造價(jià)部分認(rèn)真審核。主要審核有:補(bǔ)充單價(jià)的方法和依據(jù)是否符合有關(guān)規(guī)定;材料預(yù)算價(jià)格和材料用量是否準(zhǔn)確度;人工與機(jī)械臺(tái)班是否合理計(jì)算等[4]。

3.3 對(duì)比審查法

對(duì)比審查法主要是針對(duì)同一區(qū)域項(xiàng)目,對(duì)其預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比。如企業(yè)建筑工程結(jié)構(gòu)與建筑標(biāo)準(zhǔn)一樣,那么兩者工程造價(jià)也應(yīng)基本相同。根據(jù)這點(diǎn),工程預(yù)結(jié)算的總結(jié)分析就有一定基礎(chǔ),找出同類工程造價(jià)規(guī)律,以便整理出不同地區(qū)工程造價(jià)指標(biāo)。進(jìn)行審核時(shí)可根據(jù)所整理出的指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目采用對(duì)比法進(jìn)行審核,從而找出不符合對(duì)比資料的項(xiàng)目或分項(xiàng)目,對(duì)這些存在問(wèn)題的項(xiàng)目可重點(diǎn)計(jì)算,找出其中原因或誤差。

3.4 篩選審查法

篩選審查法主要是對(duì)價(jià)格、工程量、人工三方面基本資料所顯示的數(shù)值進(jìn)行分析總結(jié),審查建筑預(yù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)與定額標(biāo)準(zhǔn)的差異,如果差異較大,就要對(duì)其針對(duì)性的調(diào)整。篩選審查法簡(jiǎn)單易懂,初學(xué)者也易掌握,可快速查找建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題。但它也存在不足,利用此方法可以通過(guò)審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)解決,需解決還要繼續(xù)審查[5]。

工程預(yù)結(jié)算審查人員需具備高業(yè)務(wù)水平和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)能夠使用不同審查方法進(jìn)行工作,學(xué)習(xí)掌握工程預(yù)結(jié)算審查技巧,靈活運(yùn)用合理正確的審核方法,快速準(zhǔn)確完成審查任務(wù)。總之,根據(jù)工程實(shí)際情況把握審查核心,反應(yīng)工程真實(shí)造價(jià),提高工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 陰彤.全面提高施工企業(yè)預(yù)結(jié)算工作的幾點(diǎn)思考[J].山西建筑.2011(17).

[2] 郝艷勇.做好工程預(yù)結(jié)算工作 確保施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[J].山西建筑.2010(15).

[3] 鹿雁慧.芻議工程預(yù)結(jié)算的審查及分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化.2010(32).

[4] 張其林.如何提高以工程量清單報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的施工預(yù)算質(zhì)量[J].建筑施工.2010(06).

[5] 孫翔.淺談在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制[J].山西建筑,2009,(01):275-276.