王志勇

1999年11月，中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把西部的資源優(yōu)勢變?yōu)槠浣?jīng)濟優(yōu)勢，促進西部發(fā)展。2002年國家開工建設(shè)西氣東輸工程，今年新的西電東送工程又在緊張建設(shè)之中，為西部特別是新疆跨越式發(fā)展創(chuàng)造了重要條件。

一、新疆的能源資源

1.石油、天然氣及油頁巖資源

石油、天然氣：全區(qū)擁有 95萬平方千米適于石油生成的沉積巖地層，約占中國陸地沉積面積的四分之一。準噶爾、塔里木、吐魯番—哈密三大盆地及其它19個中小盆地，都具有生油儲油的優(yōu)越條件，總面積達85萬平方千米，占新疆地域面積的一半以上。近年來，中國投入巨資用于新疆石油天然氣資源的勘探和開發(fā)，已發(fā)現(xiàn)30多個油氣田，累計探明石油儲量20多億噸、天然氣儲量7 000多億立方米。據(jù)調(diào)查，新疆石油遠景預(yù)測儲量占全國的1/3，天然氣遠景預(yù)測儲量達13萬億立方米，居全國之首。據(jù)專家評估，塔里木盆地石油地質(zhì)儲量108億噸，天然氣8萬多億立方米，占全國天然氣總資源量的22%，是中國天然氣資源最豐富的盆地。

油頁巖：主要分布在烏魯木齊—吉木薩爾一帶，油頁巖呈弧形分布于博格達山前帶，長約134千米，寬10～20千米，自西向東，有妖魔山、水磨溝、蘆草溝、三工河及韭菜園子油頁巖礦床等，單層厚0.6～10米，總厚度為24～71米，油頁巖呈黑色，略具油脂光澤，硬度較小，含油率達到3.7%～13.7%。有紙狀、瀝青質(zhì)渦卷狀、層狀及砂質(zhì)油頁巖等4種產(chǎn)狀，以紙狀油頁巖質(zhì)量最好。研究區(qū)已探明油頁巖資源量4×108噸，預(yù)測資源量114×108噸，分別折合頁巖油0.2×108噸和5.7×108噸（《西北地區(qū)油頁巖資源調(diào)查與評價》）。

2.煤炭資源

據(jù)自治區(qū)國土資源廳預(yù)測，垂直深度在2 000米以內(nèi)的全疆煤炭資源總量為2.1萬億噸，將近全國預(yù)測總量的一半；現(xiàn)已累計探明的儲量有961億噸，含煤面積超過31萬平方千米；已探明的煤產(chǎn)地有133處，其中36處為特大型煤田，準噶爾煤田、吐哈盆地煤田儲量均超過5 000億噸，成為十個世界級聚煤盆地中的兩個。新疆煤田普遍埋藏淺，容易開發(fā)。有的煤田就在薄薄的一層黃土覆蓋下，便于露天開采，開發(fā)成本低廉；多數(shù)煤礦瓦斯含量較低，有利于安全生產(chǎn)。新疆煤田一般是多煤層共生，煤層多達幾層到數(shù)十層，主采層厚度常在3～20米，最厚的采層超過180米。新疆的煤炭資源包括長焰煤、氣煤、焦煤、不粘結(jié)煤等眾多種類，能滿足工業(yè)、動力、人民生活等多種需要。2011年，新疆實現(xiàn)原煤產(chǎn)量1.2億噸，同比增長20.2%，在保障區(qū)內(nèi)煤炭供需的同時，實現(xiàn)“疆煤東運”3 000萬噸，進一步支援了甘肅、寧夏等省區(qū)的國民經(jīng)濟建設(shè)，疆電外送超過35億千瓦時。

3.風(fēng)能資源

新疆的風(fēng)能資源主要分布在北疆地區(qū)，且大部分為較高和高能級的大于150瓦/平方米的風(fēng)能資源，擁有達坂城、小草湖、塔城老風(fēng)口等九大風(fēng)區(qū)，風(fēng)能資源總儲量達到8.72億千瓦。從上世紀80年代起，達坂城就成為全國規(guī)模開發(fā)風(fēng)能最早的實驗場，并在此后20年里，新疆風(fēng)電裝備制造迅速發(fā)展。隨著新疆被列為國家規(guī)劃的7個千萬千瓦級風(fēng)電基地之一，將加快推進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更廣闊發(fā)展空間。

4.太陽能資源

新疆太陽能資源十分豐富，全年日照時數(shù)為2 550～3 500小時，日照百分率為60%～80%，年輻射照度總量比我國同緯度地區(qū)高10%-15%，比長江中下游地區(qū)高15%～25%，居全國第二位，僅次于西藏高原。全年日照大于6小時的天數(shù)為250～325天，日照氣溫高于10℃的天數(shù)普遍在150天以上，主要分布于天山南麓、天山北麓、東疆東部、北疆中部、北疆北部等五大區(qū)域。依據(jù)太陽輻射量分為四個資源帶：東疆東部為資源豐富帶，太陽能年輻射照度大于660萬千焦/平方米，相當(dāng)于156千卡/平方厘米；天山南麓為資源次豐富帶，太陽能年輻射照度為580～620萬千焦/平方米，相當(dāng)于140～150千卡/平方厘米；天山北麓為資源較豐富帶，太陽能年輻射照度540～580萬千焦/平方米，相當(dāng)于130～140千卡/平方厘米；北疆中部和北疆北部為資源亞豐富帶，太陽能年輻射照度500～540萬千焦/平方米，相當(dāng)于120～130千卡/平方厘米。

