龔新斌 上海鐵路局工務(wù)處

伴隨著我國高速鐵路飛速發(fā)展，2010年7月至今，我局接管、運(yùn)營的高鐵線路有滬寧城際高鐵（2010年7月開通運(yùn)營，延展長度602.184 km）、滬昆高鐵滬杭段（2010年10月開通運(yùn)營，延展長度294.66 km）、京滬高鐵（2011年7月開通運(yùn)營，延展長度1 307.07 km）三條線路及其聯(lián)絡(luò)線。在如此短的時(shí)間里，大量新設(shè)備的投入使用，徹底打破了工務(wù)系統(tǒng)傳統(tǒng)的養(yǎng)修模式和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，給工務(wù)系統(tǒng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修帶來了巨大壓力。因工程建設(shè)遺留問題的糾缺、養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)驗(yàn)積累、高鐵人才培養(yǎng)都需要時(shí)間和精力，在運(yùn)營的初期階段，高鐵設(shè)備出現(xiàn)這樣那樣的設(shè)備故障在所難免，如何提高設(shè)備故障時(shí)的應(yīng)急處置能力，勢必成為保證運(yùn)輸次序暢通，提升高鐵運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。如何提高工務(wù)設(shè)備故障應(yīng)急處置能力值得研究。

我局在這方面已經(jīng)引起主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立路局、站段兩級(jí)組織，制定設(shè)備故障應(yīng)急指揮管理辦法。一是路局各業(yè)務(wù)處抽調(diào)勝任人員到路局應(yīng)急指揮調(diào)度臺(tái)參與值守，為發(fā)生設(shè)備故障時(shí)的處置方案、行車指揮提供技術(shù)支持，同時(shí)做好與其他部門的橫向聯(lián)絡(luò)，為設(shè)備管理單位處理設(shè)備故障創(chuàng)造條件，并做好信息的流轉(zhuǎn)工作。二是依托站段的安全生產(chǎn)指揮中心，站段領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，配齊配強(qiáng)應(yīng)急值守人員，指揮現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。在高鐵運(yùn)行這一年多時(shí)間里，就工務(wù)系統(tǒng)而言，在設(shè)備故障應(yīng)急處置時(shí)仍然存在信息不暢，標(biāo)準(zhǔn)不一，技術(shù)水平不高等諸多瑕疵。

1 設(shè)備故障應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則

發(fā)生設(shè)備故障的應(yīng)急處置應(yīng)以導(dǎo)向安全為第一原則，不得冒險(xiǎn)放行列車。

處置設(shè)備故障時(shí)要確保信息暢通，單一指揮，逐級(jí)負(fù)責(zé)。

故障處置應(yīng)盡量采取臨時(shí)措施，在確保安全的情況下，盡快開通線路，減少對(duì)行車干擾。永久性處理宜在圖定天窗點(diǎn)內(nèi)完成。

故障處置應(yīng)遵循"施工不行車，行車不施工"的原則，未登記辦理封鎖手續(xù)，任何人員不得開啟通道門進(jìn)入線路。

加強(qiáng)設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)維修，科學(xué)合理安排維修計(jì)劃，重點(diǎn)盯控薄弱環(huán)節(jié)，減少設(shè)備故障的發(fā)生是根本。

