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      被情人包圍的新區(qū)主任

      2012-07-07 11:23:45佳劍
      檢察風云 2012年4期
      關(guān)鍵詞:嘉興市南湖新區(qū)

      文/佳劍

      被情人包圍的新區(qū)主任

      文/佳劍

      2011年12月19日,嘉興市中級人民法院經(jīng)審理后宣判:“因非法收受他人賄賂共計人民幣491萬余元,依法判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);被告人王金明的退贓款100萬元,予以沒收,上繳國庫,不足部分繼續(xù)追繳?!闭驹诩闻d市中級人民法院被告席上接受判決的王金明風光不再,神情頹喪。

      優(yōu)秀公務(wù)員案發(fā)舉報

      王金明32歲出任鎮(zhèn)長,之后仕途通暢,升任余新鎮(zhèn)黨委書記、南湖區(qū)區(qū)長助理等職。2011年4月案發(fā)時,44歲的他任嘉興市南湖區(qū)新區(qū)管委會黨工委書記、主任。

      2002年6月,南湖區(qū)政府設(shè)立南湖新區(qū)管委會,全面拉開南湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)的序幕。2009年7月,時任南湖區(qū)新區(qū)管委會黨工委書記、主任的王金明被南湖區(qū)委區(qū)政府授予“優(yōu)秀公務(wù)員”稱號,記三等功一次,排在224名被表彰的公務(wù)員之首?!霸?/p>

      從辦事員到科長、鎮(zhèn)長再到南湖新區(qū)管委會主任,王金明的仕途可謂一帆風順。但隨著權(quán)力的逐漸增大,這個副縣級干部卻迷失在了金錢和欲望之中,最終落馬。南湖區(qū),誰都知道王金明是個政治明星,被上級看重?!蓖醯囊煌路Q。這名同事說,王工作敢想、敢干、敢擔當,有魄力能力強,是大家公認的。但王為人很張揚,口氣很大,而且痞子氣極重,走到哪里都以老大自居,讓人很看不慣。

      王金明案發(fā)于人民群眾的舉報。2005年以來,嘉興市人民檢察院、嘉興市紀律檢查委員會先后多次收到群眾舉報,反映王金明在先后擔任南湖區(qū)余新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、嘉興工業(yè)區(qū)常務(wù)副主任、南湖新區(qū)管委會常務(wù)主任等職務(wù)期間,有重大經(jīng)濟問題,且在行使職權(quán)過程中涉嫌濫用職權(quán)犯罪。2010年初,嘉興市人民檢察院反瀆局對該線索進行初查。隨著檢察機關(guān)的調(diào)查深入,王金明受賄案也浮出了水面。

      2011年4月12日王金明被嘉興市紀律檢查委員會雙規(guī)談話,在雙規(guī)期間交代了200余萬元的受賄犯罪事實和個人作風問題。2011年5月5日,經(jīng)浙江省人民檢察院決定,王金明被依法逮捕。

      被干女兒“綁架”走上貪腐路

      翻開厚厚的案卷,王金明受賄案就好似是一部正在上演的電視連續(xù)劇。

      王金明受賄記錄基本上是在擔任鎮(zhèn)長和開發(fā)區(qū)主任的時候創(chuàng)下的。在別人的眼中,他是個手中握有“項目”的人,能拿到項目就能掙錢。為了拉近與他的距離,并借他手中的權(quán)力“通關(guān)”,一些人是費盡了腦汁。“朋友”、“小兄親”、親戚,王金明生活在這種前呼后擁的感覺里,漸漸飄飄然,“小意思”變成了“大意思”?!皺?quán)力”讓他不知不覺中成了別人利用的工具,也成了自己斂財?shù)姆▽?。很多行賄人都是很早就認識了王金明,此后和他保持著長期聯(lián)系,和其家人的關(guān)系也搞得很好。

      行賄人阮某,為了拿到項目,把女兒過繼給王金明做干女兒,兩家結(jié)了干親,與其保持密切關(guān)系便有了正當理由。除了平時聯(lián)系、聚會外,每年年初一兩家都要一起吃飯。在檢察機關(guān)所指控的犯罪事實中,王金明最早的一次受賄可以追溯到1999年,當時的他剛?cè)斡嘈骆?zhèn)鎮(zhèn)長不久,收了林某所送的一套沙發(fā)。這套富麗堂皇的沙發(fā)作為一個不光彩的開端,直到案發(fā)還在王家使用,見證了王金明這一路走來,在腐敗泥淖中越陷越深的經(jīng)過。

