郭寶林，李 慧，邢冀源

(河南工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，河南鄭州451191)

一、河南省對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及存在的問題

1.河南省對外貿(mào)易現(xiàn)狀概述

“十一五”期間，河南省的經(jīng)濟(jì)政策是對內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需，對外努力開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長(見圖1)。

圖1 2001—2010年河南省進(jìn)出口增速

在此期間，河南省進(jìn)出口累計(jì)達(dá)到714.2億美元，是“十五”的2.9倍，年均增長18.1%，高于全國平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。河南省統(tǒng)計(jì)局資料①河南省統(tǒng)計(jì)局.河南統(tǒng)計(jì)年鑒(2010)［R］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.顯示，2010年河南省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值177.9億美元，同比增長32%。其中，進(jìn)口72.6億美元，增長18.4%，出口 105.3 億美元，增長 43.4%，出口增幅高于全國平均12.1個(gè)百分點(diǎn)。出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別為26.7億美元、23.4億美元，占比分別比“十五”末提高6.9和4.7個(gè)百分點(diǎn)。

河南省在鞏固傳統(tǒng)市場的同時(shí)，成功開辟了拉美、非洲、印度、俄羅斯等新興市場，與河南省有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)發(fā)展到188個(gè)，新興市場出口占比提升到42%。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，相繼建立了鄭州、洛陽、焦作3個(gè)省級服務(wù)外包基地，初步形成了以軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)和圖像處理、呼叫中心、動漫創(chuàng)意等外包業(yè)務(wù)為主的鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州惠濟(jì)區(qū)等3個(gè)省級服務(wù)外包示范園區(qū)。

全省共設(shè)立外商投資企業(yè)近2000家，累計(jì)實(shí)際利用外資198億美元，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，富士康、德國西門子、美國沃爾瑪、巴西淡水河谷、英國吉凱恩、法國電力、可口可樂、日立物流株式會社、美國聯(lián)合包裹服務(wù)公司、嘉里集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)及跨國公司重大項(xiàng)目，恒天重工載貨汽車項(xiàng)目、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、一拖重機(jī)園項(xiàng)目、晉開百萬噸氨醇生產(chǎn)二期項(xiàng)目、鼎勝集團(tuán)年產(chǎn)60萬噸高精度鋁板帶箔項(xiàng)目等一大批省外資金項(xiàng)目相繼落戶河南。

境外投資累計(jì)完成12.8億美元，是“十五”的16.4倍，年均增長71.7%;投資轉(zhuǎn)向兼并、參股、設(shè)立貿(mào)易區(qū)等多種方式。

2.河南省外貿(mào)增長存在的問題

在擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模的同時(shí)，外貿(mào)增長的質(zhì)量和效益還不高，增長方式還存在著一些亟待解決的問題。

(1)河南作為內(nèi)陸省區(qū)，出口額占全國平均水平不足1%，從2005—2009年出口額在全國所占位次看，有逐年下滑趨勢(見表1)。

表1 河南省出口與全國對比情況

(2)一般貿(mào)易規(guī)模大，加工貿(mào)易規(guī)模小。2005年，一般貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口值占全省進(jìn)出口值的65.5%，出口值占全省出口值的68.5%;加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口值占全省進(jìn)出口值的30.5%，出口值占全省出口值的28.9%。而到“十一五”末的2010年，一般貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口值、出口值的比重分別為78.7%和76.8%，加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口值、出口值的比重分別為17.7%和19.1%(見圖2)。

圖2 “十一五”期間河南省進(jìn)出口增速

(3)對外貿(mào)易規(guī)模小，外貿(mào)依存度低。河南省商務(wù)廳2010年統(tǒng)計(jì)資料顯示，河南省對外貿(mào)易的規(guī)模一直較小，外貿(mào)依存度僅在5%左右，和“十五”末相比沒有明顯提升。與全國各省相比，2010年河南省進(jìn)出口值僅居第16位，與“十五”末相比沒有提高。而在中部六省中，河南省進(jìn)出口值排名也不靠前，2010年河南省進(jìn)出口值僅排在中部六省第4位，比2009年還下降了一個(gè)位次，且與中部進(jìn)出口值前三位的省份差距較大，2010年中部前3名省份的進(jìn)出口總值均突破200億美元關(guān)口，河南省進(jìn)出口值比中部第1位的湖北省少81.2億美元，比2010年超越河南的江西省少36.7億美元。