2 應(yīng)急處置信息傳遞

應(yīng)急處置信息傳遞（見圖1）

3 高鐵線路工務(wù)設(shè)備易發(fā)故障

車站或區(qū)間紅光帶；

線路、道岔晃車，動(dòng)檢車、車載式線路檢查儀大值報(bào)警；

道岔故障；

鋼軌重傷或折斷；

異物侵限；

降雪限速、雨量限速、大風(fēng)報(bào)警、水漫鋼軌、山體（護(hù)坡）坍塌等災(zāi)害搶險(xiǎn)；

防災(zāi)設(shè)備故障。

圖1 應(yīng)急處置信息傳遞流程圖

4 提高工務(wù)設(shè)備故障應(yīng)急處置的有效措施

(1)建立、完善各類臺(tái)帳，備品配件準(zhǔn)備充足。

工務(wù)段、車間、工區(qū)要建立詳細(xì)的設(shè)備臺(tái)帳，熟知設(shè)備情況，以便接到故障通知時(shí)能快速反應(yīng)。建立高鐵沿線環(huán)境臺(tái)帳，包括應(yīng)急通道設(shè)置，以及通往應(yīng)急通道、車站的公路交通圖，以便應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛能夠以最短時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場。建立設(shè)備故障管理臺(tái)帳，并定期整理臺(tái)帳數(shù)據(jù)，分析設(shè)備故障發(fā)生的頻率，故障類型分布特點(diǎn)，通過長期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與現(xiàn)場跟蹤，一是指導(dǎo)現(xiàn)場合理安排重點(diǎn)整治，二是找到設(shè)備故障前一段時(shí)間內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)變化規(guī)律，提前處置，有效減少設(shè)備故障的發(fā)生。針對(duì)工務(wù)設(shè)備常見故障情況，工務(wù)各單位應(yīng)在各應(yīng)急點(diǎn)配備足夠的工具、材料及相關(guān)備品配件，以便發(fā)生設(shè)備故障時(shí)能夠快速出動(dòng)。用于應(yīng)急處置的工程車、軌道車應(yīng)經(jīng)常保養(yǎng)，始終處于熱備狀態(tài)。

(2)預(yù)防為主，防治結(jié)合，加強(qiáng)線路設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)動(dòng)靜態(tài)監(jiān)測，科學(xué)安排養(yǎng)護(hù)周期和維修計(jì)劃，確保設(shè)備質(zhì)量均衡穩(wěn)定，減少設(shè)備故障的發(fā)生。

為滿足高速列車運(yùn)行需要，必須保持工務(wù)線路設(shè)備質(zhì)量的均衡，利用先進(jìn)的檢查和測量手段，注重對(duì)設(shè)備的沉降觀測，軌道結(jié)構(gòu)檢查，軌道幾何尺寸檢查及動(dòng)態(tài)添乘。綜合分析各類檢查數(shù)據(jù)，找到設(shè)備狀態(tài)變化規(guī)律，動(dòng)態(tài)調(diào)整設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修周期，確保設(shè)備狀態(tài)始終處于良好。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)特別是故障易發(fā)地段的盯控，加大設(shè)備病害整治力度，積極采取有效措施，防止突變發(fā)生而影響列車運(yùn)行。加強(qiáng)外部環(huán)境的盯控，包括防護(hù)柵欄是否完好，高架橋下有無易燃易爆物品。高鐵沿線外單位施工盯控，防止施工機(jī)械侵入限界，開挖取棄土作業(yè)影響高鐵線路基礎(chǔ)穩(wěn)定等。

(3)選擇合理的交通方式。

科學(xué)、靈活選擇交通方式。高鐵線路基本都是長大區(qū)間，從地面上高鐵的應(yīng)急通道每隔2 km才設(shè)置一處，如京滬高鐵宿州東至蚌埠南區(qū)間，長達(dá)88 km，當(dāng)區(qū)間發(fā)生設(shè)備故障時(shí)，無論是選擇汽車或搶險(xiǎn)軌道車作為交通方式，受地面道路交通狀況或軌道車運(yùn)行速度限制，抵達(dá)故障地點(diǎn)均需消耗較長時(shí)間。此時(shí)，因及時(shí)與路局調(diào)度所聯(lián)系，在故障區(qū)間相鄰車站添乘動(dòng)車，從未發(fā)生故障的行別線路抵達(dá)故障地點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)快速處置，大大減少故障影響時(shí)間，從而減少晚點(diǎn)，提高運(yùn)行品質(zhì)。選擇登乘動(dòng)車組列車的交通方式時(shí)必須遵守《關(guān)于明確高速鐵路應(yīng)急處置人員登乘動(dòng)車組出動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的有關(guān)要求，避免次生其它安全隱患。