      王金明在開發(fā)區(qū)管委會做常務(wù)副主任時,阮某聽說工業(yè)區(qū)有大量的配套設(shè)施如道路、橋梁等工程要上馬,趕緊表示要參與工業(yè)區(qū)的工程建設(shè)。在王金明的幫助下,阮某掛靠的公司順利中標,承接了平湖塘大橋及引橋工程。事后,阮某準備了30萬元感謝費給王金明。王金明一開始也覺得頗不好意思,推辭稱以后要用錢了再說。但不久,王金明就借著妻子想炒股的由頭,跟阮某“借”了這筆錢過去。后來王金明想搞投資,又問阮某“借”了60萬元,這次王金明還打了借條,但被識趣的阮某當場撕了。

      包工頭林某,逢年過節(jié)都要到王家拜訪,除了送錢,還為王金明的妻子買過裘皮大衣。王金明借口自己的哥哥要借10萬元錢炒股,林某二話不說便給他拎了10萬現(xiàn)金過去。而王金明也確實很照顧他,先后幫其承接了鎮(zhèn)政府食堂、派出所大樓、工業(yè)區(qū)道路等工程。

      超低價“買”豪宅

      為了討好王金明,行賄人可謂挖空心思,除了送禮、送錢這類傳統(tǒng)方式,還有幫助投資、低價買房等各種形式,對此,王金明也是照單全收。

      2008年12月,王金明看中了位于嘉興市凌公塘公園邊羅馬都市一期的一套房子,該套房屋當時市面標價是390多萬元,經(jīng)評估,房子在購買時的市場價為380萬元。王金明為低價買房,與房產(chǎn)公司動足了腦筋,一是簽訂了車庫獨立計算的補充協(xié)議;二是不一次性付款的按一次性付款優(yōu)惠;三是在交房時出具欠款31.8萬元的欠條,最后以其妻子的名義以286.2萬元購買該房產(chǎn),明顯低于交易價93.8萬元。

      房產(chǎn)公司老板為啥對他那么客氣?還是王金明自己說得清:“因為我是新區(qū)管委會的主任,羅馬都市正好在新區(qū),在項目建設(shè)中我給過他們不少幫助和支持,比如羅馬都市購地、建設(shè)、開工協(xié)調(diào)、銷售促銷以及凌公塘公園建設(shè)、經(jīng)營等。”

      有多筆涉賄款王金明都說是借的,但最后法院都予以全額認定。

      除了前文中提到的,阮某為感謝王金明分別送給其30萬元、60萬元外,浙江某實業(yè)有限公司負責人所送的現(xiàn)金80萬元,王金明也說是他打電話時,對方聽說他缺錢買房,主動借給他的。還有林某送的財物10.9萬元,王金明說他們是兄弟,其中10萬元是借的,其他的是人情往來。

      入股分紅是王金明的另一斂財法寶。

      2005年,在嘉興某裝飾有限公司沈某的邀請下,王金明實際出資10萬元入股嘉興某大酒店,而沈隨即開具了入股20萬元的投資款收據(jù)給王。在隨后的2006年至2010年間,王金明每年按20萬元的股份收取“分紅”,共收受該公司董事長所送的現(xiàn)金人民幣40萬元及2000澳元。

      2005年前后,在沈某的邀請下,王金明實際出資5萬元入股嘉興某KTV俱樂部,在隨后的2006年至2009年間,王金明每年收取“分紅”。2009年9月份該俱樂部停業(yè),當月,沈便將5萬元投資款退還給王金明,并另送現(xiàn)金人民幣10萬元。

      2007年的一天,在王金明未實際出資的情況下,沈某以“幫助投資港股收益”為名,送給王金明現(xiàn)金人民幣20萬元。

      此外,出國考察和旅游也成為王金明斂財?shù)囊粋€好時機。2008年到2010年間,王金明趁著去國外考察和旅游的機會,多次收受他人所送的英鎊2000元、美元5000元、澳元5000元等外幣。

