精耕細(xì)作 降本增效

_省電力公司營銷部主任 胡占廷

今年以來，針對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢和制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，省電力公司大力開展“三全”降本增效專項(xiàng)行動。公司營銷戰(zhàn)線干部員工認(rèn)真落實(shí)公司黨組工作部署，著力開展“三全”降本增效工作和市場開拓“百日攻堅(jiān)”活動，采取有效措施，增供擴(kuò)銷，降本增效，多措并舉推進(jìn)公司經(jīng)營效益提升。

全面開展增供擴(kuò)銷，確保售電目標(biāo)。圍繞“保供電、促增長、助發(fā)展”主題，深入開展電力市場開拓“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動，鞏固存量，開拓增量，挖掘潛量，大力開拓電力銷售市場，助推公司售電量持續(xù)增長。一是加強(qiáng)對電力市場的跟蹤、分析和預(yù)測，深入研究電解鋁等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，準(zhǔn)確把握企業(yè)用電結(jié)構(gòu)和能耗指標(biāo)，保障企業(yè)用電需求，促進(jìn)電力企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是制定“一企一策”措施，幫助工業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。對于停產(chǎn)減容的客戶，逐戶摸清情況及停產(chǎn)原因，跟蹤掌握恢復(fù)用電計(jì)劃，隨時做好恢復(fù)用電準(zhǔn)備。三是建立與政府相關(guān)部門的常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，及時獲取已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目信息，提供“一對一”超前服務(wù)，了解項(xiàng)目用電需求，及時調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，做好物資供應(yīng)和接入準(zhǔn)備工作，將業(yè)擴(kuò)潛力轉(zhuǎn)化為電量增長。四是積極爭取電力需求側(cè)管理支持政策，建立合理補(bǔ)貼機(jī)制，加快推進(jìn)需求側(cè)管理綜合試點(diǎn)城市示范項(xiàng)目建設(shè)。

建立健全風(fēng)險防控體系，做到顆粒歸倉。電費(fèi)回收，是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的最重要體現(xiàn)。當(dāng)前形勢下，更要高度重視電費(fèi)回收工作存在的壓力和風(fēng)險，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司電費(fèi)風(fēng)險防范相關(guān)文件要求，密切跟蹤分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)運(yùn)營態(tài)勢，強(qiáng)化“正確認(rèn)識風(fēng)險、積極應(yīng)對風(fēng)險、有效防控風(fēng)險”理念，積極防范欠費(fèi)風(fēng)險，堅(jiān)持做到“月結(jié)月清”。一是開展行業(yè)用電信息與電費(fèi)風(fēng)險預(yù)警聯(lián)動，堅(jiān)持執(zhí)行電費(fèi)回收督導(dǎo)和月度報告制度，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)風(fēng)險管理動態(tài)預(yù)控。二是深化用電信息采集系統(tǒng)應(yīng)用，大力推廣預(yù)購電制，全面實(shí)行高壓電力客戶分次劃撥結(jié)算電費(fèi)模式，加大電費(fèi)月度目標(biāo)和收費(fèi)過程監(jiān)控力度。三是繼續(xù)拓展繳費(fèi)渠道，利用社會資源創(chuàng)新繳費(fèi)方式，積極推廣居民電費(fèi)預(yù)警短信溫馨提示服務(wù)，努力打造城市“十分鐘交費(fèi)圈”，試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村地區(qū)“村村有繳費(fèi)點(diǎn)”。四是密切關(guān)注居民階梯電價執(zhí)行情況，積極跟蹤解決有關(guān)矛盾和問題，優(yōu)化抄核收業(yè)務(wù)流程，防止出現(xiàn)新欠電費(fèi)。五是深入開展反竊電工作，深化線損分析，加快計(jì)量裝置防竊電改造，密切同公安等執(zhí)法部門的聯(lián)系，加大反竊電典型案例宣傳，共同營造良好的反竊電社會氛圍，保障經(jīng)營成果不流失。

持續(xù)推進(jìn)臺區(qū)達(dá)標(biāo)治理，實(shí)現(xiàn)單元增效。配電臺區(qū)既是營銷與配電業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，又是營銷為客戶服務(wù)的基礎(chǔ)單元，降損增效的潛力在臺區(qū)精益化管理。今年，公司計(jì)劃通過開展規(guī)范化管理，完成直供1.2萬、躉售3.5萬個臺區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作，達(dá)標(biāo)臺區(qū)綜合線損率平均降低1個百分點(diǎn)，售電均價平均提升1元/千千瓦時。一是認(rèn)真落實(shí)臺區(qū)規(guī)范化管理評價體系，建立臺區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)維專業(yè)化、管理精益化和服務(wù)協(xié)同化工作機(jī)制。二是理清臺區(qū)服務(wù)界面，強(qiáng)化營配服務(wù)協(xié)同，建立臺區(qū)客戶標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程和故障報修聯(lián)動工作機(jī)制。三是按臺區(qū)推進(jìn)用電信息采集“全覆蓋、全采集、全費(fèi)控”，實(shí)現(xiàn)臺區(qū)日售電量、負(fù)荷和供電質(zhì)量監(jiān)測以及日線損分析。四是完成市、縣兩級營銷信息系統(tǒng)和供電所規(guī)范化管理系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用，最終形成管理界面清晰、標(biāo)準(zhǔn)制度統(tǒng)一、信息實(shí)時準(zhǔn)確、部門團(tuán)結(jié)協(xié)作的臺區(qū)規(guī)范管理模式及與之相配套的技術(shù)支持、管理保障體系，以基礎(chǔ)單元的管理提升帶動綜合效益的持續(xù)提高。

