【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“沒(méi)有什么事比領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面談話更能強(qiáng)化兩國(guó)關(guān)系了。”菲律賓駐美大使用這番話給總統(tǒng)阿基諾三世訪美“定調(diào)”。8日,阿基諾三世在華盛頓與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤。這是兩人第四次會(huì)面,但在白宮會(huì)面還是第一次。菲美兩國(guó)官員都稱,阿基諾三世和奧巴馬很可能討論黃巖島爭(zhēng)端。分析稱,這次會(huì)面將奠定菲美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的未來(lái)。
據(jù)菲律賓GMA廣播電視網(wǎng)報(bào)道,阿基諾三世和奧巴馬討論的問(wèn)題將包括雙邊經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全,美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移以及“同盟重新煥發(fā)活力的方式”。路透社說(shuō),會(huì)晤還可能將菲律賓帶入跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)。但在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究所學(xué)者歐內(nèi)斯特·鮑爾看來(lái),這次會(huì)面“重要而有趣”之處在于,“處在與中國(guó)僵持中的南海黃巖島將是阿基諾三世此行的首要議題”。
到訪美國(guó)之前,阿基諾三世剛結(jié)束英國(guó)之行。但美國(guó)“哥倫比亞廣播網(wǎng)”稱,阿基諾三世在倫敦只收獲了“同情”。他與英國(guó)首相卡梅倫會(huì)談后對(duì)該媒體稱,卡梅倫沒(méi)有就黃巖島問(wèn)題做出任何外交承諾,但阿基諾認(rèn)為“會(huì)談很成功”。據(jù)菲律賓《每日問(wèn)詢者報(bào)》報(bào)道,按菲總統(tǒng)新聞秘書的說(shuō)法,菲英兩國(guó)并未談及黃巖島對(duì)峙在內(nèi)的地緣政治問(wèn)題,“訪英為經(jīng)濟(jì),訪美為政治”。
“和國(guó)務(wù)卿用午飯,與參議員喝咖啡”,菲律賓《馬尼拉標(biāo)準(zhǔn)今日?qǐng)?bào)》7日以此說(shuō)明阿基諾三世的訪美行程將“非常忙”。該報(bào)道稱,去年希拉里訪菲時(shí),兩人曾在馬尼拉會(huì)晤,這次希拉里將在國(guó)務(wù)院主持歡迎阿基諾三世的午餐會(huì)。之后,阿基諾三世還將在國(guó)會(huì)山出席招待會(huì)。此外,他還將參加“美菲協(xié)會(huì)”成立儀式,日本富士電視臺(tái)將該組織稱為菲律賓為撼動(dòng)“南海巨人”中國(guó)拋出的“第三方外交籌碼”。日本時(shí)事通訊社7日稱,阿基諾三世此次訪美就是希望通過(guò)加強(qiáng)美菲同盟,鎖定美國(guó)的戰(zhàn)略支持,從而在與中國(guó)的對(duì)峙中“多點(diǎn)底氣”。
法國(guó)《世界報(bào)》稱,2010年,阿基諾三世上臺(tái)后,大力推動(dòng)菲武裝部隊(duì)現(xiàn)代化,計(jì)劃在2016年任期屆滿前,追加軍事預(yù)算10億美元。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》7日稱,奧巴馬政府已決定將對(duì)菲援助增加到3000萬(wàn)美元,相當(dāng)于2011年對(duì)菲援助的3倍。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)南亞問(wèn)題專家沃爾特·羅曼表示,“我們?cè)谶^(guò)去十二三年中一直與菲律賓就軍事現(xiàn)代化進(jìn)行合作。唯一有所改變的是,目前情況變得緊迫起來(lái)。”
讓菲律賓歡欣鼓舞的事情是,美國(guó)參議院剛通過(guò)一項(xiàng)決議,號(hào)召加強(qiáng)菲美防務(wù)安全合作。菲律賓《每日問(wèn)詢者報(bào)》7日稱,菲駐美使館6日發(fā)布聲明稱,該決議是“將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)其同盟國(guó)菲律賓的重視”。菲駐美大使稱,這份決議強(qiáng)調(diào)了菲美兩國(guó)在“保持航海自由、暢通無(wú)阻的商業(yè)貿(mào)易和人員跨海往來(lái)”等方面的共同利益。
