孫艷
正值歐債危機愈演愈烈之際,經(jīng)合組織8月13日預(yù)計,德國2012年貿(mào)易順差將達到2000億美元,超過中國、日本及海灣石油輸出國,成為世界第一。德國聯(lián)邦政府認為,其出口經(jīng)濟極具實力,相關(guān)數(shù)據(jù)是本國高水平競爭力的體現(xiàn),值得驕傲。德國強勁的競爭力使其在歐債危機的驚濤駭浪中巋然不動,甚至一枝獨秀,但也引來歐洲不少國家的憂慮和不滿,一些重債國甚至將歐債危機原因歸咎德國。有批評者指責德國追求貿(mào)易順差的做法加劇了全球不平衡,不利于世界經(jīng)濟實現(xiàn)復(fù)蘇和增長。歐盟委員會曾暗示,由于德國貿(mào)易順差占GDP比重已遠超過6%,很可能威脅到歐洲經(jīng)濟穩(wěn)定和擺脫危機的努力,不排除在2013年對德國提出警告。如何看待德國超強的競爭力,反映各方不同的心態(tài)。
德國模式鑄成“歐洲火車頭”
當前,歐洲在國際金融危機和主權(quán)債務(wù)危機的雙重沖擊下,身陷困境難以自拔,而德國經(jīng)濟卻一直呈現(xiàn)勃勃生機與活力,已成為歐洲乃至整個西方工業(yè)國成功應(yīng)對危機的一面旗幟。很多人都想知道德國有何特別和過人之處,德國總理默克爾的答案是,強大的工業(yè)、創(chuàng)新能力和社會市場經(jīng)濟。這就是所謂的“德國模式”,在危機中顯示出巨大的制度生命力,包括以下幾個方面:
一是實體經(jīng)濟和高端制造業(yè)。當今世界制造業(yè)占GDP比重最高的兩個國家是德國和日本,而德國產(chǎn)品的知識密集度和高技術(shù)附加值含量首屈一指,也因此出口產(chǎn)品才備受世界歡迎。
二是企業(yè)治理模式。德國的企業(yè)歐洲大陸特色鮮明,由工人代表和資方一起決定工作時間、休假、雇用和裁員等問題,著眼于創(chuàng)造利益相關(guān)方的價值,而不是以增加股東利益為主要目標。
三是中小企業(yè)發(fā)展。絕大多數(shù)德國企業(yè)都屬于中小企業(yè),其中包括家族企業(yè)和家庭企業(yè),他們可能規(guī)模不大,但都歷史悠久、口碑良好。據(jù)統(tǒng)計,有1000多家德國中小企業(yè)在世界同行業(yè)中處在龍頭地位。
四是專業(yè)技術(shù)工人隊伍。德國教育體系中最具特色的就是職業(yè)技術(shù)教育,就是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)工人的體制,同時在學(xué)校和工廠進行平行培養(yǎng),即所謂“學(xué)徒制”。
五是完善的基礎(chǔ)設(shè)施。德國有非常良好和完備的港口、公路、機場等基礎(chǔ)設(shè)施,這得益于聯(lián)邦政府戰(zhàn)后大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的遠見卓識。
六是結(jié)構(gòu)性改革。過去十年,德國政府進行了一系列極具前瞻性的改革。通過結(jié)構(gòu)性改革,德國企業(yè)所得稅大幅降低,失業(yè)率持續(xù)低位,醫(yī)療體系得到改善,官僚機構(gòu)進行精簡。
依托歐盟與新興大國
歐洲不少國家對德國的成功不以為然,他們認為德國其實并非是“自力更生”,而是利用冷戰(zhàn)后歐洲投資和就業(yè)環(huán)境的變化,特別是依托歐盟大市場,才找到一條異軍突起之路。沒有其他歐洲國家的付出,就不會有今天的德國。進入21世紀,新興市場國家在世界經(jīng)濟舞臺嶄露頭角,金融危機爆發(fā)以來,這些國家妥善應(yīng)對危機并展示強勁活力,成為包括德國在內(nèi)的西方工業(yè)國爭相拉攏的合作對象。
兩德統(tǒng)一成為德國經(jīng)濟振興的契機。曾經(jīng)有人擔心,德國統(tǒng)一后,原西德的經(jīng)濟將被落后的東德“包袱”拖垮,從而失去發(fā)達工業(yè)國地位。然而事實正相反,經(jīng)過短暫的混亂后,原東德?lián)碛械呢S富的熟練工人廉價勞動力,成為德國經(jīng)濟起飛的“第一塊跳板”。
前蘇東地區(qū)為德國發(fā)展開辟了廣闊空間。上世紀90年代中后期,德國消化了原東德經(jīng)濟體系后,制定了更為雄心勃勃的“東進戰(zhàn)略”,開始向東歐大量投資,甚至將不少工廠直接遷往俄羅斯和烏克蘭等國家。結(jié)果,德國企業(yè)勞動力成本大幅降低,效率大幅提升。有統(tǒng)計顯示,2004-2006年期間,德國在東歐投資增加30%,德國在東歐公司生產(chǎn)率是本土公司的3倍。通過擴大離岸生產(chǎn)能力,德國公司提高了全球競爭力,并且贏得了世界市場份額。
南歐消費模式為德國順差找到終極歸宿。長期以來,南歐國家由于自然稟賦、歷史文化及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等原因,形成了“消費多于生產(chǎn)”的經(jīng)濟運行體系,即從德國大量進口各類商品以滿足日益高漲的消費需求。于是在歐洲產(chǎn)生了一種獨特的“南歐消費——北歐生產(chǎn)”的內(nèi)循環(huán)格局,其中德國人的勤奮嚴謹與南歐人的閑適散漫形成鮮明對比。希臘、意大利、西班牙等南歐國家為維持這種高消費的生活方式不惜舉債度日,終于進一步促成一發(fā)不可收的歐債危機。
新興大國成為德國未來合作伙伴。近年來,以中國為代表的新興發(fā)展中大國的群體性崛起成為世界經(jīng)濟最大亮點。德國高度重視中國的快速發(fā)展,堅信推進和深化與中國的務(wù)實合作是其保持在歐洲乃至世界經(jīng)濟中領(lǐng)先地位的關(guān)鍵。國際金融危機爆發(fā)后,德國總理默克爾多次與中國總理溫家寶會面,深入探討如何應(yīng)對危機和加強兩國合作。2010年中德建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,2011年中德舉行首輪政府磋商,本月底還將進行第二輪,兩國合作涵蓋貿(mào)易、投資、金融、高端制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、新能源、中小企業(yè)、職業(yè)教育等多個領(lǐng)域。2011年中德貿(mào)易額達到歷史新高的1692億美元,中國成為德國在亞洲最大貿(mào)易伙伴。德國前總理施密特說,離開與中國的合作,德國不可能如此順利地戰(zhàn)勝金融危機。
“新德國”崛起
德國在當今世界擁有領(lǐng)先的國際競爭力并非偶然,有其自身體制和素質(zhì)的優(yōu)勢,也有把握國際大勢的遠見卓識。
但德國并非可以高枕無憂,法國堅持歐盟應(yīng)保持法德“雙軸心”運轉(zhuǎn),南歐國家對默克爾的緊縮方案始終心猿意馬,英國偏安海峽彼岸但對大陸事務(wù)時刻保持介入姿態(tài),美國是最大盟友但也是永遠高懸于頭上的“達摩克利斯之劍”。一個“新德國”的崛起注定不會一帆風順。