2月29日早上8點(diǎn)50分,浙江省永康市法院8號(hào)法庭,本該在十分鐘之前就開(kāi)庭的案子被推遲了。原因是多家媒體申請(qǐng)旁聽(tīng),現(xiàn)場(chǎng)攝像和拍照的記者們“驚動(dòng)”了法院工作人員。
吸引媒體的不是原、被告當(dāng)事人,而是“開(kāi)胸驗(yàn)肺第一人張海超首次當(dāng)維權(quán)代理人”。在法院門口,張海超當(dāng)眾出示名片,除了名字和聯(lián)系方式,最引人注目的是一幅他的自畫像——眉頭緊鎖,拉開(kāi)襯衫,露出兩片烏黑的肺。
這也是他最初的形象。三年前,只有28歲的張海超為了證明自己因長(zhǎng)期在充滿粉塵的環(huán)境下工作,而罹患?jí)m肺病,冒著生命危險(xiǎn)進(jìn)行了開(kāi)胸手術(shù)。
此舉,讓他結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)半年之久的維權(quán)之路,張海超很快得到了61.5萬(wàn)元的賠償。然而三年來(lái),張海超常常后悔當(dāng)初沒(méi)有走完維權(quán)的法律程序。“應(yīng)該告相關(guān)部門監(jiān)管不力?!彼f(shuō),如果有關(guān)部門最初監(jiān)管到位,恪盡職守,他根本不用走到“開(kāi)胸驗(yàn)肺”這一步。
“不希望他們跟我一樣”
這是張海超第二次來(lái)永康,前后都是為幫助塵肺病人黃福華維權(quán)。
2011年7月,黃福華的女兒通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系上張海超,希望他能幫助自己患了塵肺病的父親索賠。張海超了解情況后,去年年底第一次來(lái)到永康。他沒(méi)有首先將維權(quán)矛頭指向黃福華的用人單位,而是建議黃福華起訴永康市江南街道衛(wèi)生院,后者是黃福華的常規(guī)體檢單位,卻拒絕向黃福華提供體檢報(bào)告。
“從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),衛(wèi)生院沒(méi)有履行將體檢結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人的義務(wù)?!睆埡3f(shuō)。
因?yàn)椤凹?dòng)”,張海超開(kāi)庭前夜將近一點(diǎn)才睡,早上五點(diǎn)多就醒了。他本來(lái)還準(zhǔn)備了襯衫、格子西裝,但沒(méi)想到,2月底的永康仍然陰雨綿綿,怕自己感冒,他只好舍棄了這套亮相裝備。
對(duì)于這名三期塵肺病患者,由于長(zhǎng)期吸入粉塵,肺部組織多產(chǎn)生纖維性病變,呼吸本已有些困難,感冒則是必須盡量避免的。
開(kāi)庭持續(xù)將近兩個(gè)小時(shí),大部分時(shí)間張海超都很沉默,只是幫助該案第二代理人、律師張士謙整理資料。直到當(dāng)庭辯論,張海超才開(kāi)始發(fā)話,不過(guò),和講話平和、慢條斯理的律師張士謙相比,張海超語(yǔ)氣略顯激動(dòng),嘴里也很少說(shuō)“原告”“被告”,多以“我們”“你們”代替。
說(shuō)到激動(dòng)時(shí),張海超突然提高了聲音:“我就不相信,一個(gè)中國(guó)公民就連自己的健康知情權(quán)都沒(méi)有了?!”
