朱玉榮，楊東升

(1.大連外國語學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，遼寧 大連 116044;2.大連外國語學(xué)院 漢學(xué)院，遼寧 大連 116044)

一、遼寧對外貿(mào)易狀況

遼寧是中國對外貿(mào)易大省。2000年以來，遼寧對外貿(mào)易額呈逐年增長態(tài)勢。2001—2003年，對外貿(mào)易額增長較為平穩(wěn)。2004年之后，對外貿(mào)易額大幅增長，由2003年的265.63億美元增加到2004年的344.42億美元，2008年增加到724.40億美元。2009年，受國際金融危機(jī)的影響，對外貿(mào)易額下降至629.25億美元。2010年，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的逐步復(fù)蘇，對外貿(mào)易額回升至806.72億美元。2011年，遼寧對外貿(mào)易額達(dá)959.57億美元。

對外貿(mào)易是遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量。從對外貿(mào)易依存度來看，2000年以來的10余年，遼寧的對外貿(mào)易依存度平均為38.64%。2004年對外貿(mào)易依存度突破40%，達(dá)到41.48%，高貿(mào)易依存度持續(xù)到2007年。2008年對外貿(mào)易依存度下降為37.39%，2009年下降為28.53%。遼寧的對外貿(mào)易依存度雖然比全國的對外貿(mào)易依存度低，但是從世界標(biāo)準(zhǔn)來看，遼寧的對外貿(mào)易依存度已經(jīng)屬于較高水平，因此，遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展在較大程度上依賴于對外貿(mào)易的發(fā)展。如2009年受國際金融危機(jī)的影響，遼寧的GDP總量增長速度也受到較大影響。

二、遼寧出口貿(mào)易存在的結(jié)構(gòu)性問題及原因

結(jié)構(gòu)性問題是制約遼寧對外貿(mào)易綜合競爭力提高的主要因素。遼寧出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性問題主要表現(xiàn)為出口商品技術(shù)含量低、出口市場過于集中、出口主體以外資企業(yè)為主以及出口方式中加工貿(mào)易占較大比重。

1.遼寧出口貿(mào)易存在的結(jié)構(gòu)性問題

(1)出口商品結(jié)構(gòu)。在遼寧的出口商品結(jié)構(gòu)中，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占有重要地位。2010年，遼寧出口總額431.20億美元，其中出口機(jī)電產(chǎn)品187.36億美元，占總出口的比重為43.45%。出口高新技術(shù)產(chǎn)品53.10億美元，占總出口的比重為12.31%。

高新技術(shù)產(chǎn)品雖然在總出口中所占比重較高，但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中勞動密集型產(chǎn)品所占比重極高，出口的高新技術(shù)產(chǎn)品大部分是對從國外進(jìn)口的零部件、半成品進(jìn)行加工組裝，或是進(jìn)口核心技術(shù)加工成制成品出口。因此，在國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，遼寧依然處于加工中心的地位。目前遼寧的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)，大部分技術(shù)都依賴進(jìn)口，在國際高新技術(shù)產(chǎn)品的分工中處于不利地位［1］。

鋼材是遼寧的重要出口商品。2008年遼寧出口鋼材70.61億美元，占總出口的比重為16.80%。但是，目前遼寧的鋼材出口產(chǎn)品仍以粗鋼為主，而且生產(chǎn)鋼材的原材料主要依賴進(jìn)口。紡織品服裝是遼寧傳統(tǒng)出口商品，在紡織品服裝方面的生產(chǎn)技術(shù)較為成熟。但遼寧服裝企業(yè)的競爭力較低，品牌知名度不高，出口服裝大多是低質(zhì)低價產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)是遼寧的重要產(chǎn)業(yè)，水產(chǎn)品、玉米等谷物產(chǎn)品和蘋果等水果是農(nóng)產(chǎn)品中的主要出口商品。在農(nóng)產(chǎn)品出口方面，普遍存在加工深度不夠的問題。如遼寧沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的一些水產(chǎn)品，多是經(jīng)過簡單加工后出口，商品不易保存，保質(zhì)期短，附加值較低。另外，在水產(chǎn)品的養(yǎng)殖技術(shù)方面還存在明顯欠缺，如水產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、抗生素超標(biāo)等問題都會成為出口的障礙。此外，水果、蔬菜等產(chǎn)品的出口也存在價格低、農(nóng)藥超標(biāo)等問題。

