住房與老百姓的切身利益息息相關(guān),保障性安居工程是惠及民眾的重大民生和民心工程,解決了眾多低收入家庭的住房困難問題。
為更加準(zhǔn)確地反映保障性安居工程建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局等八部委要求,2011年北京建立了《北京市保障性安居工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。筆者擬結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在填報(bào)《保障性安居工程建設(shè)情況》(Z201表)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)的問題,對幾個(gè)需要特別注意的指標(biāo)進(jìn)行詳解,希望對您有所幫助。
本年計(jì)劃投資:注意“本年”
“本年計(jì)劃投資”,指按照保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃,保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目的房屋建筑工程、土地開發(fā)工程以及必要的配套服務(wù)設(shè)施等工程,計(jì)劃在報(bào)告期當(dāng)年完成的投資額。
請您注意:指標(biāo)名稱中已將報(bào)告期限界定在“本年”,即僅指項(xiàng)目在報(bào)表當(dāng)年計(jì)劃完成的投資額,不含以前年度的計(jì)劃投資。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員在填表過程中,不要簡單地將該指標(biāo)與“計(jì)劃總投資”指標(biāo)等同。
資金來源合計(jì):注意“其他”
“資金來源合計(jì)”,指自年初至報(bào)告期末,保障性安居工程項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位收到的用于保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)的各種資金之和,包括本年到位資金和上年末結(jié)余資金兩部分。填報(bào)該指標(biāo)時(shí),應(yīng)正確反映保障性安居工程項(xiàng)目的資金來源情況,不要簡單地將該指標(biāo)與“本年投資完成額”數(shù)據(jù)等同。
請您注意:“資金來源合計(jì)”其中項(xiàng)“其他資金”指標(biāo),指保障性安居工程項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位實(shí)際籌集的用于保障性安居工程建設(shè)的資金總額中,從“政府安排資金”和“銀行貸款”兩種渠道以外籌集的資金數(shù)額。在填表過程中,不要簡單地將該指標(biāo)與《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金到位情況》(X202-1表)中“其他資金”指標(biāo)等同。
住房施工面積:注意“住房”
“住房施工面積”,指自年初至報(bào)告期末,施工的各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房的建筑面積。包括本期新開工和上年開工未完工本期繼續(xù)施工的面積,以及上期已停建在本期恢復(fù)施工的面積。本期竣工和本期施工后又停建、緩建的面積包括在施工面積中。集中新建、配建、改(擴(kuò)、翻)建住房都應(yīng)計(jì)入施工面積。
請您注意:指標(biāo)名稱中已將范圍界定為住房,即僅指住宅部分的施工面積,不包括配套設(shè)施。在填表過程中,不要簡單地將該指標(biāo)與《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資完成情況》(X202表)中“房屋施工面積”指標(biāo)等同。
其他三點(diǎn)注意別忽視
除上述三個(gè)指標(biāo)外,在您填報(bào)該報(bào)表時(shí),還有三點(diǎn)需要注意的地方。其一,如果一個(gè)大規(guī)模保障性安居工程項(xiàng)目包含多種類型的分項(xiàng)目,在填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表過程中應(yīng)把各項(xiàng)目拆分上報(bào)。例如,在經(jīng)濟(jì)適用住房中配建的廉租房,應(yīng)單獨(dú)作為兩個(gè)項(xiàng)目填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。其二,對于在商品房中配建的保障性安居工程項(xiàng)目,如果無法區(qū)分保障性安居工程項(xiàng)目的投資、資金、面積等指標(biāo)時(shí),可根據(jù)保障性安居工程項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積所占商品房面積的比重分?jǐn)偺顖?bào)。其三,保障性安居工程項(xiàng)目填報(bào)投資和資金指標(biāo)時(shí),按照報(bào)告期內(nèi)整個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目完成的數(shù)據(jù)填報(bào),包括配套設(shè)施。涉及施工、竣工面積和套數(shù)指標(biāo)時(shí),只填報(bào)住宅的面積和套數(shù),不包括配套設(shè)施。
全力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),是著力改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和客觀要求。希望本文能讓房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員有所收獲,并在我們的共同努力下,進(jìn)一步為各級政府制定相關(guān)政策提供科學(xué)參考,同時(shí)為社會(huì)各界提供有針對性、實(shí)效性和前瞻性的高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。