更專業(yè)的質(zhì)疑還是要由張士謙來(lái)完成。張士謙提出,根據(jù)《職業(yè)病防治法》第49條規(guī)定:“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位。”
而被告方認(rèn)為,體檢是由用人單位組織的,體檢的費(fèi)用也由該單位繳納,衛(wèi)生院只和單位有合同關(guān)系,只把體檢報(bào)告交給用人單位就算履行了義務(wù),沒(méi)有義務(wù)再通知工人本人。
案子沒(méi)有當(dāng)庭宣判,雙方也都拒絕庭外和解。
這種情景,也是張海超當(dāng)年的遭遇。
2004年6月,張海超到鄭州振東耐磨材料有限公司上班,做壓力工和磨碎工,連續(xù)3年,單位都組織工人進(jìn)行了體檢。2007年10月,張海超出現(xiàn)了咳嗽胸悶等情況,他離了職,一直按肺結(jié)核、肺部感染治療。
直到2008年12月,張海超被河南省胸科醫(yī)院診斷,塵肺可能性極大。但是,醫(yī)生告訴張海超,該院沒(méi)有職業(yè)病檢查資質(zhì),建議他看一下2007年的體檢結(jié)果。
然而,當(dāng)初為張海超做體檢的河南省新密市防疫站卻拒絕提供當(dāng)年的體檢報(bào)告,理由和黃福華收到的相同:體檢費(fèi)用是用人單位出的,報(bào)告不能提供給個(gè)人,除非用人單位同意。然而鄭州振東耐磨材料有限公司卻否認(rèn)曾聘用過(guò)張海超。
不斷“騷擾”防疫站,找當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)開(kāi)證明,通過(guò)各種渠道,2009年1月,張海超終于拿到了自己兩年前拍攝的胸片。這張編號(hào)為47的胸片顯示,其肺部已經(jīng)有異常,體檢報(bào)告結(jié)論:建議復(fù)查。
在這批接受檢查的698名工友中,“肺部異常、疑似塵肺”的有53人,張海超和其他工友們整整兩年毫不知情。
黃福華比他們幸運(yùn)地早知道了自己的情況。從開(kāi)庭到結(jié)束,他始終沉默地趴在桌子上,當(dāng)法官問(wèn)他有無(wú)情況要說(shuō)明時(shí),黃福華答:“沒(méi)有。”
張海超知道,黃福華想要盡快進(jìn)行工傷認(rèn)定,然后向用人單位索賠,而不是糾纏讓衛(wèi)生所“承認(rèn)錯(cuò)誤”。張海超一直安撫黃福華:“這個(gè)開(kāi)庭雖然目前對(duì)你意義不大,但對(duì)之后的賠償很有積極作用,更重要的是對(duì)咱們這種全國(guó)的受害者來(lái)說(shuō),都是有幫助的?!?/p>
“我能理解黃福華?!笔潞?,張海超說(shuō),“那時(shí)也有人讓我起訴新密市防疫站,但我也只想拿到賠償過(guò)安寧日子。”現(xiàn)在張海超很后悔,“我不希望他們跟我一樣?!?/p>
“我是不是做錯(cuò)了?”
“開(kāi)胸驗(yàn)肺”后,張海超只平靜了不到兩個(gè)月。在中國(guó)塵肺病醫(yī)療基金會(huì)資助下,他到北戴河進(jìn)行洗肺治療。出院后,他才發(fā)覺(jué)自己出了名,咨詢電話不斷打來(lái),廣西、湖北、河北、四川、陜西、湖南……許多農(nóng)民工告訴他,因?yàn)榭戳怂男侣?,才發(fā)覺(jué)自己也有相同的癥狀,可能也得了塵肺病。
這些人的經(jīng)歷讓張海超感同身受?!拔覐淖约壕S權(quán)的痛苦中掙扎過(guò)來(lái),便想,是不是也可能幫幫他們?!?/p>
從不上網(wǎng)的張海超買了電腦,注冊(cè)了QQ,300多個(gè)好友中,大多是病友、勞工維權(quán)律師和媒體記者,他也開(kāi)始自己研究和塵肺病有關(guān)的資料,并自學(xué)相關(guān)法律,十幾本關(guān)于職業(yè)病和工傷條例的法律書(shū)都被他翻爛了。
張海超只上到初中,中考時(shí)只考了200多分。但這些法律法規(guī),他卻讀一遍就大多能記住。“看這些真得有興趣,如果不是真想學(xué),隨便一篇四五千字的報(bào)道還看不進(jìn)去呢?!遍L(zhǎng)期勤奮地看書(shū)、上網(wǎng),在離開(kāi)學(xué)???0年后,張海超患了300度的近視。
每天接受維權(quán)咨詢,成了張海超生活的重心,即便吃飯時(shí)來(lái)了電話,他也寧愿放下筷子,先解答完病友的問(wèn)題;碰上典型的塵肺病案例,他還親自實(shí)地調(diào)查。
張海超發(fā)現(xiàn),大多數(shù)塵肺病患者維權(quán)難,都有“人為因素”在作怪,維權(quán)者往往無(wú)法通過(guò)正常途徑獲得賠償。在他看來(lái),這其間的關(guān)系很微妙,也很難取得證據(jù),但當(dāng)塵肺病人想要取得維權(quán)所需的相關(guān)環(huán)境和檢測(cè)等報(bào)告時(shí),卻被互相推脫,無(wú)從下手;另一方面,塵肺病有一段潛伏期,農(nóng)民工的流動(dòng)性又很大,若工人是在離開(kāi)用人單位后才發(fā)現(xiàn)患上了塵肺病,很多用人單位便不認(rèn)賬了。
