新中國成立初期安徽省現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)研究(1949—1957)

王 成

(安徽大學(xué) 歷史系，安徽 合肥 230039)

1948 年11 月6 日，中國人民解放軍所部60 余萬人在中共中央和毛澤東的指示下發(fā)動淮海戰(zhàn)役，以摧枯拉朽之勢迅速瓦解了國民黨軍隊及其政權(quán)。1949 年2 月中旬，中共安徽省委、省政府成立。因為戰(zhàn)爭需要，中央決定在安徽境內(nèi)以長江為界設(shè)立皖北、皖南兩個行政公署。皖南行政公署成立之初即發(fā)布了關(guān)于財政經(jīng)濟(jì)工作的指示:“今后財政經(jīng)濟(jì)工作要從長期建設(shè)上著眼，一切為了實現(xiàn)全國工業(yè)化努力，這是我黨經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總方向?！保?］2771949年12 月，曾希圣強調(diào)，皖北地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點放在農(nóng)村，發(fā)展生產(chǎn)，兼顧城市。他強調(diào):“穩(wěn)步地發(fā)展工業(yè)，改造農(nóng)業(yè)，來建設(shè)一個繁榮富庶的新皖北?！痹ＪフJ(rèn)為，只有首先加強農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能為工業(yè)開辟道路，才能解決工業(yè)建設(shè)的原料與銷路。［2］69－701951 年12 月，華東軍政委員會決定將皖南、皖北兩個行政公署合并，成立安徽省人民政府。自1949 年安徽全境解放到1957 年社會主義改造之前，安徽人民在中共中央及安徽地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展了一系列的工業(yè)化探索。本文將對1949—1957 年安徽工業(yè)建設(shè)的相關(guān)活動進(jìn)行梳理和探討。

一

安徽省地域遼闊，境內(nèi)有耕地408 萬公頃，土地肥沃，適宜各種農(nóng)作物生長，有可用作紡織、造紙、芳香原料的棉、麻、秸稈、木材、竹、草、蘆葦、熏衣草等，也有可用作食品原料的瓜果、蔬菜等。安徽省是資源大省，境內(nèi)自然資源豐富，已探明儲量的有60 多種，其中煤、鐵、銅、硫、明礬石為五大優(yōu)勢礦產(chǎn)，在工業(yè)利用上已形成一定規(guī)模。礦產(chǎn)資源有如下特征:一是分布相對集中;二是優(yōu)勢礦產(chǎn)種類多，儲量大，開發(fā)利用前景好;三是伴生礦床多，綜合利用價值高。能源礦產(chǎn)主要有煤炭、石煤、泥炭、溫泉等，以煤炭最具優(yōu)勢，已探明儲量約230 億噸，居全國第六位，為華東地區(qū)各省之首。金屬礦產(chǎn)中的鐵礦和銅礦儲量較大，鐵礦探明儲量26 億噸，分布遍及全省，以馬鞍山、當(dāng)涂、繁昌、廬江等地最為集中;銅礦為安徽的優(yōu)勢礦產(chǎn)之一，儲量為華東地區(qū)總量的20%，產(chǎn)地主要為銅陵、懷寧、貴池、廬江等。硫鐵礦、明礬石、石灰石等非金屬礦產(chǎn)在安徽省內(nèi)也有較大儲量。這些都為安徽現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

安徽地處淮河流域，近代工業(yè)起步較早，1861年曾國藩就在安慶設(shè)立安慶內(nèi)軍械所。近代以來，安徽工業(yè)出現(xiàn)了傳統(tǒng)手工業(yè)與新式機器工業(yè)并存的態(tài)勢，二元經(jīng)濟(jì)特征明顯。中共淮北和皖南抗日根據(jù)地的工業(yè)也呈現(xiàn)一定的發(fā)展態(tài)勢。［3］然而近代中國社會積貧積弱，安徽和全國絕大部分地區(qū)一樣，政局動蕩，交通不便，缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才和資本，加之天災(zāi)人禍不斷，安徽工業(yè)發(fā)展相對緩慢。