(2)出口方式結(jié)構(gòu)。在遼寧出口貿(mào)易方式中，加工貿(mào)易占重要地位。加工貿(mào)易出口在出口總額中所占比重較大，基本在45%以上，如表1所示。

表1 2009—2011年遼寧出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)

在出口總額中，加工貿(mào)易方式占較大比重，表明遼寧本土企業(yè)出口能力不足。而且，目前的加工貿(mào)易中，核心技術(shù)與自主知識產(chǎn)權(quán)缺失，自主品牌和國際知名品牌缺乏;產(chǎn)品檔次偏低，高附加值、高新技術(shù)加工貿(mào)易項目較少;省內(nèi)配套能力不足，加工貿(mào)易的輻射能力和聚集效應(yīng)未得到充分釋放。

市場過度集中容易使出口受特定市場需求變化的影響。如2008年以來的金融危機(jī)，使遼寧2009年的對外貿(mào)易受到嚴(yán)重影響，大多數(shù)企業(yè)開工不足，生產(chǎn)下降，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放緩。出口市場對象的集中，也容易與特定貿(mào)易對象國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，加大出口的市場風(fēng)險［2］。

(4)出口主體結(jié)構(gòu)。從遼寧的出口企業(yè)構(gòu)成來看，外資企業(yè)出口占出口總額的一半左右。2009—2011年，外資企業(yè)出口占總出口的比重在45%—50%之間，是遼寧出口企業(yè)的主力軍。國內(nèi)企業(yè)出口比重較小，其中國有企業(yè)出口占總出口的25%—30%，集體、私營企業(yè)出口占總出口的25%左右，如表2所示。

表2 2009—2011年遼寧出口企業(yè)結(jié)構(gòu)

外資企業(yè)出口占據(jù)出口總額的半壁江山，說明遼寧對外貿(mào)易的增長絕大多數(shù)是靠外資企業(yè)出口拉動的，這一方面表明遼寧本土企業(yè)出口效益低，另一方面表明本土企業(yè)國際競爭力較低，不利于從本質(zhì)上提高對外貿(mào)易的競爭力。而且由于外資企業(yè)大部分是受其母公司控制的，所以一旦其經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生變化，會使遼寧的對外貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)增長受到嚴(yán)重影響，而且也不利于省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.遼寧對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性問題產(chǎn)生的主要原因

上述對外貿(mào)易存在的結(jié)構(gòu)性問題表明，遼寧出口企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量較差，國際競爭力低，沒有掌握產(chǎn)品的核心技術(shù)。多數(shù)企業(yè)注重短期效益，滿足于加工貿(mào)易賺取的加工費(fèi)，而對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、如何提升自身技術(shù)水平和如何深入開展國際經(jīng)營，以提高本企業(yè)的國際競爭力，提升遼寧及整個國家的貿(mào)易競爭力缺乏考慮。

從世界市場的競爭形勢來看，技術(shù)創(chuàng)新是保持企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵因素，而技術(shù)創(chuàng)新的成果主要體現(xiàn)為專利技術(shù)成果的多少。遼寧多數(shù)企業(yè)的技術(shù)水平較低，可以從遼寧企業(yè)獲得專利權(quán)的數(shù)量來說明。從遼寧的專利獲批數(shù)量來看，遼寧的專利數(shù)量明顯偏少，從累計總數(shù)來看，遼寧專利獲批數(shù)量占全國總數(shù)的比重為3.56%。2010年，遼寧獲批專利數(shù)量僅占全國的2.31%，與國內(nèi)相對發(fā)達(dá)地區(qū)如江蘇、廣東等相比相距甚遠(yuǎn)，如表3所示。

表3 遼寧獲得專利授權(quán)情況的國內(nèi)比較

三、出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性問題對遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

出口貿(mào)易存在的結(jié)構(gòu)性問題，不僅使遼寧對外貿(mào)易效益低下，造成量多值少的局面，也使遼寧的對外貿(mào)易頻繁遭遇國外貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦的影響，使遼寧的重要行業(yè)面臨嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)安全威脅，也不利于其總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在國際金融危機(jī)背景下，貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭。目前全球35%的反傾銷調(diào)查和71%的反補(bǔ)貼調(diào)查是針對中國出口商品，國際金融危機(jī)加大了對外貿(mào)易風(fēng)險。與遼寧出口有關(guān)的商品如鋼鐵產(chǎn)品、服裝、鞋類產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等近年來不斷遭遇國外貿(mào)易壁壘。北美和歐盟是中國遭遇貿(mào)易壁壘最多的市場，其中以中國與美國之間的貿(mào)易摩擦最為頻繁。2009年以來，美國對中國輪胎實施特保措施，對中國產(chǎn)鉆管產(chǎn)品、淡水小龍蝦尾肉、木質(zhì)家具、蜂蜜、鑄鐵件、無縫碳鋼和合金鋼標(biāo)準(zhǔn)管、鋼格板、石油管材、定尺碳素鋼板、鋼釘和鋼絲層板等產(chǎn)品實施反傾銷、反補(bǔ)貼措施。