(4)來河南投資的外商資金主要流向了第二產(chǎn)業(yè)，特別是第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)，不利于第一、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年第一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資的比重分別為 3.9∶72.4∶23.7，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資達(dá)到全省實(shí)際利用外資的7成以上，作為農(nóng)業(yè)大省，第一產(chǎn)業(yè)利用外資的比重不足4%，而同期全國第一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資的比重分別為1.8∶50.9∶47.3，雖然第二產(chǎn)業(yè)仍是全國利用外資最多的產(chǎn)業(yè)，但比重僅為5成。

在經(jīng)濟(jì)增長和河南省資源要素短缺之間矛盾日益尖銳的情況下，如果河南省外貿(mào)出口增速低于全國平均增幅，或者低于河南省GDP增幅，則會大大影響“十二五”時(shí)期河南省開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，為了緩解環(huán)境支撐承載能力，推動河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)部門必須盡快轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長方式。

二、影響河南省對外貿(mào)易增長的原因分析

1.主要出口市場集中度過高，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)大

河南省的進(jìn)出口貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以歐美市場為主要出口區(qū)域而其他地區(qū)市場為輔的單一形態(tài)(見表2)。2010年8月河南省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)資料表明，河南省僅對美國的進(jìn)出口總額就占了所有進(jìn)出口市場份額的近15%。出口市場的過分集中，導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)出口的市場風(fēng)險(xiǎn)加大，容易引起外貿(mào)企業(yè)因過度競爭而產(chǎn)生低價(jià)競銷，從而引發(fā)進(jìn)口國的限制或制裁，也容易和主要出口國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

2.貿(mào)易方式單一，以一般貿(mào)易進(jìn)出口為主，加工貿(mào)易額較低

2010年，河南省一般貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口值的比重為78.7%，出口值的比重為76.8%，加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口值的比重為17.7%，出口值的比重為19.1%。這反映河南省利用國際國內(nèi)市場、融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系的水平比較低，外貿(mào)進(jìn)出口仍過多依靠一般貿(mào)易方式開展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，加工貿(mào)易的先導(dǎo)功能在河南沒有得到充分發(fā)揮。加工貿(mào)易多以初級品或下游品的加工為主，自主創(chuàng)新產(chǎn)品種類少。出口方式單一，出口商品結(jié)構(gòu)沒有充分發(fā)揮河南優(yōu)勢。

表2 “十一五”末河南省各大進(jìn)出口市場比重(%)

3.河南省外貿(mào)出口及外貿(mào)產(chǎn)業(yè)中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾

(1)出口產(chǎn)品以低端產(chǎn)品為主。鄭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2010年，全省進(jìn)口商品中初級商品的比例達(dá) 64.5%，出口商品中工業(yè)制品的比例達(dá)91.2%。這些出口商品基本屬于高污染、高消耗和資源性產(chǎn)品，在同類產(chǎn)品的競爭中，僅具有成本優(yōu)勢。

(2)出口產(chǎn)品品牌化程度偏低。這主要表現(xiàn)在出口商品附加值較低，缺乏核心競爭力，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、出口品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)，在國際分工價(jià)值鏈上處于加工組裝等低價(jià)值鏈或低端環(huán)節(jié)，是“河南制造”而不是“河南創(chuàng)造”。

(3)進(jìn)口商品技術(shù)含量普遍偏低。

(4)許多原料和機(jī)械都依賴進(jìn)口，這些大多都是高能耗的。

4.服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模小，服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)匯能力弱，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)落后

河南省外包工程和勞務(wù)輸出基本上以技術(shù)含量低的低層次簡單勞動為主，技術(shù)型人才輸出不多，因此，報(bào)酬不高;服務(wù)貿(mào)易出口主要是傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的出口，金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易出口目前仍是河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出口的空白領(lǐng)域。

5.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，難以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

2010年下半年，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)回歸，發(fā)展中國家制定更為優(yōu)惠的政策，使得國際引資競爭更為激烈;國內(nèi)刺激消費(fèi)和投資增長的政策效應(yīng)可能減弱，中央明確提出嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目，宏觀政策趨緊。作為農(nóng)業(yè)大省的河南，把大量的資金、先進(jìn)的管理和技術(shù)投向農(nóng)業(yè)，不利于一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，難以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，限制了對外貿(mào)易的發(fā)展。

6.經(jīng)濟(jì)的高速增長增加了資源承載的壓力，約束了對外貿(mào)易的增長

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，河南礦產(chǎn)資源供求矛盾十分突出，保障能力日趨緊張，得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢正在消失，資源與能源的高消耗拉動的追求規(guī)模擴(kuò)張的對外貿(mào)易增長方式已不再適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