(4)完善預(yù)案，定期開展設(shè)備故障應(yīng)急演練。

制訂、完善各類設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案。隨著高鐵線路的持續(xù)運(yùn)營，工務(wù)設(shè)備各種故障相繼發(fā)生，路局和站段兩級(jí)組織對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的或可預(yù)見的設(shè)備故障應(yīng)制訂行之有效的預(yù)案，一旦發(fā)生相關(guān)的設(shè)備故障，立即啟動(dòng)，確保故障設(shè)備得到快速有效的處置。同時(shí)按照路局相關(guān)文件要求定期組織開展應(yīng)急演練，通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)各級(jí)應(yīng)急組織決策指揮、協(xié)調(diào)施救、現(xiàn)場處置和完善應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)應(yīng)急職責(zé)、磨合應(yīng)急救援程序、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備工作狀態(tài)，提高突發(fā)事件現(xiàn)場作業(yè)人員自救互救和路局整體應(yīng)急救援能力，提高作業(yè)人員判別、處置設(shè)備故障的能力，實(shí)現(xiàn)在突發(fā)事件情況下快速反應(yīng)，正確處置，有序應(yīng)對(duì)，安全高效的目的。只有不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的日常鍛煉，不斷提高現(xiàn)場作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和快速反應(yīng)能力，在發(fā)生設(shè)備故障時(shí)，方能臨危不亂，實(shí)現(xiàn)快速、有效處置，將故障影響降低到最低限度，確保列車安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

(5)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

先進(jìn)的設(shè)備要依靠優(yōu)秀的人才隊(duì)伍來維護(hù)，要注重人才的選撥和培養(yǎng)。路局、站段兩級(jí)職教組織應(yīng)分別制定合理的準(zhǔn)入條件和科學(xué)的教育培訓(xùn)方案。從福利待遇等方面進(jìn)行傾斜照顧，體現(xiàn)高鐵設(shè)備高技能人才的重要性，以保證高鐵人才隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。不斷優(yōu)化高鐵作業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人才有序更替，避免出現(xiàn)"斷檔"現(xiàn)象。對(duì)從事高鐵工作的各類管理人員、工程技術(shù)人員、現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的執(zhí)業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。不斷總結(jié)積累，對(duì)設(shè)備故障應(yīng)急處置中好的做法和經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)歸納總結(jié)，形成案例，組織全局推廣學(xué)習(xí)，提高整體水平。

(6)加強(qiáng)交流與合作。

加強(qiáng)與設(shè)備生產(chǎn)廠家的交流與合作，新設(shè)備投入使用初期，應(yīng)合同約定廠家技術(shù)骨干參與應(yīng)急值守，為設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修和故障處置提供技術(shù)支持。選派各級(jí)技術(shù)骨干到設(shè)備生產(chǎn)廠家交流學(xué)習(xí)，了解掌握新設(shè)備生產(chǎn)工藝和主要技術(shù)參數(shù)設(shè)置原理，設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)維修和應(yīng)急處置中碰到的疑難雜癥甚至制造缺陷及時(shí)反饋給廠家，以便廠家提供養(yǎng)修建議或設(shè)備改造，攻克設(shè)備故障頑癥。

(7)利用先進(jìn)的工具和工藝，提高應(yīng)急處置效率。

設(shè)置專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)單位或個(gè)人進(jìn)行科學(xué)研究，不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝，改進(jìn)應(yīng)急處置用的工、器具。積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、裝備，為我所用。從而提高設(shè)備養(yǎng)修和發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急處置效率。

總之，唯有統(tǒng)一思想，集思廣益，真抓實(shí)干，一手抓技術(shù)裝備的更新改造，一手抓人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，以先進(jìn)的技術(shù)和裝備為手段，以高素質(zhì)的人才隊(duì)伍為保障，不斷提高管理水平和效率，不斷提高設(shè)備故障時(shí)的應(yīng)急處置能力，才能真正實(shí)現(xiàn)工務(wù)設(shè)備質(zhì)量的穩(wěn)定可靠，從而提升高速鐵路運(yùn)行品質(zhì)。