常愛蘭愛上馱子的事其實我們嶺北周村的人是不大看好的。村上的周老相公就奚落過幾次，說常愛蘭愛馱子，肯定是愛馱子的錢。馱子有錢么？周老相公就說，你們看，馱子到嶺北周村來幾年了，從來沒有回過家，那么他的錢用到哪里去，咱們村，噢，不用說村了，就是整個嶺北鎮(zhèn)就那么屁股點(diǎn)大的地方，他去哪里用錢，他一年彈棉花彈到頭了，錢肯定是有不少的。而常愛蘭呢，她有什么？她就是一個寡婦，今年寡這個，明年寡那個，寡上誰誰倒霉。

除發(fā)達(dá)國家外，發(fā)展中國家如印度、阿根廷、巴西和墨西哥等國也不斷對中國提出反傾銷、反補(bǔ)貼指控。鋼鐵產(chǎn)品是遭遇貿(mào)易壁壘較多的產(chǎn)品，遼寧出口較多的服裝、鞋類產(chǎn)品也頻繁遭遇國外貿(mào)易壁壘。如秘魯、巴西對華鞋類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，土耳其對華服裝及配飾產(chǎn)品實施臨時保障措施。此外，遼寧出口的農(nóng)產(chǎn)品如草莓、蜂蜜和蘑菇等也曾遭遇國外貿(mào)易壁壘。

遼寧主要出口商品遭遇國外貿(mào)易壁壘除受世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的影響外，自身出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性問題應(yīng)引起充分重視。

四、優(yōu)化遼寧出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策

出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理是提高對外貿(mào)易競爭力的主要障礙。因此，調(diào)整出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)市場多元化是遼寧提升對外貿(mào)易競爭力及維護(hù)貿(mào)易安全的有效途徑［3］。

1.調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品科技含量

目前遼寧的出口商品科技含量低，價格低，貿(mào)易效益不高。因此，提高產(chǎn)品的科技含量是提高貿(mào)易競爭力的必然選擇。在遼寧的出口商品中，機(jī)電產(chǎn)品、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品如鋼材、汽車及零部件、紡織品服裝和農(nóng)產(chǎn)品等是主要出口商品。以下分別從上述產(chǎn)品展開論述如何提升產(chǎn)品科技含量。

(1)機(jī)電產(chǎn)品。機(jī)電產(chǎn)品是中國第一大類出口商品，也是遼寧的主要出口商品。但遼寧目前出口的機(jī)電產(chǎn)品主要是傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品，而且大部分本土企業(yè)沒有掌握出口產(chǎn)品的核心技術(shù)。如在裝備制造業(yè)中，目前世界高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)裝備制造業(yè)以美國、日本和德國等工業(yè)強(qiáng)國為主要生產(chǎn)國，這些國家掌握著該制造領(lǐng)域的主要核心技術(shù)。中國高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)裝備制造業(yè)市場需求巨大，但近85%依賴進(jìn)口。國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響，充分暴露出遼寧裝備制造業(yè)存在的問題。因此，遼寧裝備制造業(yè)應(yīng)著力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快自主創(chuàng)新進(jìn)程，逐漸減少對進(jìn)口產(chǎn)品的依賴性，增加高端產(chǎn)品出口。重點(diǎn)發(fā)展高端精密型數(shù)控機(jī)床，大力發(fā)展特種專用數(shù)控機(jī)床，完善數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)體系，提升機(jī)床企業(yè)的核心競爭力。同時，由于產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)在裝備制造業(yè)方面的作用明顯，政府應(yīng)積極引領(lǐng)企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群，通過各種經(jīng)濟(jì)政策指引企業(yè)向集群化方向發(fā)展，以使龍頭企業(yè)之間、上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間在空間上得到合理集聚，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)資金和技術(shù)實力。