1949 年5 月，新中國成立前夕，安徽全省工業(yè)只剩下“三個半煙囪”［4］。“1949 年，全省工業(yè)企業(yè)包括手工工場在內(nèi)，共有3800 余個，職工2.2 萬，全年產(chǎn)值4.45 億元，固定資產(chǎn)不足1 億元。在這些企業(yè)中，輕工業(yè)占主要成分，較大的行業(yè)有碾米、面粉、榨油等，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的89%;重工業(yè)只有幾家小煤礦、小火電廠、小煉鐵廠等，產(chǎn)值0.49 億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的11%?！保?］冶金、電力、煤炭、化學(xué)、機械、建材等重工業(yè)在整個工業(yè)部門中只占10%左右，而食品、紡織和造紙等輕工業(yè)卻接近90%(見表1)。

1949 年9 月，中國人民政治協(xié)商會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》指出，應(yīng)有計劃有步驟地恢復(fù)和發(fā)展重工業(yè)。同時，應(yīng)恢復(fù)和增加紡織業(yè)及其他有利于國計民生的輕工業(yè)的生產(chǎn)，以供應(yīng)人民日常消費的需要。皖北、皖南人民行政公署財政經(jīng)濟(jì)委員會等相關(guān)部門組織編制經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，1952 年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)即告完成。［5］4

新中國成立初期，鑒于安徽沒有什么像樣的工業(yè)，曾希圣決定從興辦一批農(nóng)副產(chǎn)品加工等支農(nóng)工業(yè)起步。同時，大力開發(fā)本省資源，重點發(fā)展沿江黑色、有色金屬工礦區(qū)及淮南煤、電工礦區(qū)。曾希圣抓住沿海城市工廠內(nèi)遷的機遇，決定爭取這些工廠遷入安徽。他派出干部到上海進(jìn)行了解調(diào)查，取得第一手材料，隨即向中共中央、華東局、上海市委正式提出請求，上海市盡量滿足安徽的需求，允許安徽采取“對號入座”的方式，缺什么工業(yè)，遷什么工廠，設(shè)備和人員都給。從1955 年開始，用兩年時間，先后3 批從上海等地遷進(jìn)工廠企業(yè)106 家，分布在合肥、蚌埠、安慶、蕪湖4 市。［6］人物志227安徽工業(yè)結(jié)構(gòu)得以改觀。

由于安徽長期以來社會經(jīng)濟(jì)尤其是重工業(yè)發(fā)展水平落后，所以近代安徽人民始終掙扎在貧困線之上。皖北地區(qū)，1949 年淮河流域洪水、冰雹、蝗蝻、病疫等農(nóng)業(yè)災(zāi)害不斷，其中水災(zāi)最為嚴(yán)重。1949年，全省社會總產(chǎn)值為23.85 億元，其中工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20.91億元，而工業(yè)總產(chǎn)值只有3.63 億元。［5］37為此，新中國成立之初，中共安徽省委提出工業(yè)要堅持為農(nóng)村服務(wù)，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，重點發(fā)展輕紡工業(yè)、原材料工業(yè)和支農(nóng)工業(yè)的方針。［6］政黨志135

表1 安徽主要工業(yè)部門產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變化對照(1949—1957) (%)

二

1.安徽工業(yè)建設(shè)的基本計劃

1952 年，安徽省人民政府成立后即開始編制“一五”計劃，其方針為:“集中主要力量，開展以農(nóng)業(yè)合作化為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以支援國家工業(yè)化;積極地發(fā)展地方工業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、文教衛(wèi)生事業(yè);加速對資本主義工商業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造，保證社會主義成分在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增長;保證在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平?！保?］40大致內(nèi)容有:一是接管79 個官僚資本企業(yè)，并且很快恢復(fù)了生產(chǎn)?；茨厦旱V接管后半年，日產(chǎn)煤4000噸，達(dá)到歷史最高水平。二是對私營工商業(yè)采取扶植措施。三是興建了一批國營煤炭、電力、紡織、機械等企業(yè)。到1953 年初，全省制造業(yè)已能制造車床、新農(nóng)具、抽水機、礦山機械等80 多種產(chǎn)品。同時，建成田家庵、合肥、南京、蕪湖、蚌埠幾條輸變電工程，電力生產(chǎn)比1949 年增長了72%。四是調(diào)整工商關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流，調(diào)整公私關(guān)系，有計劃地調(diào)整加工、訂貨、產(chǎn)銷、批發(fā)與零售價格。五是開展增產(chǎn)節(jié)約運動，揭露、打擊不法分子的違法活動，教育工商業(yè)者，鞏固新政權(quán)，切實維護(hù)和增強社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。消除貪污浪費和官僚主義現(xiàn)象，節(jié)省開支。［5］38

