網(wǎng)絡(luò)品牌的政府保護(hù)

張芳 孫曉慶

[摘 要]針對(duì)我國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)不足的情況，政府采取建立完善域名與網(wǎng)址防御登記系統(tǒng)、注冊(cè)、審查及爭(zhēng)議行政解決程序，加強(qiáng)國(guó)際間合作，引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識(shí)等措施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)品牌，以提高我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]政府 網(wǎng)絡(luò)品牌 保護(hù) 網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)

優(yōu)酷、土豆于3月正式宣布合并為優(yōu)酷土豆股份有限公司。由于“優(yōu)酷土豆”“優(yōu)酷土豆網(wǎng)”的通用網(wǎng)址已被個(gè)人搶先注冊(cè)，新公司網(wǎng)絡(luò)品牌資產(chǎn)面臨流失風(fēng)險(xiǎn)。目前很多視頻公司沒有對(duì)其網(wǎng)絡(luò)品牌資產(chǎn)予以保護(hù)，而忽視網(wǎng)絡(luò)品牌的保護(hù)會(huì)影響我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序、使企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)重流失、侵犯消費(fèi)者利益以及淡化馳名商標(biāo)等等。僅僅依靠企業(yè)自身不能真正解決問題，因此，政府有必要采取措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)品牌進(jìn)行保護(hù)。

一、網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)不足的問題及原因

一般認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)品牌主要是指企業(yè)通過通用網(wǎng)址、無線網(wǎng)址注冊(cè)的域名與企業(yè)名稱、商標(biāo)一起構(gòu)成的企業(yè)名牌，是一種無形資產(chǎn)。近年來網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案越來越多，搶注者憑借域名的惟一性來?yè)屪?qiáng)占熱門域名資源獲取財(cái)富，我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還不完善，使得侵權(quán)者鉆了法律的空子，嚴(yán)重影響了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序。并且搶注使企業(yè)品牌資產(chǎn)流失嚴(yán)重，正如通用網(wǎng)址被搶注的“武漢鋼鐵”就是上百億的資產(chǎn)損失。一些搶注者通過使用他人品牌生產(chǎn)仿名牌產(chǎn)品混淆、誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵犯消費(fèi)者利益且淡化了馳名品牌的形象。

之所以出現(xiàn)以上問題，原因主要是以下幾點(diǎn)。首先，域名具有惟一性而商標(biāo)不需要，不同的商業(yè)類別可以擁有同樣的商標(biāo)，這種矛盾促使相同商標(biāo)的權(quán)利人之間搶注激烈，并且網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)采用“先注先得”原則，加上不少惡意搶注的情況使搶注現(xiàn)象突出。其次，消費(fèi)者對(duì)品牌鑒別能力差以及名牌產(chǎn)品的高額利潤(rùn)，導(dǎo)致了大量的仿名牌產(chǎn)生，名牌域名的搶注更加劇烈。最后，許多大型企業(yè)還只是注重傳統(tǒng)營(yíng)銷，網(wǎng)絡(luò)品牌意識(shí)淡薄，輕易的給了他人搶注與侵占網(wǎng)絡(luò)品牌的機(jī)會(huì)。

二、網(wǎng)絡(luò)品牌的政府保護(hù)措施

在目前網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)不足引起一系列問題的情況下，企業(yè)自身只能提高網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)意識(shí)，積極注冊(cè)域名減少利益損失，但是面對(duì)網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)相關(guān)法律不完善，域名網(wǎng)址的全球性以及新興的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷運(yùn)行體系不健全等方面，企業(yè)不能依靠自身來解決這些問題，并且這些問題關(guān)系到我國(guó)法律制度建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以政府有必要采取措施解決網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)問題。