不斷深化稽查監(jiān)控建設(shè)，打造精益標(biāo)準(zhǔn)化。公司已建立全省集中的營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)，以稽查監(jiān)控中心為平臺，對營銷關(guān)鍵指標(biāo)以及營銷工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)資源、客戶用電異常信息進(jìn)行實(shí)時、在線監(jiān)控分析。自啟動營銷稽查監(jiān)控體系建設(shè)以來，公司共梳理發(fā)現(xiàn)營銷數(shù)據(jù)質(zhì)量類異常問題數(shù)據(jù)5.8億條，監(jiān)控業(yè)務(wù)類異常問題數(shù)據(jù)430萬條，經(jīng)過稽查整改，目前營銷數(shù)據(jù)質(zhì)量類異常問題數(shù)據(jù)下降至89萬條。通過營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)共追補(bǔ)電量1285萬千瓦時，挽回經(jīng)濟(jì)損失2435萬元。公司將以營銷稽查監(jiān)控體系建設(shè)為契機(jī)，做好營銷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整改，推進(jìn)營銷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高營銷運(yùn)營管控能力、客戶服務(wù)能力和營銷精益化水平。

當(dāng)前，增供擴(kuò)銷、降本增效已成為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。營銷工作要以市場為導(dǎo)向完善協(xié)同工作機(jī)制，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新為手段增強(qiáng)市場競爭力，以強(qiáng)化電費(fèi)回收為重點(diǎn)防控經(jīng)營風(fēng)險，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識和競爭意識，增供擴(kuò)銷，降本增效，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好效益。

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降本增效的深意

降本增效不僅是單一降低成本，而是從管理、業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略角度出發(fā)的系統(tǒng)工程。目前，國內(nèi)許多企業(yè)的降本增效存在如層次單一、缺乏系統(tǒng)性、停留于口號、缺乏實(shí)操性等問題，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)從生產(chǎn)成本控制的有效挖掘、職能管理體系的不斷優(yōu)化、公司戰(zhàn)略層面的宏觀指導(dǎo)三個方面有效開展降本增效舉措，如圖所示。

圖：企業(yè)降本增效金字塔模型

生產(chǎn)成本控制的有效挖掘：生產(chǎn)成本控制是降本增效的基礎(chǔ)，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)成本最佳化。企業(yè)具體應(yīng)從四方面建立完善的現(xiàn)代成本控制體系：第一，政策、技術(shù)、區(qū)域等環(huán)境的變化會影響企業(yè)成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要定期進(jìn)行成本分析，找出偏差原因并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；第二，加強(qiáng)采購成本控制，強(qiáng)化信息收集和市場預(yù)測，以采購招標(biāo)、科學(xué)限價、節(jié)獎超罰的方式壓縮采購成本；第三，建立費(fèi)用激勵約束機(jī)制，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，變費(fèi)用總額控制為掛鉤生產(chǎn)任務(wù)，并下達(dá)工時費(fèi)用率考核指標(biāo)降低可控成本；第四，加強(qiáng)質(zhì)量成本控制，減少質(zhì)量損失，實(shí)行質(zhì)量問責(zé)制和內(nèi)部賠償制，年終獎懲考核，并分析找到改進(jìn)措施。

職能管理體系的不斷優(yōu)化：以職能管理體系優(yōu)化實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，降低管理成本，是降本增效的第二層次。針對國內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫、流程不清、績效體系激勵性不強(qiáng)等問題，可以從三方面支撐降本增效策略。第一，通過組織結(jié)構(gòu)塑造，優(yōu)化管理幅度和層次，完善部門設(shè)置和職能界定，實(shí)現(xiàn)人崗匹配，促使企業(yè)員工精簡化和高效化，但須設(shè)計(jì)良好的員工退出機(jī)制以履行社會責(zé)任。第二，優(yōu)化流程、制度，理順關(guān)鍵控制點(diǎn)和主協(xié)調(diào)部門，能實(shí)現(xiàn)工作流順暢，提高企業(yè)效率。第三，完善高效合理的薪酬激勵體系和定量考核體系，獎優(yōu)罰劣競爭上崗，從而提高指導(dǎo)性和可操作性，推動減本增效措施落到實(shí)處。

戰(zhàn)略層面的宏觀指導(dǎo)：戰(zhàn)略層面的措施，能體現(xiàn)“降本”、“增效”雙重視角，是降本增效的最高層次。具體要進(jìn)行三方面的建設(shè)和調(diào)整。第一，建立人本特色的降本增效理念，培育子企業(yè)文化，關(guān)注全員、細(xì)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)，通過宣傳、制度等配合，將降本增效理念內(nèi)化于企業(yè)內(nèi)部。第二，建立公司降本增效戰(zhàn)略目標(biāo)，通過業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和管理目標(biāo)的具體化和責(zé)任化，與各部門、員工工作緊密結(jié)合。第三，業(yè)務(wù)運(yùn)營策略隨降本增效適當(dāng)調(diào)整，考慮優(yōu)化業(yè)務(wù)組合和定位，規(guī)劃業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和關(guān)鍵舉措，以期度過經(jīng)濟(jì)寒冬并支撐企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。

通過系統(tǒng)化、多層次性和可操作性的降本增效策略，可有效解決層次單一和缺乏系統(tǒng)性、實(shí)操性等問題，并借降低成本之機(jī)，行打造高效運(yùn)營體系之道，苦練內(nèi)功，從而建立戰(zhàn)略性運(yùn)營能力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)高效運(yùn)行。