      與兩名情婦共同受賄

      王金明被抓后,坊間傳聞其情婦有二位數(shù),但辦案部門對與本案無關(guān)的個人生活情節(jié)未予徹查,與本案有關(guān)的兩名情婦——徐某和李某,確是與王金明“珠聯(lián)璧合”,共同受賄。

      徐某是嘉興市電視臺原房產(chǎn)欄目承包人,王金明與徐于2006年認識,迅速發(fā)展成情人關(guān)系。后來王升至新區(qū)管委會主任,可謂官場情場均得意。而徐借助王的關(guān)系,承包的這檔節(jié)目廣告效益可觀。

      2009年,王金明所在的新區(qū)有個工程要做,徐聽到消息后想到了“掮客”汪某,便約了王金明和汪某一起吃飯。汪某乘機提出請王金明在這個工程上幫幫忙,并表示自己也會幫助徐某。徐某也不失時機的幫忙講了很多好話。王金明對這位情人一向言聽計從,很快答應(yīng)下來,并利用職務(wù)上的便利,使汪某掛靠的公司中了標。而徐也在不久之后便收到了汪某所送的90萬元。

      2010年,徐又通過“枕邊風”幫助某裝飾公司副總?cè)~某爭取到了一個裝修項目,并收了葉某30萬元。徐后來交代說:“我用這30萬元定了一輛寶馬轎車,這個車子后來是從上海提車的,總價是30.7萬元?!?/p>

      王金明的另一情婦為嘉興市國資委業(yè)績考核處副處長李某,與王年齡相仿。在王被“雙規(guī)”后,李也落馬。李某說:“2003年9月的一天,一方面我對王金明有好感,另一方面那天我們酒也喝多了,就在嘉興市某酒店開了房,之后我跟王金明間就一直保持著這種關(guān)系。”

      王金明為某投資有限公司在受讓余新鎮(zhèn)某地塊的土地使用權(quán)中謀取利益,此事李某幫忙說過話,為此,該公司董事長王某送了她20萬元。此后,王金明又為另一公司在受讓余新鎮(zhèn)某地塊的土地使用權(quán)中謀取利益,同樣由李某收受了該公司負責人金某所送的現(xiàn)金人民幣3萬元及價值人民幣18.44萬元轎車一輛。行賄人說:“當時我自己開的只是一部轎貨兩用的破車子,怎么會借給她這么好的新車呢,這都是看在王金明的份上送的。”

      后經(jīng)審理,徐某與李某因受賄罪,分別被判處11年、10年3個月有期徒刑。

      遲來的懺悔

      從一個普通青年成長為新區(qū)黨工委書記,從一名黨培育多年的國家干部到階下囚,這其中的巨大落差使王金明開始重新審視自己。

      在被告席上,王金明感慨萬千:“感謝這段時間來,司法部門對我的教育和幫助,今天站在莊嚴的法庭上,我百感交集、悔恨交加?!?/p>

      他在法庭上用四個“對不起”來表達自己的懺悔心情:“平時對工作要求不嚴,公私界線不明,是非觀念不清,因違規(guī)投資造成了極壞的影響,既害了自己,又害了家里人、親朋好友,對不起黨的教育,對不起關(guān)心我的領(lǐng)導(dǎo),對不起同事,更對不起我的妻子和女兒,使她們受到了極大的傷害。在生活中也缺乏約束,抵不住酒色的誘惑,犯下大錯?!?/p>

      他分析自己的犯罪原因時認為有三個“放松”:“自己從一名受人尊敬的領(lǐng)導(dǎo)干部,淪落為階下囚,教訓是極其深刻的,主要是平時忙于工作,更主要是放松了自己的學習,放松了世界觀的改造,放松了對自己的嚴格要求,沒有按照黨員的要求嚴格要求自己,以致法制觀念淡薄,法律觀念不強,最終一步步滑向錯誤,釀成大錯。希望我的教訓能使廣大干部警鐘長鳴,以我為鑒、防微杜漸,嚴把廉潔自律關(guān)。我服從判決,懇請法庭能考慮我的情況,從寬處理,給我悔過的機會,我當以教訓為財富,努力改造,以期早日回歸社會,回報社會?!?/p>

      編輯:董曉菊 dxj502@163.com

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