2.安徽工業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展

電力工業(yè)的發(fā)展?；痣姺矫妫?950 年5 月，淮南2 臺0.16 萬千瓦機組和蕪湖明遠(yuǎn)電廠1 臺0.152 千瓦機組相繼上馬?；茨想姀S提出“淮南電力要北跨淮河，南過長江”的設(shè)想。［6］電力工業(yè)志11－13在水電方面，1951 年，安徽決定在淠河興建佛子嶺水庫并用以發(fā)電，1954 年11 月2 臺0.1 萬千瓦的發(fā)電機組投入運行。此后，梅山、響洪甸、磨子潭等大型水庫建成使用，總裝機容量達(dá)12.70 萬千瓦。［8］電力工業(yè)志36－37

冶金工業(yè)的發(fā)展。1953 年9 月，馬鞍山第一座高爐出鐵。馬鞍山礦務(wù)局在1953 年共生產(chǎn)鐵1.8萬噸。1950 年，銅官山工程處恢復(fù)生產(chǎn)。經(jīng)過三年經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)期，銅官山銅礦累積固定資產(chǎn)達(dá)456.03萬元，完成投產(chǎn)730.3 萬元，1956 年銅官山銅礦日產(chǎn)礦石達(dá)3600 噸。［5］365－367

石化工業(yè)的發(fā)展。1956 年4 月，合肥農(nóng)藥廠動工興建。此后，蕪湖造漆廠、安慶造漆廠、光榮橡膠廠、安徽橡膠輪胎廠等企業(yè)相繼投產(chǎn)或上馬。［5］382－383

機械工業(yè)的發(fā)展。1951 年，國家決定建立合肥礦山機器廠?！耙晃濉逼陂g，安徽重點發(fā)展農(nóng)業(yè)機械。1957 年，全省機械企業(yè)猛增到84 個，有職工1.6681萬人，固定資產(chǎn)為4633 萬元，總產(chǎn)值達(dá)1.55億元。［5］398－399

建材工業(yè)的發(fā)展。1950 年，淮南路礦局率先建成一座34 門輪窯，之后蚌埠人民磚瓦廠、蕪湖公營四褐山窯廠、合肥建華磚瓦廠等磚瓦企業(yè)相繼建成。1957 年末，安徽建材工業(yè)總產(chǎn)值為7715 萬元，比1949 年增長了11.71 倍。［6］建材工業(yè)志2－3

煤炭工業(yè)的發(fā)展?；茨系V區(qū)于1949 年3 月份正式復(fù)工，當(dāng)年總產(chǎn)量達(dá)112.5 萬噸。1957 年底，淮南礦區(qū)當(dāng)年實際產(chǎn)煤量達(dá)492.9 萬噸，淮北礦區(qū)也在1958 年籌備開發(fā)。1957 年，全省地方小煤礦產(chǎn)量達(dá)10 萬噸以上。［6］建材工業(yè)志2－3

輕工業(yè)的發(fā)展。1952 年，安徽輕工業(yè)產(chǎn)值為7.9億元，3 年平均增長24%。1957 年，全省輕工業(yè)產(chǎn)值16.24 億元，職工30.3 萬人，實現(xiàn)利稅7000 萬元。［7］288

1957 年，安徽的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12.01 億元，比1949 年增加了3.41 倍。其中全民所有制工業(yè)由新中國成立時的0.29 億元上升到10.00 億元，增長了33.48 倍。集體所有制則是從無到有，逐步壯大(見表2)。

表2 1949—1957 年安徽工業(yè)總產(chǎn)值(單位:億元，按1952 年不變價格計算)

三

1949—1957 年安徽現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)一定程度上滿足了廣大人民生產(chǎn)生活的需求，對整個安徽國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。