7.區(qū)位優(yōu)勢缺乏

河南地處內(nèi)陸，總體人力資源層次不高，缺乏可供跨國公司選擇并購的實(shí)力企業(yè)，有關(guān)資料顯示，截至2009年底，全球500強(qiáng)企業(yè)立足河南的僅僅二十余家，因此，招商引資不能從根本上發(fā)展河南省外貿(mào)的出口。

三、政策和措施

1.優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)

加快調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和機(jī)電產(chǎn)品出口推進(jìn)計(jì)劃，著力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大科技投入，重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。加強(qiáng)出口品牌建設(shè)，推動出口名牌企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、國際通行產(chǎn)品和體系認(rèn)證等工作，打通國際市場渠道。研究建立中小企業(yè)出口促進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對獲權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。大力發(fā)展加工貿(mào)易，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，延長產(chǎn)業(yè)增值鏈轉(zhuǎn)型升級加工貿(mào)易。提升加工貿(mào)易的水平，發(fā)揮加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，提高河南省的產(chǎn)業(yè)競爭力。堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重，抓住人民幣升值等有利時(shí)機(jī)，用好國家鼓勵(lì)進(jìn)口政策，積極推動河南省擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口。

2.推動出口基地的建設(shè)

結(jié)合河南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和出口情況，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸為基本形式，培育和壯大一批出口產(chǎn)業(yè)基地，在繼續(xù)辦好周口鞋業(yè)出口基地的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)汽車整車及零部件、食品農(nóng)產(chǎn)品深加工、輕工產(chǎn)品、紡織服裝、專業(yè)化工、新材料、生物醫(yī)藥等出口基地建設(shè)，加快太陽能光伏、人發(fā)制品、食用菌、鋁深加工和服務(wù)外包出口基地建設(shè)步伐，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為出口優(yōu)勢。因地制宜建好三個(gè)層次的基地，即綜合性基地、專業(yè)性基地、出口基地。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，過剩產(chǎn)能走出去，既可以解決河南省落后產(chǎn)能的問題，騰出發(fā)展空間，也可以帶動設(shè)備出口。在發(fā)展中國家投資建廠，轉(zhuǎn)移河南省富余的設(shè)備和勞動力?；乇苜Q(mào)易壁壘，降低成本，投資發(fā)達(dá)國家開設(shè)研發(fā)中心，以迅速彌補(bǔ)技術(shù)差距。另外，還可以通過兼并和收購國外的知名品牌減少自創(chuàng)品牌的風(fēng)險(xiǎn)。

3.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商

結(jié)合河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與招商引資政策協(xié)調(diào)，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)外來資本投向就業(yè)容量大、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)強(qiáng)、示范帶動效應(yīng)好、資源環(huán)境消耗低的產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)外來資金投向電子信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源;充分利用河南省丘陵山區(qū)豐富的蠶業(yè)資源，大力發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn);引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)技術(shù)和深加工技術(shù)，利用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)提升育種、培苗、種植、養(yǎng)殖、貯存等環(huán)節(jié)的技術(shù)水平，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量。鼓勵(lì)外資投向服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大金融、物流、電信、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模。鼓勵(lì)外來投資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、區(qū)域總部、營銷中心和生產(chǎn)基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持企業(yè)通過利用外來資金引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格控制引進(jìn)高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級同步。

4.加快改造和提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地

以富士康項(xiàng)目建設(shè)為主體，爭取富士康科技集團(tuán)在豫增加投資，引進(jìn)一批關(guān)鍵配套項(xiàng)目，在鄭州市和其他省轄市布局相關(guān)零部件生產(chǎn)加工項(xiàng)目，形成一批新的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，示范帶動電子信息產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。以鄭州日產(chǎn)公司、宇通集團(tuán)、海馬集團(tuán)、奇瑞集團(tuán)等骨干企業(yè)為依托，吸引省外汽車零部件企業(yè)向河南省集群鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移，推動河南省整車生產(chǎn)能力上規(guī)模、上水平。大力引進(jìn)境內(nèi)外食品行業(yè)龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目，發(fā)展特色食品加工業(yè)，做大做強(qiáng)食品工業(yè)。抓好大項(xiàng)目，如新加坡物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、富士康IT產(chǎn)業(yè)基地、LED項(xiàng)目、惠普全球服務(wù)外包中心項(xiàng)目、綜合保稅區(qū)項(xiàng)目等，謀劃對接一批科技含量高、投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，提升招商引資水平。辦好大活動，有針對性地籌備招商引資等重大活動，為各地、各部門、各領(lǐng)域開展招商活動搭建平臺。