他認(rèn)為,惟有抗?fàn)幉趴赡苡行АD菚r(shí),他的QQ簽名是:努力不一定能成功,但放棄肯定失敗。
貴州的一則塵肺病案子,就令張海超記憶深刻。
2005年,因生產(chǎn)環(huán)境不達(dá)標(biāo),貴州省施秉縣恒盛硅鐵廠被相關(guān)部門處罰10萬(wàn)元,但該廠的生產(chǎn)環(huán)境并沒(méi)有進(jìn)行整改,以至于該廠在2010年的一次體檢中,診斷出192個(gè)塵肺病患者。
“如果相關(guān)部門在2005年除了處罰還有別的措施,后來(lái)怎么會(huì)這么悲慘?”張海超感慨,“這些和我一樣想靠打工致富的農(nóng)民工,最終又因病返貧,比沒(méi)打工前還窮?!?/p>
2010年3月,張海超第一次到貴州遵義幫助塵肺病人維權(quán)。這幾個(gè)塵肺病人,初春仍然穿著破了洞的棉鞋,黑黑的腳趾像眼睛一樣瞪著人。
張海超將別人給他的幾千元捐款轉(zhuǎn)贈(zèng)給這幾位病友,但有個(gè)條件:不堅(jiān)持維權(quán)的人不給。
有人選擇了回家,留下的人不斷在上訪,勞動(dòng)局、縣政府、法院……有一位工友最終沒(méi)能等到最后的結(jié)果,因病去世;等到的結(jié)果也并不理想,每人獲得5萬(wàn)元賠償。
這件事讓張海超一度很糾結(jié):我是不是做錯(cuò)了?死去的人如果之前回家,或許還能活得久一些……
“比起他們我算幸運(yùn)的”
和這些病友的交往中,張海超感到,自己雖然當(dāng)年被迫做了開(kāi)胸驗(yàn)肺的極端選擇,但和他們相比,自己還是幸運(yùn)的。
據(jù)衛(wèi)生部2010年公布的全國(guó)職業(yè)病報(bào)告,全國(guó)累計(jì)報(bào)告塵肺病676541例,死亡149110例,病死率達(dá)22.04%。
而這很可能還不是全部。據(jù)他了解,中國(guó)很多工廠防護(hù)措施仍不力,生產(chǎn)環(huán)境中粉塵飛揚(yáng),長(zhǎng)期接觸煤礦、二氧化硅、金礦等粉塵的工人很容易患上此病。一旦患病,不可逆轉(zhuǎn),并將喪失勞動(dòng)能力。
張海超見(jiàn)過(guò)一個(gè)晚期塵肺病患者,因肺功能太差,24小時(shí)都要吸氧,吃飯時(shí)也不例外,吃半碗飯要一個(gè)多小時(shí)。他的妻子因?yàn)榻邮懿涣爽F(xiàn)實(shí),離他而去。
張海超雖然也是三期塵肺病患者,理論上的生存時(shí)間只有7年。
2010年6月,張海超去四川達(dá)州旁聽(tīng)一起塵肺病維權(quán)的案子,認(rèn)識(shí)了擔(dān)任原告代理人的律師張士謙。被告方在工作證明中造假,張海超便和張士謙商量,利用自己的名人效應(yīng),吸引了多家媒體前來(lái)報(bào)道。被告方很快同意庭外調(diào)解,塵肺病人也拿到了用工單位的賠償。
“我是張海超”成了一句非常有效率的話。
就在黃福華拿不到體檢報(bào)告、一籌莫展時(shí),也是因張海超的到來(lái),帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病診斷鑒定委員會(huì)本來(lái)拒絕為黃福華提供職業(yè)病鑒定,當(dāng)有人認(rèn)出來(lái)者是“張海超”時(shí),冷臉立刻轉(zhuǎn)成了笑臉,并趕緊接受了鑒定要求。
不過(guò),張海超覺(jué)得這不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),“我知道我沒(méi)干什么壞事,但估計(jì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的人都討厭我?!?/p>
2011年,張海超在溫州為一名塵肺病人爭(zhēng)取后續(xù)醫(yī)藥費(fèi)案做咨詢,有人提議請(qǐng)他代理,但張海超拒絕了——他清楚,如果沒(méi)有媒體的關(guān)注,他做代理人也起不到任何作用。
張海超了解自己的“幸運(yùn)”和“價(jià)值”,也了解新聞媒體的需求,“比如下次,如果還在永康,還是我代理,就不見(jiàn)得能引起媒體關(guān)注了?!?/p>
他漸漸明白,上訪、找媒體等各種吸引眼球的手段,都只能解決一個(gè)人的問(wèn)題,不能解決一個(gè)群體的問(wèn)題?!爸挥型ㄟ^(guò)正常的法律程序,這條路才能行得通。”
“我不想這個(gè)案子很順利”
這個(gè)程序需要從最初做起。
如今,只要有人找他咨詢,張海超的第一個(gè)問(wèn)題都是:你和用人單位簽勞動(dòng)合同了嗎?你買社會(huì)保險(xiǎn)了沒(méi)有?
