中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)宋哲文
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)快速發(fā)展,與之相對(duì)應(yīng)的,國(guó)內(nèi)眾多省份也步入了飛速發(fā)展的時(shí)代。作為處于國(guó)家版圖中部的江西省,在“中部崛起”的機(jī)遇中更是抓住機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著提高。同時(shí),江西省作為國(guó)內(nèi)少有的集紅色文化、古代文化、寺廟文化等為一體的省份,旅游業(yè)發(fā)展也很迅猛。
1.1.1 地理、氣候優(yōu)勢(shì)
江西省位于中國(guó)中部,不偏不倚位置優(yōu)越,為長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地區(qū)的腹地,與眾多重鎮(zhèn)、港口的直線距離較短,且交通便利。省內(nèi)北部較為平坦,東、西、南三面環(huán)山,中部丘陵起伏,可謂地形地貌豐富多樣,便于發(fā)展多種不同的旅游項(xiàng)目。另外,江西省地處北回歸線附近,全省氣候溫暖,在全年任何時(shí)候都可以發(fā)展旅游業(yè),不用擔(dān)心旅游周期短的問(wèn)題。
1.1.2 文化優(yōu)勢(shì)
江西省擁有眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),同時(shí)也擁有綺麗炫目的文化傳承,是我國(guó)為數(shù)不多的集紅色文化、教派文化、手工工藝文化為一身的省份,其中較為出名的有以下幾個(gè)方面:
紅色文化旅游區(qū)——第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾先后在江西建立了大片革命根據(jù)地。其中較為著名的有贛西井岡山革命根據(jù)地、南昌起義遺址等。
工藝文化旅游區(qū)——景德鎮(zhèn)是馳名國(guó)內(nèi)外的瓷都,陶瓷制作工藝舉世矚目,自元代開(kāi)始至明清歷代皇帝都派員到景德鎮(zhèn)監(jiān)制宮廷用瓷,設(shè)瓷局、置御窯,陶瓷工業(yè)非常繁榮。
教派文化旅游區(qū)——江西省九江市境內(nèi)的廬山,集佛教、道教、儒教、伊斯蘭教等教派并處一山,形成了中外歷史的獨(dú)特文化現(xiàn)象。
1.1.3 政策優(yōu)勢(shì)
江西省自身非常重視旅游業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了多項(xiàng)政策促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展,比如從2012年5月份開(kāi)始,江西省人大常委會(huì)將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“秀美江西行”活動(dòng),旨在營(yíng)造共同關(guān)注、扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍,把旅游業(yè)培育成為江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)[1]。除了江西省自身做出的努力外,國(guó)家也在多項(xiàng)政策方面做出了有利于江西發(fā)展旅游業(yè)的決定,比如近幾年大力提倡的發(fā)展紅色旅游經(jīng)濟(jì),以及堅(jiān)定的“中部崛起”戰(zhàn)略項(xiàng)目。江西省及時(shí)準(zhǔn)確地抓住機(jī)遇,向旅游強(qiáng)省旅游大省穩(wěn)步邁進(jìn)。
在大力發(fā)展旅游過(guò)程中,江西省不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題包括江西省自身?xiàng)l件帶來(lái)的限制,即客觀薄弱點(diǎn),也包括人為造成的誤區(qū)。
1.2.1 客觀薄弱點(diǎn)
江西在歷史上不是經(jīng)濟(jì)中心,一直處于邊緣位置,游客對(duì)其認(rèn)知度不是特別高;江西有名的旅游地點(diǎn)較為分散,廣大腹地內(nèi)沒(méi)有能支撐起大型旅游業(yè)的景點(diǎn),造成游客分散、旅游路線不好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施難以為旅游業(yè)發(fā)展專門(mén)策劃等問(wèn)題;江西省氣候條件濕潤(rùn),常常有陰雨天氣,不利于出行游玩,打擊游客積極性。
1.2.2 人為方面的誤區(qū)
這一點(diǎn)比本身?xiàng)l件限制帶來(lái)的影響要大得多,因?yàn)榻魇”旧淼南拗撇荒苎谏w它自身就具有的優(yōu)越條件。本身限制無(wú)法彌補(bǔ),更應(yīng)該在人為操作上多下功夫來(lái)彌補(bǔ)這些限制和缺憾,但事實(shí)上江西省在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中所走的道路是缺乏前瞻性的。從大力發(fā)展旅游業(yè)以來(lái),江西旅游產(chǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)比較分離松散的態(tài)勢(shì),一個(gè)省份的旅游業(yè)被劃分為不同的區(qū)域,而且是與其他省份一同被劃入的區(qū)域,如東北部對(duì)接長(zhǎng)江三角洲旅游區(qū),南部緊鄰珠江三角洲旅游區(qū),西部被劃入長(zhǎng)株潭旅游區(qū)等,全省旅游業(yè)的發(fā)展版圖被劃分的四分五裂,難以整合,喪失了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建主動(dòng)權(quán)。
同時(shí),江西省旅游產(chǎn)業(yè)將為發(fā)達(dá)的幾個(gè)區(qū)域與省內(nèi)重要的中心城市關(guān)聯(lián)程度不高,難以形成旅游文化產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)的共同發(fā)展局面,一方面,城市斥資投入建造基礎(chǔ)設(shè)施難以為旅游業(yè)所用;另一方面,旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的良好經(jīng)濟(jì)效益也不能服務(wù)于城市建設(shè),游客進(jìn)不了中心城市就難以形成高檔消費(fèi),也無(wú)力開(kāi)發(fā)大型的文化、娛樂(lè)、購(gòu)物等能解決大批待業(yè)人口、快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。讓原本“靠旅游這一綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再加強(qiáng)旅游設(shè)施投入”的初衷難以達(dá)到,旅游發(fā)展與城市建設(shè)兩者之間像平行線,互不打擾互不幫扶,但對(duì)江西省既有資源的浪費(fèi)是切實(shí)存在的[2]。