對(duì)于法律制度的完善包括兩方面。一方面建立域名與網(wǎng)址防御登記系統(tǒng)，完善注冊(cè)程序、審查制度及爭(zhēng)議行政程序解決機(jī)制即：(1)組建商標(biāo)域名檢測(cè)系統(tǒng)，建立一個(gè)專門審查注冊(cè)域名的防御網(wǎng)址。申請(qǐng)人提出域名注冊(cè)申請(qǐng)后，先納入商標(biāo)檢索系統(tǒng)中檢測(cè)是否有相同或者類似商標(biāo)再?zèng)Q定是否予以注冊(cè)，若發(fā)現(xiàn)檢測(cè)到相同或者類似商標(biāo)，申請(qǐng)人又不能證明其差別的，就不予注冊(cè)。（2）將域名終身制改為續(xù)展制，申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)后要將該域名公布一段時(shí)間，異議者可在此時(shí)間段內(nèi)提出異議，公告期滿無異議則予以注冊(cè)。（3）正確規(guī)制域名注冊(cè)申請(qǐng)人的相關(guān)信息，保證真實(shí)準(zhǔn)確，防止惡意域名注冊(cè)人乘虛而入。因?yàn)樯矸菪畔⒉粶?zhǔn)確將導(dǎo)致異議人無法同相關(guān)域名持有人建立有效聯(lián)系，對(duì)于域名糾紛的產(chǎn)生難以遏制。就此，應(yīng)該賦予域名登記機(jī)關(guān)適當(dāng)?shù)膶彶闄?quán)，審查經(jīng)營(yíng)者的合法身份和經(jīng)營(yíng)資格，這能有效地杜絕那些惡意搶注域名行為的發(fā)生。（4）擴(kuò)大CNNIC行政程序的域名爭(zhēng)議范圍。目前該行政程序只適用于中文域名與商標(biāo)之間沖突的解決，但實(shí)際多數(shù)企業(yè)以英文域名為主體。應(yīng)將行政解決爭(zhēng)議程序擴(kuò)大適用于中英域名、商標(biāo)、商號(hào)、姓名、企業(yè)組織名稱以及其它標(biāo)識(shí)等多種權(quán)利客體之間的沖突解決。另一方面是立法對(duì)馳名商標(biāo)的反淡化保護(hù)，就此，不同國(guó)家有不同的措施，例如美國(guó)《聯(lián)邦商標(biāo)反淡化法》，德國(guó)《商標(biāo)和其他標(biāo)志保護(hù)法》，法國(guó)《法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》等，我國(guó)《商標(biāo)法》只禁止將與馳名商標(biāo)相同或相似的在不相同或者不相似的商品上的行為，然而將馳名商標(biāo)用作企業(yè)名稱、域名，這些都是馳名商標(biāo)的淡化形式，使馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益受到損害，目前法律對(duì)此則沒有進(jìn)行規(guī)范。所以我國(guó)應(yīng)制定專門的《馳名商標(biāo)反淡化法》，保護(hù)馳名商標(biāo)，防止馳名商標(biāo)被淡化。設(shè)置總則、分則且要包含必要的損害賠償責(zé)任形式具體規(guī)范。再次修訂我國(guó)《商標(biāo)法》時(shí)，應(yīng)增加相應(yīng)條款明確對(duì)馳名商標(biāo)反淡化的保護(hù)措施。如不得將馳名商標(biāo)用作企業(yè)名稱、商品名稱以及網(wǎng)絡(luò)域名等行為，通過立法明確淡化的含義、淡化的種類、責(zé)任承擔(dān)方式等。

在國(guó)際層面上應(yīng)加強(qiáng)合作，共同解決域名網(wǎng)址問題。域名及網(wǎng)址伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生，它是全球性的，國(guó)際化的，它作為新興事物對(duì)于各國(guó)來說都很陌生，法律具有滯后性，各國(guó)的立法規(guī)定都不完備，需要逐步積累經(jīng)驗(yàn)從而完善法律規(guī)范。所以，解決域名及網(wǎng)址問題就要依靠相關(guān)國(guó)際公約及多邊協(xié)議。國(guó)家必須積極參與國(guó)際域名工作的合作與協(xié)調(diào)，然后制定既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又符合我國(guó)自身情況的域名及網(wǎng)址法律法規(guī)。

除此之外政府部門應(yīng)增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)品牌的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定一系列商標(biāo)網(wǎng)絡(luò)品牌發(fā)展的規(guī)劃及相應(yīng)的扶持措施，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)品牌的培育，推動(dòng)商標(biāo)網(wǎng)絡(luò)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。由此提高社會(huì)大眾的網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)意識(shí)、讓企業(yè)自身也行動(dòng)起來保護(hù)網(wǎng)絡(luò)品牌，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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