首先，安徽現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)滿足了人民的生產(chǎn)生活需要。新中國成立以前，安徽工業(yè)長期處于開而未發(fā)狀態(tài)。［8］當(dāng)時安徽工業(yè)只能進(jìn)行一些簡單的加工制造，沒有任何設(shè)計、創(chuàng)新能力。工業(yè)種類也只有食品工業(yè)、紡織工業(yè)和森林工業(yè)以及少量的煤炭工業(yè)和機械工業(yè)。其中食品工業(yè)主要是卷煙和釀酒，紡織工業(yè)主要是棉紡和麻紡，森林工業(yè)主要是采伐。機械工業(yè)作為現(xiàn)代工業(yè)核心［9］在安徽則非常落后，除了一些簡單的機械加工修理以外，其他方面是一片空白。1949—1952 年安徽處于國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期，首要任務(wù)是醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷以及恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。到1952 年，全省工業(yè)總產(chǎn)值由4.5 億元增加到8.3億元，比1949 年增長84.4%，其中，輕工業(yè)7.2 億元，重工業(yè)1.1 億元，分別比1949 年增長80%和120%。［9］“一五”期間，安徽重點發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供裝備的機械工業(yè)和冶金工業(yè)，目的是為安徽的工業(yè)全面發(fā)展打下基礎(chǔ)。

新中國成立初期，安徽工業(yè)目標(biāo)非常明確，就是要工業(yè)“必須貫徹為農(nóng)業(yè)服務(wù)的方針和擔(dān)當(dāng)為國家建設(shè)所需承擔(dān)的任務(wù)”［10］。1954 年，安徽在合肥市新建了地方國營合肥農(nóng)具廠、砂輪廠，公私合營長豐棉織廠、合肥立興搪瓷廠。這四家企業(yè)均是從上海遷到合肥的，四家企業(yè)一定程度上滿足了安徽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要。［11］1955 年，安徽省工業(yè)廳機械科組織奮戰(zhàn)在第一線的農(nóng)具制造工人到農(nóng)村去實地調(diào)查研究，調(diào)動了工人與農(nóng)民兩個方面的積極性。蚌埠鐵工廠、合肥農(nóng)具廠、宿縣鐵工廠、阜陽鐵工廠等改進(jìn)農(nóng)具達(dá)30 多種。①安徽省檔案館館藏檔案:《安徽省工業(yè)廳機械科附發(fā)訪問合肥訪問肥東縣群生社的報告，希迅速與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社建立聯(lián)系》，檔案號:46－2－65.

其次，安徽的工業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局得到了明顯改觀?！耙晃濉逼陂g，全省用于基本建設(shè)的資金約13.1 億元，輕工業(yè)投入保持在10%以內(nèi)，重工業(yè)投入從1953 年占總投入的19.2%逐步提升到1956年、1957 年的32.0%和30.0%(見表3)。安徽的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)比例在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例也隨之發(fā)生了重大變化。1956 年之前，安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)值一直占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，1957 年首次降至70%以內(nèi)，為69.6%，而工業(yè)產(chǎn)值自1953 年以后不斷上升，尤其是重工業(yè)從1953 年僅占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的4.3%上升到1957 年的10.0%(見表4)。

表3 安徽“一五”計劃時期基本建設(shè)投資中農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)的比重表

表4 安徽“一五”計劃時期三大產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系表(按當(dāng)年價計算)(1953—1957 年)

再次，現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)培養(yǎng)了一批經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才?！耙晃濉逼陂g，安徽發(fā)展工業(yè)的重大舉措之一是從沿海“引進(jìn)”企業(yè)。安徽位于以上海為核心的華東經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部，區(qū)位優(yōu)勢明顯。到1958 年，安徽共引進(jìn)上海企業(yè)106 家。安徽吸收了一大批隨廠來皖的技術(shù)熟練的工人、工程技術(shù)人才和企業(yè)管理人才。［12］1955 年，安徽礦業(yè)學(xué)院即合肥工業(yè)大學(xué)的前身落戶合肥，該校1945 年設(shè)立于蚌埠，1947 年遷往淮南。［13］