高新技術(shù)產(chǎn)品在遼寧機(jī)電產(chǎn)品出口中所占比重較大，但遼寧的高新技術(shù)產(chǎn)品出口以外資企業(yè)為主體，國內(nèi)本土企業(yè)的出口還很少。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有投資周期長、收效慢、投入大和風(fēng)險高的特點(diǎn)，因此政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，完善其融資機(jī)制，合理運(yùn)用國際規(guī)則對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，制定一系列鼓勵和支持自主創(chuàng)新的具體政策措施。此外，政府可以對申請自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)給予必要的資金支持，以增加具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品的數(shù)量，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口，以改善出口商品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)實施專利戰(zhàn)略，努力研發(fā)技術(shù)成果，以提高產(chǎn)品的科技含量［4］。首先，企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)，建立專利信息中心，充分利用專利文獻(xiàn)及前人成果，在國內(nèi)外先進(jìn)專利技術(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)自主專利技術(shù)。其次，企業(yè)也可對科技型企業(yè)實施兼并、收購，取得競爭對手的專利權(quán)以占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先地位。最后，企業(yè)之間還可以通過組建專利聯(lián)盟的方式打破技術(shù)壟斷。

(2)鋼鐵產(chǎn)品。雖然目前遼寧鋼材出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量近年來有顯著改善和提高，但仍以粗鋼為主。在高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、品種和規(guī)格上與世界先進(jìn)產(chǎn)品相比仍存在較大差距。目前遼寧的鋼材出口與全國鋼鐵產(chǎn)品一樣，頻繁遭遇國外的反傾銷、反補(bǔ)貼訴訟。因此，為提高出口效益，穩(wěn)定出口市場，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)除要建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制之外，還應(yīng)對主要進(jìn)口國家的鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研究，避其鋒芒，開發(fā)互補(bǔ)產(chǎn)品，提升自身核心產(chǎn)品的競爭力，集中力量開發(fā)高端產(chǎn)品，特別是家電用和汽車用鋼鐵產(chǎn)品。

(3)汽車及其零部件產(chǎn)品。2011年前兩個季度，遼寧汽車及其零部件出口量雖然有所增加，但仍存在諸多問題。外商投資企業(yè)是出口主力軍，出口汽車產(chǎn)品普遍存在技術(shù)含量低、質(zhì)量欠佳、售后服務(wù)體系不完善和自主品牌企業(yè)實力不強(qiáng)等問題。汽車零部件產(chǎn)品核心技術(shù)缺失，基礎(chǔ)零部件的生產(chǎn)研發(fā)落后，大部分依靠進(jìn)口。因此，汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)加快推進(jìn)技術(shù)改造及自主創(chuàng)新，不斷提升自主研發(fā)能力，優(yōu)化和拓展自主品牌［5］;加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入研究出口市場的市場結(jié)構(gòu)及政策法規(guī)，適應(yīng)出口市場需求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在節(jié)能減排、新能源應(yīng)用和安全系統(tǒng)等方面尋找突破點(diǎn)，搶占市場先機(jī)。

(4)紡織品服裝。目前遼寧出口的紡織品服裝產(chǎn)品的主要問題是低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少和自主品牌缺失。而且近年來，中國紡織品服裝出口頻繁被歐美市場召回。質(zhì)量和安全問題是中國紡織品服裝被召回的主要原因。因此，對遼寧出口的傳統(tǒng)產(chǎn)品如兒童服裝產(chǎn)品，應(yīng)引起特別注意。產(chǎn)品面料應(yīng)采用無毒環(huán)保材料，主要指標(biāo)應(yīng)達(dá)到主要進(jìn)口國的要求。在款式、結(jié)構(gòu)及配飾安排上應(yīng)體現(xiàn)人性化要求，防止給兒童帶來安全隱患。

規(guī)模較大的紡織品服裝企業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)品面料的選擇、款式的設(shè)計和工藝的完善，并加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。服裝款式是產(chǎn)品競爭力的重要方面，雖然遼寧的一些大型服裝企業(yè)在國際市場上有一定的競爭力，但這些企業(yè)也存在設(shè)計及品牌問題。因此，企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品設(shè)計上多下功夫，在了解目標(biāo)市場需求的基礎(chǔ)上，將國際流行元素與中華民族傳統(tǒng)元素融入產(chǎn)品設(shè)計，使遼寧服裝產(chǎn)品能夠引領(lǐng)國際市場流行趨勢的潮流。同時，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。品牌建設(shè)的基礎(chǔ)是首先在目標(biāo)市場注冊商標(biāo)，然后選擇目標(biāo)市場國消費(fèi)者容易接受的方式對商標(biāo)進(jìn)行廣泛宣傳，突出產(chǎn)品的市場定位。產(chǎn)品質(zhì)量和品牌知名度的提高既可以提高產(chǎn)品的附加值，又可以提升產(chǎn)品的綜合競爭力。