5.大力開拓國際市場

積極實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，由依靠傳統(tǒng)市場向傳統(tǒng)與新興市場并重轉(zhuǎn)變。鞏固并深度開發(fā)中國香港、日本、韓國、美國、歐盟等傳統(tǒng)市場，積極開拓非洲、拉美、澳洲、西亞、東南亞等新興市場，不斷提高河南省產(chǎn)品在國際市場上的占有率。有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外專業(yè)博覽會，引導(dǎo)企業(yè)建立境外營銷及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭在北美、香港地區(qū)、日本、非洲、西亞、歐盟、南美等地建立河南品牌產(chǎn)品展示中心，幫助企業(yè)開拓國際市場，參與國際競爭與合作。加快推進(jìn)電子商務(wù)平臺建設(shè)，支持企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺開拓國際市場。加強(qiáng)“三外聯(lián)動”，發(fā)揮外商投資企業(yè)熟悉國際市場通行規(guī)則、與國內(nèi)外市場聯(lián)系緊密、營銷渠道相對順暢的作用，推動其積極開拓國際市場，擴(kuò)大與河南省的經(jīng)貿(mào)往來與合作。支持省內(nèi)企業(yè)通過境外投資、承包工程和援外項(xiàng)目帶動原材料、設(shè)備、技術(shù)出口和境外開發(fā)資源回運(yùn)，積極拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

6.大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易高附加值、低能耗、低污染的優(yōu)勢，以發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提升貨物貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住國際服務(wù)業(yè)外包快速發(fā)展的機(jī)遇，積極推進(jìn)鄭州、洛陽國家服務(wù)外包示范城市建設(shè)，著力打造鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以動漫創(chuàng)意、軟件和流程為主，鄭州市惠濟(jì)區(qū)以信息和食品安全為主，洛陽市以工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測和呼叫轉(zhuǎn)移為主的服務(wù)外包示范園區(qū);提高對外承包工程的質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)經(jīng)營資質(zhì)，擴(kuò)大對外承包工程隊(duì)伍，幫助新獲權(quán)企業(yè)盡快進(jìn)入國際市場。引導(dǎo)企業(yè)緊跟國際承包工程市場新趨勢，逐步從土木建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建筑向建筑服務(wù)業(yè)發(fā)展，從分包工程向總承包發(fā)展，由工程承包向資本運(yùn)營和直接投資發(fā)展;積極開拓新的勞務(wù)市場和領(lǐng)域，提高外派勞務(wù)人員檔次，改善外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的立法，大力發(fā)展來華旅游、承包工程、設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融保險(xiǎn)、國際運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的國際服務(wù)貿(mào)易。

7.提升國際營銷能力，增強(qiáng)獲利能力

培養(yǎng)河南省自己的特色外貿(mào)企業(yè)，把握市場的主動權(quán)，看重“微笑曲線”的后端。一是通過開展社會營銷，使企業(yè)承擔(dān)比SA8000標(biāo)準(zhǔn)更廣泛領(lǐng)域里的社會責(zé)任。二是通過品牌文化建設(shè)，重塑我國企業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的形象。

8.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)國際貿(mào)易與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)河南外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備;加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;加強(qiáng)進(jìn)口商品檢驗(yàn)檢疫力度，限制或拒絕進(jìn)口重污染的產(chǎn)品設(shè)備，對高耗能的出口品和污染重的進(jìn)口品征收環(huán)境附加稅。

就河南而言，經(jīng)濟(jì)總量大、承載能力強(qiáng)、外貿(mào)基數(shù)小，應(yīng)抓住轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展的方式，推動綜合交通樞紐基地建設(shè)，改善對外開放的區(qū)位條件，降低物流成本，擴(kuò)大國際貿(mào)易規(guī)模，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動內(nèi)陸開放政策環(huán)境優(yōu)勢的形成，努力打造最具活力、最有吸引力、最富競爭力的內(nèi)陸開放高地，在新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

［1］ 新望.中國開發(fā)區(qū)投資潛力評價(jià)報(bào)告(2008－2009)［EB/OL］.［2011 － 10 － 20］.http://wenku.baidu.com/view/db60c8ee0975f46527d3e1f.html.

［2］ 河南省統(tǒng)計(jì)局.河南統(tǒng)計(jì)年鑒(2010)［R］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

［3］ 〔美〕邁克爾·波特.國家競爭優(yōu)勢［M］.李明軒，邱如美，譯.北京:中信出版社，2007.

［4］ 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院課題組.后危機(jī)時(shí)代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究［N］.國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)，2010－04－22.

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