1950 年3 月13 日，合肥市召開了勞資雙方關(guān)于非法解雇的協(xié)商會議。會上經(jīng)各方協(xié)商作出決定，要求資方不得無故解雇工人。［14］1951 年，皖北14 家企業(yè)單位實行勞動保障條例。勞動保障從原來僅有郵電、鐵路職工享有擴展到包括職工10123人的14 家企業(yè)。工人除了養(yǎng)老保險以外，還享有喪葬補助、生育補助、疾病救濟(jì)、因工殘廢補助等多項社會保障。［15］工人積極性得以提高。例如，郝建秀是蕪湖紗廠的一名普通紡紗工人，當(dāng)時蕪湖紗廠的皮輥花率一般在3%左右，最高時達(dá)8%，而郝建秀發(fā)明的“郝建秀工作法”連續(xù)7 個月平均皮輥花率只有0.25%;［16］蚌埠卷煙廠的羅國義只是該廠一名普通的包煙女工，文化水平不高，該廠因缺少技術(shù)人員委派其到上海學(xué)習(xí)技術(shù)，她刻苦鉆研最終成為一名能夠熟練操作和修理機器的技術(shù)工人。［17］

四

1949—1957 年，安徽現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)在取得巨大進(jìn)步的同時，也獲得了一些寶貴的發(fā)展經(jīng)驗。

首先，安徽現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)離不開中央和地方政府的重視。早在1945 年中共七大上，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報告中就明確指出:“沒有獨立、自由、民主和統(tǒng)一，不可能建設(shè)真正大規(guī)模的工業(yè)。沒有工業(yè)，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強?！薄爸袊嗣窦捌湔仨毑扇∏袑嵅襟E，在若干年內(nèi)逐步地建立起重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國?！保?8］1949 年新政協(xié)的召開又將這一方針寫進(jìn)了《共同綱領(lǐng)》。新中國成立之初，毛澤東明確提出實現(xiàn)社會主義工業(yè)化是新中國的既定目標(biāo)。輕工業(yè)方面，“一五”時期，國家在安徽重點興建和擴建了一批輕工企業(yè)，包括蕪湖天河羽絨廠、安徽造紙廠、東方紙版廠。1954 年，國家在安徽投資興建的安徽造紙廠是安徽第一個國營機制紙廠。它的建立結(jié)束了安徽卷煙用紙長期省外調(diào)運的尷尬歷史。［7］288

1953 年，毛澤東在北京會見了上海工商界著名企業(yè)家榮毅仁和郭棣活等，希望他們帶頭到內(nèi)地投資辦廠，讓工廠到內(nèi)地去“生孩子”，以支援內(nèi)地建設(shè)。截至1958 年，安徽共計從上海市內(nèi)遷企業(yè)106家，多分布于合肥、蕪湖、蚌埠、安慶等城市。在安徽省委、省政府的親自過問下，這些企業(yè)按照安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和整體布局，分別進(jìn)行改造。以1955 年在皖新建的合肥搪瓷廠為例，該廠前身為上海私營立興搪瓷廠，1954 年遷皖以后，廠房面積為原有面積的1.7 倍。該廠職工的福利也大有改善，新建了2600 多平方米的職工宿舍，相當(dāng)于原來的10 倍。［19］由滬來皖的這些企業(yè)大多在安徽生根發(fā)芽，這些企業(yè)的職工為安徽的現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)立下了汗馬功勞。［20］

安徽作為一個農(nóng)業(yè)大省是否有必要發(fā)展工業(yè)這是新中國成立初期的一大爭論。1956 年7 月，李任之任安徽省委書記處書記。當(dāng)時有人對安徽發(fā)展工業(yè)的必要性和可能性提出質(zhì)疑，認(rèn)為安徽作為農(nóng)業(yè)大省理應(yīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品可以從鄰近的上海等沿海地區(qū)調(diào)運。他到職后，深入調(diào)查研究，弄清安徽工業(yè)的基本情況、存在的主要問題，在這個基礎(chǔ)上制定發(fā)展安徽工業(yè)的布局和規(guī)劃。在他看來，無論是從國防戰(zhàn)略考慮，還是從人民生產(chǎn)生活以及安徽的自然條件考慮，安徽都有必要也有可能發(fā)展好工業(yè)。［21］

