與上個世紀50年代的解放初期相比，如今的新疆已發(fā)生了翻天覆地的變化。

按照《新疆“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》的說法，“新疆正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展階段，綜合實力明顯增強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展，科教水平逐步提升，民生保障不斷完善。各族人民共同團結(jié)奮斗的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷鞏固，各項事業(yè)已站在新的歷史起點上?！?/p>

但是，我們也應(yīng)該清醒地認識到，在現(xiàn)代化建設(shè)的征途上，新疆經(jīng)濟社會的發(fā)展還存在諸多制約因素和特殊困難。

有專家認為，對新疆存在的問題，需要進行宏觀的整體綜合考慮，需要頂層設(shè)計、頂層措施，才能變應(yīng)急措施為主動戰(zhàn)略，奠定長期穩(wěn)定、發(fā)展的千秋大業(yè)。

在所有的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系中，人是最重要的因素。新疆的問題，也可以先從人才戰(zhàn)略做起。

新疆與東部發(fā)達省市甚至是西部兄弟省區(qū)的發(fā)展存在差距，其內(nèi)因是人的因素，包括技術(shù)人才、創(chuàng)新人才和管理人才的流失等的缺乏、流失。

站在國家層面考量，“智力援疆”正成為助推新疆跨越式發(fā)展新的亮點。

高尚城，中共烏魯木齊市委黨校常務(wù)副校長，在接受我們的采訪時，表達了新疆干部群眾的共同心聲——

我們按照中央要求，把保障和改善民生放在首位，以產(chǎn)業(yè)援疆、增強自我發(fā)展能力為重點，主動加強與中央國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位和19個對口援疆省市的對接，實現(xiàn)資金、人才、技術(shù)、管理全方位援疆。新一輪援疆干部人才5500人，對口援疆省市培訓(xùn)各類人員11.6萬人(次)，推動了援疆工作向縱深發(fā)展。

去年，烏魯木齊市有1000名干部，其中包括2010年畢業(yè)之后不包分配的大學(xué)生，赴安徽、吉林、廣東、廣西四省區(qū)接受異地培訓(xùn)，援疆省區(qū)主動承擔了學(xué)員們的培訓(xùn)、吃住、往返交通等各項費用。據(jù)統(tǒng)計，2011年新疆共有1.4萬名少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生帶崗帶薪赴援疆省市接受就業(yè)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)歸來的大學(xué)生進入社區(qū)等部門工作，以此解決了學(xué)員們的事業(yè)單位編制身份。這項措施對解決大中專畢業(yè)生就業(yè)問題，穩(wěn)定社會無疑有很好的促進作用。

智力援疆的益處還在于，從新疆選拔出來去對口援疆省市的有不少農(nóng)村干部，而且大部分是少數(shù)民族干部，長期居住在貧困山區(qū)，不少人甚至從未走出過大山。通過把學(xué)員們送到中部和沿海的援疆省市培訓(xùn)，讓他們親眼目睹、親身體會這些先進地區(qū)的發(fā)展理念和祖國的繁榮強大，增強學(xué)員們建設(shè)自己美好家園的動力與信心。另一方面，異地交流培訓(xùn)不僅開闊了學(xué)員的眼界，提高了工作水平，還在增強外界對新疆的了解上起到了很大宣傳作用。

與此同時，新疆實施了人才強區(qū)戰(zhàn)略，相關(guān)部門也制定了4個引進人才的戰(zhàn)略和規(guī)劃。但是，光依靠引進人才來支撐發(fā)展是不夠的，還必須從現(xiàn)有環(huán)境和體制下來解決。在這方面，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團干部學(xué)院所發(fā)揮的作用和經(jīng)驗值得推薦。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團干部學(xué)院，原名新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團場長訓(xùn)練班，創(chuàng)建于1963年，位于石河子大學(xué)北校區(qū)。前身是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)濟技術(shù)管理學(xué)院。目前學(xué)院隸屬新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部，是一所依托石河子大學(xué)、整合社會優(yōu)秀師資資源，面向全疆、全兵團培訓(xùn)黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員等具有高水平、全方位的新型干部學(xué)院。

兵團干部學(xué)院以兵團干部教育為主線，堅持為兵團跨越式發(fā)展輸送人才，以培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、高級專業(yè)技術(shù)人才和更新思想理念的人才戰(zhàn)略服務(wù)新疆，現(xiàn)已經(jīng)成為兵團黨委組織部組織人事干部培訓(xùn)基地，兵團國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)基地、兵團援疆干部培訓(xùn)基地、兵團專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基地、兵團財務(wù)人員培訓(xùn)基地、兵團民政干部培訓(xùn)基地、少數(shù)民族掛職干部培訓(xùn)基地等，甚至成為國家為新疆周邊國家培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才的對外援助培訓(xùn)基地。

自2006年起，兵團干部學(xué)院聯(lián)合石河子大學(xué)有關(guān)部門和學(xué)院已累計承辦了10期商務(wù)部援外人力資源培訓(xùn)項目，先后有來自13個國家的283名官員參加了培訓(xùn)。