“我打工那會(huì)兒,根本不知道什么叫保險(xiǎn),周圍也沒(méi)人知道,老板給買個(gè)100多塊錢的人身意外險(xiǎn)就挺高興了。至于什么五險(xiǎn)一金啊,更不知道了。”
“很多農(nóng)民工覺(jué)得找著個(gè)工作不容易,就不愿意計(jì)較簽不簽合同、上不上保險(xiǎn),但其實(shí)有了合同和社保,工傷啊賠償啊,就不會(huì)像我當(dāng)年那么費(fèi)事兒,可以走正常法律程序?!睆埡3f(shuō),如果他當(dāng)年有社保,如今就可以每月從社保局領(lǐng)工資,醫(yī)藥費(fèi)也可以報(bào)銷。
但在明查暗訪中,張海超感受到,近些年,無(wú)論是用人單位,還是務(wù)工人員,至少都了解了社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,甚至有的工人會(huì)主動(dòng)和廠家爭(zhēng)取購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。
但具體情況仍有較大差距,比如,沿海地區(qū)的情況明顯好于內(nèi)地省份,還有的廠家,1000名工人,只買100份,不填名字,誰(shuí)出了事,再填上誰(shuí)的名字。
張海超甚至覺(jué)得自己患上了另一種“職業(yè)病”,到哪都愛(ài)打聽(tīng)勞工的工作狀況。一次在一家飯店吃飯,他突然問(wèn)服務(wù)員:“你們老板給你們上保險(xiǎn)嗎?”服務(wù)員一陣驚慌,問(wèn):你是干啥的?是不是來(lái)臥底的?
2011年,修訂后的《工傷保險(xiǎn)條例》正式實(shí)施,《社會(huì)保險(xiǎn)法》也正式出臺(tái),使交社保上升到了法律級(jí)別,勞動(dòng)合同的簽約率和買社保的比率都提高了。2011年12月31日,在張海超被迫開(kāi)胸驗(yàn)肺兩年后,《職業(yè)病防治法》修正案正式通過(guò),職業(yè)病診斷以及索賠中的法律程序問(wèn)題得到了一定程度的解決。
張海超說(shuō),自己也從最初的充滿仇恨漸漸變得平和:以前遇到勞工維權(quán)案中被告律師,他一定會(huì)罵,但現(xiàn)在,他認(rèn)為,只要把當(dāng)事人的利益看得至高無(wú)上就是好律師。以前,他對(duì)勞動(dòng)局的工作人員有很多情緒,但私下接觸后,感覺(jué)其實(shí)也是好人。以前,如果有記者采訪了他沒(méi)有發(fā)稿,他會(huì)生氣,后來(lái),也漸漸了解了每個(gè)行業(yè)都有自己的規(guī)則。
盡管變得寬容了,張海超還是覺(jué)得,中國(guó)的很多問(wèn)題除了法律需要進(jìn)步,更重要的是,在執(zhí)行和監(jiān)管過(guò)程中,要依法辦事。
“在我剩下的日子里,選擇一些有代表性的職業(yè)病案件親自代理,讓更多的人知道法律究竟賦予了自己哪些權(quán)利,能夠推動(dòng)中國(guó)法治的發(fā)展,我就很高興了?!睆埡3f(shuō)。
正是在這種考慮下,他接受了代理黃福華的案子。
同為代理律師的張士謙對(duì)這個(gè)案件也不是很有信心,他還勸說(shuō)張海超,“要不咱們撤訴吧,我還是希望你代理的第一個(gè)案子贏得漂漂亮亮的?!?/p>
但張海超拒絕了這一提議。他并不在乎輸贏——“如果這個(gè)案子成功了,每個(gè)醫(yī)院都會(huì)知道,自己有告知義務(wù),不論支付體檢費(fèi)的是職工個(gè)人,還是用工單位;如果輸了,那么這將成為引起全社會(huì)討論的話題。”
他期待以此來(lái)繼續(xù)自己當(dāng)年未完成的法律維權(quán)進(jìn)程。
接下來(lái),張海超希望接手一個(gè)有關(guān)“爭(zhēng)取后續(xù)醫(yī)藥費(fèi)”的案子。“后續(xù)醫(yī)藥費(fèi),在全國(guó)沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),希望通過(guò)媒體關(guān)注,推進(jìn)案子,讓更多的人爭(zhēng)取到后續(xù)醫(yī)藥費(fèi)?!?/p>
雖然只有31歲,張海超略顯瘦弱臉上已有了皺紋,使他看起來(lái)比實(shí)際年齡要大,因?yàn)榛疾?,他走路不能過(guò)快,上三層以上的樓就會(huì)很吃力,然而每每開(kāi)玩笑時(shí),他還會(huì)開(kāi)懷大笑,笑聲爽朗,充滿陽(yáng)光。
“我不想這個(gè)案子很順利,”他帶著那獨(dú)特的有明顯捯氣的尾音說(shuō),“越復(fù)雜越好,因?yàn)檫@不光是為了推動(dòng)一個(gè)人的利益。”