其次，安徽現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)離不開穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。第一，開展救災(zāi)與治淮。1949 年4 月30日，安徽除金寨縣等部分地區(qū)以外全境解放。當(dāng)時，安徽各地形勢十分嚴(yán)峻。1949 年春夏之交，因長江、淮河洪水泛濫，安徽近2800 萬畝農(nóng)田受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)800 萬。1949 年11 月，各級政府積極組織人民群眾自救。1950 年夏，皖北地區(qū)又發(fā)生百年不遇的特大水災(zāi)。安徽連年災(zāi)荒引起中央高度關(guān)注，1950 年政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于治理淮河的決定》，毛澤東指示“一定要把淮河修好”。第二，肅清國民黨殘余。新中國成立伊始，安徽土匪主要集中于大別山區(qū)。皖南地區(qū)也有股匪數(shù)千人。全省還有眾多流竄的散匪。1949 年下半年，皖北、皖南兩區(qū)采取軍事清剿和政治瓦解，公安部門密切配合，較大股匪全部被殲。至1950 年，全省共殲土匪5 萬多名，徹底摧毀了蔣介石集團(tuán)所鼓吹的大別山和黃山“游擊根據(jù)地”。第三，開展鎮(zhèn)壓反革命運動。殘留及潛回的國民黨反動分子與各反動勢力相互勾結(jié)，企圖顛覆新生政權(quán)。1950 年春季，全省展開鎮(zhèn)反活動。11 月大規(guī)模鎮(zhèn)反活動轟轟烈烈地開展起來，至1952 年結(jié)束。全省逮捕土匪、特務(wù)、惡霸、反動黨團(tuán)骨干、反動道會門頭子共計11 萬人，依法處死3.2 萬人。第四，開展土地革命。1950 年7 月皖南開始試點土改，1951 年7 月基本結(jié)束，皖北地區(qū)也在1951 年前后完成土改。經(jīng)過土改，全省1600 萬無地少地農(nóng)民分得了土地、房屋以及耕畜、稻谷。第五，整頓社會風(fēng)氣。1950 年初安徽大張旗鼓地開展了整社會風(fēng)氣的運動。各地公安局認(rèn)真開展封鎖妓院、禁毒和戒賭等工作。第六，開展生產(chǎn)競賽和技術(shù)革新運動。1949—1957 年，安徽開展了生產(chǎn)競賽和技術(shù)革新運動。［1］2－7

除上述經(jīng)驗外，1949—1952 年的安微現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)中也有失誤與偏差。由于對手工業(yè)重視和幫助不多，手工業(yè)普遍存在成本高、質(zhì)量低和發(fā)展慢等問題;對于特種工藝(如蕪湖的鐵畫)保護(hù)不夠，一些產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量不僅沒有提高，反而下降了，有些工藝甚至失傳了。在安徽現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)高速發(fā)展的同時，安徽工業(yè)建設(shè)發(fā)生事故的頻率也大大增加了。1953—1956 年，全省工業(yè)方面發(fā)生事故11805 次，總共死亡192 人。另外，在生產(chǎn)過程中還出現(xiàn)了對職工生活關(guān)心不夠的現(xiàn)象。工業(yè)建設(shè)步伐加快，配套措施往往不能及時跟上，致使職工宿舍缺口較大，工人福利問題一時難以得到有效解決。其中影響最惡劣的就是一部分蕪湖紗廠、蚌埠東海煙廠女工因為不能請假竟然將孩子生在了馬路上和廁所里。［2］171－172

工業(yè)化是近代以來社會現(xiàn)代化的主要形式，離開工業(yè)化妄談建設(shè)與發(fā)展顯然不切實際。從歷史上看，無論是早期國家的工業(yè)化還是后發(fā)國家的工業(yè)化，都不可避免地要經(jīng)歷如何從農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的社會轉(zhuǎn)化為以工業(yè)為主導(dǎo)的社會。由于工業(yè)化進(jìn)程有先后，各國條件不同，因而工業(yè)化進(jìn)程必然存在著差異，這種差異大到國家之間小至一國之內(nèi)的不同地區(qū)都普遍存在。安徽有著較早的工業(yè)化開端，以19世紀(jì)60 年代曾國藩在安慶創(chuàng)辦安慶內(nèi)軍械所算起到新中國成立前整整90 年的時間里，安徽并沒有將在工業(yè)方面的國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢保持下去。