菲律賓《每日問(wèn)詢者報(bào)》甚至將菲律賓光明的經(jīng)濟(jì)前景與美國(guó)高企的失業(yè)率拿來(lái)作對(duì)比,認(rèn)為“阿基諾三世比菲律賓歷史上任何一位總統(tǒng)都更有吹牛的資本”。有人稱,菲律賓只需要美國(guó)海軍在邊上揮舞星條旗抵制中國(guó)海軍,但菲律賓占據(jù)絕佳的地緣位置,美國(guó)有求于菲律賓的更多。要想阻止中國(guó)軍隊(duì)闖進(jìn)美國(guó)的太平洋后院,美海軍駐扎在菲律賓比駐新加坡要更有效“。
但看好阿基諾三世的輿論眼下其實(shí)越來(lái)越少。法國(guó)《世界報(bào)》援引東南亞研究學(xué)會(huì)專家博內(nèi)的話說(shuō),阿基諾三世親美抗華的戰(zhàn)略路線”并非獨(dú)創(chuàng)“,而是延續(xù)了前任阿羅約的思路。阿羅約和時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)布什以”共同反恐“名義,逐步恢復(fù)了美菲間一度陷入低谷的軍事合作關(guān)系,但阿羅約更善于在與美國(guó)搞好關(guān)系的同時(shí),安撫近鄰中國(guó)。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究所專家鮑爾稱,東盟一些國(guó)家擔(dān)心,菲律賓在對(duì)中國(guó)耍手腕時(shí)”挑釁性過(guò)強(qiáng)“,而與美國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系可能會(huì)惹怒中國(guó)。
英國(guó)廣播公司也道出實(shí)情,聲稱”美方一直表示關(guān)切,但南海離美國(guó)的實(shí)際利益距離很遠(yuǎn),因此美國(guó)的影響力難以發(fā)揮出真正作用“。路透社引述美國(guó)南亞問(wèn)題學(xué)者的觀點(diǎn)說(shuō),菲當(dāng)局也不該完全指望美國(guó)的支持,這并不是因?yàn)榉泼狸P(guān)系有什么潛在問(wèn)題,而是菲政府需要明白,讓美國(guó)感到猶豫的是,如果確保了亞太地區(qū)的問(wèn)題,是否就等于確保了世界安全?加拿大”全球化網(wǎng)“的文章稱,關(guān)鍵在于,美國(guó)在亞太加強(qiáng)存在的目的,是維護(hù)自身利益的最大化,菲律賓等國(guó)恐難對(duì)美國(guó)的保護(hù)和支持抱太多不切實(shí)際的指望。
中國(guó)社科院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)倪峰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),菲總統(tǒng)訪美,也許會(huì)更多地爭(zhēng)取到一些同情票,但促使美國(guó)改變之前”不選邊站“立場(chǎng)的可能性非常非常小。倪峰說(shuō),菲律賓的舉動(dòng)顯示,它的國(guó)力太弱小,所以寄希望將南海爭(zhēng)端鬧得越來(lái)越大,通過(guò)”鬧“的方式逼中國(guó)做出一些讓步。
上海環(huán)太國(guó)際戰(zhàn)略研究中心主任郭隆隆7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),菲律賓對(duì)美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略確實(shí)很重要。從戰(zhàn)略地位看,亞太地區(qū)有兩個(gè)港口適合美國(guó)航母停泊,菲律賓的蘇比克灣是其中之一,美國(guó)也希望菲律賓挑頭跟中國(guó)對(duì)峙,配合美國(guó)重返亞太,但美國(guó)不希望因菲律賓而同中國(guó)在亞太全面對(duì)抗。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐外記者 陳一鳴 暨佩娟 紀(jì)雙城 楊 明 青 木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 張倍鑫 盧昊 甄翔 王曉雄】
環(huán)球時(shí)報(bào)2012-06-08