(5)農(nóng)產(chǎn)品。水產(chǎn)品、蜂蜜和水果等是遼寧的主要出口農(nóng)產(chǎn)品。目前遼寧出口水產(chǎn)品附加值不高，行業(yè)規(guī)?；潭鹊?，深加工程度不夠，知名優(yōu)勢品牌不多。個體養(yǎng)殖、分散經(jīng)營的傳統(tǒng)經(jīng)營模式使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)很難形成規(guī)模效應(yīng)，給水產(chǎn)品的加工與出口增加了難度。當(dāng)前，關(guān)于水產(chǎn)品的各種貿(mào)易壁壘頻繁出現(xiàn)，出口門檻不斷提高。出口的水果、蜂蜜等產(chǎn)品也經(jīng)常因為農(nóng)藥超標(biāo)、抗生素超標(biāo)等問題遭遇國外貿(mào)易壁壘。因此，遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品安全意識。出口企業(yè)在收購農(nóng)產(chǎn)品時，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品安全檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。出口企業(yè)應(yīng)與種植水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的個體散戶組成聯(lián)合體，簽訂合作協(xié)議，積極為其提供技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范其使用農(nóng)藥及化肥的標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)集中度，對水產(chǎn)品養(yǎng)殖進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理、合理使用抗生素類藥物，積極開發(fā)生物藥品、中藥產(chǎn)品來替代抗生素等藥物的使用以提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時企業(yè)應(yīng)加大產(chǎn)品的深加工程度，提高產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)品保質(zhì)期。此外，企業(yè)應(yīng)積極生產(chǎn)有機(jī)食品和綠色食品。積極申請有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證，以沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口，提高出口商品的質(zhì)量和效益。

2.調(diào)整出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)

在遼寧的出口貿(mào)易方式中，加工貿(mào)易占一半以上，本土企業(yè)出口能力不足，因此，遼寧應(yīng)鼓勵本土企業(yè)一般貿(mào)易方式的出口，促使本土企業(yè)加大技術(shù)改造力度，提升貿(mào)易競爭力。同時，加工貿(mào)易也是遼寧發(fā)展對外貿(mào)易的主要方式，但加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用有限。為提高加工貿(mào)易質(zhì)量，首先，政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)政策方面加強(qiáng)引導(dǎo)，對外資企業(yè)的引進(jìn)嚴(yán)格把關(guān)，對其技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)仔細(xì)審核，鼓勵技術(shù)水平較高的企業(yè)在遼寧投資［6］。對技術(shù)水平低、環(huán)境污染嚴(yán)重的勞動密集型企業(yè)應(yīng)嚴(yán)加制止。其次，應(yīng)提高加工企業(yè)國產(chǎn)原材料的采購率，加強(qiáng)加工貿(mào)易對省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用。省內(nèi)的上游產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極同加工企業(yè)聯(lián)系，提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以便利用加工企業(yè)帶動本行業(yè)產(chǎn)品參與國際市場競爭。

3.調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)出口商品市場多元化

為分散對外貿(mào)易風(fēng)險，拓展貿(mào)易渠道，在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，應(yīng)實施出口市場多元化戰(zhàn)略。對傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家市場應(yīng)提供技術(shù)含量較高的商品，優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu)。在保住傳統(tǒng)市場的同時，還要積極開拓新市場，重點(diǎn)拓展俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體和中東歐市場，擴(kuò)大非洲、拉美和中東市場。如俄羅斯、非洲很多市場的需求同中國市場具有互補(bǔ)性，因此，中國的很多輕工業(yè)品如紡織、服裝和鞋類產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥呛苁軞g迎的。開拓新市場，應(yīng)深入研究各個市場的特點(diǎn)和潛力，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，采取靈活多樣的貿(mào)易形式，從而實現(xiàn)出口市場多元化的格局。

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［3］丁雯.我國出口商品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實證分析［J］. 國際貿(mào)易問題，2008，(4).

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