新中國成立以后，國家進(jìn)入了前所未有的穩(wěn)定時期，安徽進(jìn)入高速發(fā)展時期。20 世紀(jì)50 年代，安徽抓住天時、地利、人和等因素一心一意進(jìn)行工農(nóng)建設(shè)，取得了突出的成就。這一時期被稱為新中國成立以后安徽發(fā)展的“第一個黃金時期”。

工業(yè)化范式分為內(nèi)源型和外發(fā)型兩條道路，由前文可知，安徽顯然屬于后者。對于落后地區(qū)而言，工業(yè)化是一個緩慢的、長期的、漸進(jìn)的過程。安徽作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)與工業(yè)化關(guān)系密切，穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的基本保障，農(nóng)業(yè)的需要是工業(yè)發(fā)展的強勁動力。從一段時期來看，工業(yè)的發(fā)展可能對農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來某些不利的影響，但就長期而言，兩者相互促進(jìn)。

新中國成立初期，安徽工業(yè)發(fā)展相對務(wù)實。曾希圣等人較為準(zhǔn)確地認(rèn)識到安徽工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，堅持工業(yè)的發(fā)展要與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，為農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。1949—1957 年，在安徽現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)中，安徽的領(lǐng)導(dǎo)保持清醒的頭腦，著重引進(jìn)符合安徽實際的工業(yè)項目，尤其是輕工業(yè)項目。在引進(jìn)過程中，安徽注重技術(shù)與人才的引進(jìn)，為安徽這片缺少工業(yè)的土地引進(jìn)了一批工業(yè)技術(shù)人才，這是一筆十分寶貴的財富。

另外，曾希圣等抓住上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時機，主動出擊，筑巢引鳳，這可以看作是安徽發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的首批“招商引資”項目。張培剛認(rèn)為:“在政府居于發(fā)動地位的情形中，工業(yè)化的速度一定較高?！保?2］新中國成立初期的安徽工業(yè)建設(shè)離不開以上海為中心的華東經(jīng)濟(jì)區(qū)的支持與幫助。在整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)親自過問，上海市領(lǐng)導(dǎo)柯慶施、陳丕顯等與安徽的領(lǐng)導(dǎo)密切配合，形成了良好的政治互動，創(chuàng)造了多贏的經(jīng)濟(jì)局面。安徽處于上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部，區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源豐富，自然生態(tài)良好，安徽與以上海為代表的江浙沿海地區(qū)加強聯(lián)系、加大合作、互通有無是歷史所趨。

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［10］曾希圣.安徽省人民政府一九五四年下半年工作情況和一九五五年工作任務(wù)的報告［N］.安徽日報，1955－03－05.

［11］今年將生產(chǎn)更多的機械供應(yīng)全國煤礦需要［N］.安徽日報，1955－02－27.

［12］沈葵.安徽60 年奮斗與發(fā)展的輝煌歷程［J］.黨史縱覽，2009(10):12－18.

［13］一所新型的高等工業(yè)學(xué)校——合肥礦業(yè)學(xué)院［N］.安徽日報，1955－06－19.

［14］非法解雇問題獲解決［N］.皖北日報，1950－03－19.

［15］職工生產(chǎn)積極性大大提高，減輕了生活上的特殊困難［N］.皖北日報，1951－10－20.

［16］記蕪湖紗廠推廣郝建秀工作法熱潮［N］.皖南日報，1952－11－01.

［17］一個包煙女工成了技術(shù)工人［N］.安徽日報，1955－06－29.

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［20］李任之.安徽工業(yè)高速發(fā)展的十年［J］.虛與實，1959(11).

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［22］張培剛.農(nóng)業(yè)與工業(yè)化(上卷):農(nóng)業(yè)國工業(yè)化問題初探［M］.武漢:華中工學(xué)院出版社，1984:119.