今年，在商務(wù)部培訓(xùn)中心和我國駐外使館經(jīng)商參處的大力支持和指導(dǎo)下，兵團干部學(xué)院聯(lián)合石河子大學(xué)有關(guān)部門和學(xué)院先后承辦了“現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖與動物疾病防治技術(shù)培訓(xùn)班”、“阿富汗農(nóng)業(yè)研修班”、“中亞國家現(xiàn)代護理理論與技術(shù)培訓(xùn)班”、“中亞國家傳染病防治技術(shù)培訓(xùn)班”以及“干旱半干旱區(qū)節(jié)水灌溉及精準農(nóng)業(yè)實用高新技術(shù)培訓(xùn)班”等5期援外培訓(xùn)班，共有來自9個國家的116名官員參加了培訓(xùn)。

在教育欠發(fā)達的新疆也能建成國際人才培訓(xùn)的高地，這堪稱是兵團干部學(xué)院對中國軟實力的一大貢獻。

文化，是一個民族得以不朽的靈魂；由文化生成的精神，是一個民族得以凝聚和前進的動力。面對當今復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢，新疆提出“十二五”時期的戰(zhàn)略選擇之一是“以先進文化為引領(lǐng)”。

以先進文化為引領(lǐng)，其實質(zhì)是以“弘揚各民族的優(yōu)秀文化，傳承和提升區(qū)域特色文化，發(fā)揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激活現(xiàn)代文化的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵，發(fā)揮教育、凝聚、鼓舞和引領(lǐng)作用，努力形成愛國、感恩、開放、包容、創(chuàng)新、奮斗的精神，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展”。

兵團干部學(xué)院獨創(chuàng)的“兵團精神紅色革命教育培訓(xùn)”，即是新疆“以先進文化為引領(lǐng)”的戰(zhàn)略選擇的具體展現(xiàn)。

以“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取”為主要內(nèi)涵的兵團精神，是無數(shù)兵團創(chuàng)業(yè)者們用青春、血汗和生命凝結(jié)而成，是中華民族精神在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的生動體現(xiàn)，與井岡山精神、延安精神一脈相承，是兵團事業(yè)發(fā)展壯大的精神動力，是兵團之魂。

作為中國特色社會主義建設(shè)過程中誕生的重要精神成果，兵團精神是社會主義核心價值體系在屯墾戍邊實踐中的結(jié)晶。兵團干部學(xué)院基于弘揚“兵團精神”這個主題，大膽創(chuàng)新教學(xué)方法，開發(fā)一系列具有兵團特色的黨性教育培訓(xùn)課程，使黨性教育內(nèi)容更加豐富、形式更加生動、效果更具感染力——

案例式教學(xué)：解讀兵團發(fā)展史。開發(fā)《兵團精神與兵團事業(yè)》、《兵團精神與黨性修養(yǎng)》等培訓(xùn)課程。

互動式教學(xué)：兵團精神代代相傳。多渠道收集、整理有關(guān)兵團的歷史文獻、回憶錄、隨筆等資料，開發(fā)了嘉賓訪談、歌唱兵團題材歌曲、朗誦兵團題材詩歌等培訓(xùn)內(nèi)容。

體驗式教學(xué)：兵團精神紅色拓展訓(xùn)練。充分利用兵團豐厚的軍墾文化底蘊，整合兵團的紅色資源，有針對性地選擇了軍墾第一連、兵團軍墾博物館、周總理紀念碑、小白楊哨所等愛國主義教育基地作為現(xiàn)場教學(xué)點，開發(fā)了情景模擬、軍事拓展訓(xùn)練等培訓(xùn)課程。

情景模擬課程：學(xué)員穿起軍墾戰(zhàn)士的軍服、徒步行軍、拉起木犁，親身體驗當年“磨豆腐、打農(nóng)具、住地窩子、人挑肩扛”開發(fā)建設(shè)邊疆的艱辛歷程。

軍事拓展訓(xùn)練課程：學(xué)員拿起鋼槍站崗巡邏，橫越天梯，再現(xiàn)當年軍墾戰(zhàn)士保衛(wèi)邊疆的革命豪情。

兵團干部學(xué)院創(chuàng)新教學(xué)方式，開發(fā)具有兵團特色的黨性教育培訓(xùn)課程，讓兵團精神在新的屯墾戍邊實踐中體現(xiàn)新的時代價值。兵團廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在新時期大力弘揚兵團精神，切實加強黨性修養(yǎng)，自覺把兵團精神融入到自身的核心價值體系中，堅定 “用兵團精神建設(shè)兵團”的信心和決心。

借鑒兵團干部學(xué)院獨創(chuàng)的“兵團精神紅色革命教育培訓(xùn)”，有著深厚歷史文化底蘊的新疆，應(yīng)該在“以先進文化為引領(lǐng)”的復(fù)興中華文明的時代大課題上有更大的作為。

正如季羨林先生對新疆的一番獨到見解：“世界上四大文化體系——中國文化體系、印度文化體系、伊斯蘭文化體系和歐美文化體系，唯一匯流的地方，就是中國的新疆”；“要取得安定團結(jié)，首先必須加強各民族之間的了解與友誼。沒有了解，則友誼難成。了解過去的歷史，了解過去各民族共同創(chuàng)造的歷史，是了解中之最重要者。因為，它可以告訴我們唇齒相依的道理；告訴我們，各民族實有共同的命運?！?/p>

今天的新疆，在穩(wěn)固邊防、穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該秉持絲綢之路繽紛多彩的文明真諦，在人類已進入信息時代的新世紀，對世界四大文化體系進一步融匯、交流而誕生的人類文明，給予新的貢獻。