較其他省份而言,江西省在區(qū)域發(fā)展這一課題上是比較特殊的。因?yàn)榻魇∽陨淼乩砦恢帽容^狹長(zhǎng),所以形成了縱跨長(zhǎng)江三角洲區(qū)域和珠江三角洲區(qū)域、靠近并融入兩大城市群的局面,再加上宜春、萍鄉(xiāng)兩市與湘潭城市群接近,所以江西大體上被劃分為三大城市區(qū)域:北部的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、南部的贛南城市群,以及中部的湘潭地帶城市群。
三大城市群目前的發(fā)展現(xiàn)狀相對(duì)不平衡,而且因?yàn)闆](méi)有形成自己的絕對(duì)整合優(yōu)勢(shì),三大城市群有些“各自為政”的意味。目前來(lái)看,南部贛南城市群所在的珠江三角洲是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的區(qū)域,贛南城市群作為珠三角發(fā)展中不可缺少的一部分,應(yīng)該會(huì)有較為穩(wěn)定的發(fā)展。北部的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群倚靠長(zhǎng)江三角洲城市群,長(zhǎng)三角是我國(guó)發(fā)展最早、城鎮(zhèn)數(shù)量最多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地域,也是最早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)優(yōu)化的區(qū)域,作為邊緣地帶的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群勢(shì)必會(huì)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集最多和被優(yōu)化城鎮(zhèn)最多的城市群[3]。中部的湘潭地帶城市群相較另兩個(gè)區(qū)域而言,倚靠?jī)?yōu)勢(shì)不突出,需要走的就是“發(fā)展南北兩翼,帶動(dòng)中間城帶”的發(fā)展道路,倚靠另外兩個(gè)城市群做到自身的發(fā)展。
鑒于上文分析的江西省旅游產(chǎn)業(yè)的薄弱點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,本文認(rèn)為可以相互結(jié)合,互幫互助,促進(jìn)共同發(fā)展。這樣提議的理由如下:江西省的旅游業(yè)版塊被劃分為東北部對(duì)接長(zhǎng)江三角洲旅游區(qū),南部緊鄰珠江三角洲旅游區(qū),西部長(zhǎng)株潭旅游區(qū),而該省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也恰好被劃分為長(zhǎng)三角環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、珠三角贛南城市群,以及中西部的湘潭地帶城市群。由此可見(jiàn),旅游業(yè)版圖與區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖是幾乎重合的。這樣,省相關(guān)部門(mén)就可以將兩者聯(lián)系起來(lái)系統(tǒng)分析考慮,建立多方位區(qū)域旅游合作方案。
區(qū)域旅游合作是近年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向,在發(fā)展旅游都同時(shí),將區(qū)域間的資源緊密整合為一體,發(fā)揮各個(gè)地區(qū)最強(qiáng)大的地域優(yōu)勢(shì),走向資源共用、路線共享、市場(chǎng)共促的模式[4]。這樣發(fā)展的好處很多,如避免了重復(fù)修建基礎(chǔ)設(shè)施、避免了旅游線路的繁雜、最大限度地利用已有資源等。比如江西省可以將湘潭地帶城市群打造成專門(mén)的湘菜潭菜飲食文化區(qū),在缺少原有資源的不利條件下,積極尋找突破口,找到既不浪費(fèi)自身掛靠?jī)?yōu)勢(shì)、又不用大興土木修建大型工程項(xiàng)目的完美方式,花小錢(qián)賺大錢(qián),是走向旅游區(qū)域發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。
江西省地理位置的特殊性決定了其不能離開(kāi)珠三角和長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)輻射而走完全獨(dú)立發(fā)展的道路,在這種情況下,就要走“既保有倚靠?jī)?yōu)勢(shì),又探索獨(dú)立資源”的道路。倚靠?jī)纱蠼?jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)非常明顯,但同時(shí)也是一把雙刃劍,難以讓江西省各倚靠區(qū)域得到最大限度的發(fā)展。同樣的,旅游資源的倚靠?jī)?yōu)劣也在于此。對(duì)此,江西省完全可以在兩者重疊交匯方面做出資源整合,盡快探索出一套省內(nèi)整合發(fā)展的道路。
無(wú)論是旅游業(yè)的發(fā)展還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都要做到既整合又獨(dú)立的地步,在江西省特有的地理、人文環(huán)境下,可以走區(qū)域旅游發(fā)展的道路,這樣不僅節(jié)約資源(節(jié)流),還能促進(jìn)雙方的共同發(fā)展,贏得更可觀的利潤(rùn)(開(kāi)源)。這樣,開(kāi)源節(jié)流兩手抓,加強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用,同時(shí)區(qū)域發(fā)展又能為旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供良好的經(jīng)濟(jì)支撐,達(dá)到共贏的目標(biāo)。
[1]郭宏鵬.法制日?qǐng)?bào)江西人大啟動(dòng)“秀美江西行”活動(dòng)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展[N].2012-5-10.
[2]楊麗,瓊溫銳.江西旅游大省建設(shè)戰(zhàn)略亟待三重“突圍”[J].求實(shí),2011(7).
[3]尹洪妍.城市群戰(zhàn)略與江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J].華東交通大學(xué)學(xué)報(bào),2007(6).
[4]李若凝.旅游開(kāi)發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)機(jī)制研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2008(1).