二、新疆能源輸送通道

1.鐵路通道

主要經(jīng)南疆線和北疆線匯合后通過蘭新線及蘭新二線向東運輸。新疆西煤東運2011年向東部調(diào)運3 000萬噸煤炭，2012年調(diào)運量達到5 000萬噸，2015年達到1億噸，2020年達到5億噸，2025年達到8億噸以上。

2.管道通道

西氣東輸一線工程：2002年7月開工建設(shè)，主干線西起新疆塔里木油田輪南油氣田東到上海，經(jīng)過庫爾勒、吐魯番、鄯善、哈密、柳園、酒泉、張掖、武威、蘭州、定西、西安、洛陽、信陽、合肥、南京、常州等大中城市，東西橫貫9個省區(qū)，全長4 200千米，是國務(wù)院決策的西部大開發(fā)的標志性工程。管道輸氣規(guī)模設(shè)計為每年120億立方米。

西氣東輸二線工程：2008年2月開工，從新疆霍爾果斯口岸向南至廣州，東達上海，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、江西、湖南、廣東、廣西、浙江、上海、江蘇、安徽等14個省區(qū)市，管道主干線和八條支干線全長9 102千米。工程設(shè)計輸氣能力300億立方米/年。

西氣東輸三線工程計劃年內(nèi)開工建設(shè)。

3.電力通道

哈密南—鄭州特高壓直流工程是疆電外送首個特高壓項目，輸電能力將達到800萬千瓦。按照國家電網(wǎng)的規(guī)劃，哈密南—鄭州特高壓直流工程起點為新疆哈密南部能源基地，落點為河南鄭州，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南六省區(qū)，線路全長2 210千米，工程投資233.9億元，將于2014年第三季度竣工。新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道工程途經(jīng)新疆、甘肅、青海三省區(qū)，線路全長2 180千米，工程投資95.6億元，預(yù)計2013年9月竣工投產(chǎn)。此外，還有到重慶、四川的高壓直流工程。

三、新疆能源外運的意義

1.社會效益

按西氣東輸一線工程年輸天然氣120億立方米計算，每年可替代1 600萬噸標準煤，比利用煤炭可節(jié)約能源437萬噸標準煤，減少排放27萬噸粉塵，使我國一次能源結(jié)構(gòu)中天然氣消耗增幅達50%。以哈密南—鄭州電力東送工程為例，該工程建成后，每年可向華中地區(qū)輸送電量約480億千瓦時，相當(dāng)于煤炭2 210萬噸，可減少排放二氧化硫31.7萬噸、氮氧化物26.7萬噸，不僅有效緩解空氣污染壓力，而且節(jié)省了大量的土地資源。

2.經(jīng)濟效益

新疆煤炭就地轉(zhuǎn)化為電力后，每年可外送電量1 650億千瓦時，利用煤炭8 000萬噸。與運煤相比，產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步延伸，資源附加值更高，可直接拉動投資達3 000億元，可提高新疆GDP約1.5個百分點，增加就業(yè)崗位6萬個，間接可解決30萬人的就業(yè)，每年增加地方稅收超過20億元。

以西氣東輸一線工程為例：天然氣的熱效率遠遠高于煤炭，如果按輸送120億立方米，每噸標準煤按300元計算，則每年可節(jié)約燃料價值13億多元。自2003年10月東段投產(chǎn)以來，西氣東輸工程共向河南、安徽、江蘇、浙江、上海4省1市供氣超過35×108立方米，為居民燃氣、工業(yè)燃料煤改氣、化工和天然氣發(fā)電等項目創(chuàng)造經(jīng)濟效益100億元以上。工程建成后，隨著輸氣達到規(guī)劃目標，天然氣生產(chǎn)和管道輸送兩部分給新疆帶來的收入，估計每年都在80億元以上，相當(dāng)于全自治區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增加了25%，各種稅費每年還可為地方財政增加收入10多億元。油氣田開發(fā)過程中大量的基建工程設(shè)備維護、物資運輸、探區(qū)內(nèi)各類泥漿助劑、建筑材料及商品供應(yīng)仍將由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)承擔(dān)。這些無疑會拉動新疆相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)。隨著“西氣東輸”工程的實施，塔里木油田每年還將伴生50萬噸左右的輕烴及凝析油，這些優(yōu)質(zhì)石化原料，將有力促進新疆石化工業(yè)發(fā)展。

3.生態(tài)效益

以西氣東輸為例，原來西部地區(qū)的能源消費結(jié)構(gòu)，特別是少數(shù)民族地區(qū)，是以木柴為主，需要大量消耗胡楊林等林木?，F(xiàn)在有天然氣可供利用，減少木材消耗，保護了珍貴的森林及其它植被。以作物秸稈為燃料的不必再依靠秸稈，可以退耕還林。所以，能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，既帶動了生態(tài)良性循環(huán)，又促進了退耕還林，且有利于水土保持。