劉巧蓮

（山西省汾河水庫(kù)管理局，山西 太原 030006）

汾河水庫(kù)是山西省最大的水庫(kù)，位于婁煩縣境內(nèi)的汾河河谷內(nèi)，是汾河上游干流上一座以防洪為主，兼有供水、發(fā)電、旅游等綜合效益的大型水利樞紐工程，總庫(kù)容7.21億m3，控制流域面積5268km2。汾河水庫(kù)庫(kù)區(qū)黃土丘陵溝壑區(qū)總面積889.21hm2，全部為水土流失區(qū)，水土流失嚴(yán)重，導(dǎo)致大量耕地荒漠化、石漠化，人類(lèi)生存環(huán)境日益惡化。為此，加強(qiáng)水土保護(hù)，防止水土流失，對(duì)保護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人們生活水平有著十分重大的意義。

1 汾河水庫(kù)庫(kù)區(qū)概況

1.1 地質(zhì)地貌土壤

由于長(zhǎng)期受水力侵蝕和重力侵蝕作用影響，流域內(nèi)形成了特有的侵蝕地貌景觀，溝梁相間，溝深坡陡，地形破碎，溝壑面積占總面積的44%。庫(kù)區(qū)壩肩左右兩岸為2～3級(jí)黃土臺(tái)地，坡度較大，水土流失及塌岸問(wèn)題嚴(yán)重，治理難度較大。

流域內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，巖性多樣，主要有太古界、元古界花崗巖、花崗片麻巖；二疊系、三疊系砂頁(yè)巖、石灰系砂頁(yè)巖夾薄層石灰?guī)r等。第四紀(jì)黃土（離石黃土、馬蘭黃土）是地質(zhì)年代最新的一層，與第三紀(jì)靜樂(lè)紅土共同組成一個(gè)較厚的堆積覆蓋層。由于黃土的大孔性、疏松性及濕陷性，加之地面起伏，促進(jìn)了坡面侵蝕、溝谷發(fā)育、陷穴穿洞、溝頭延伸，造成溝壑縱橫，地表破碎，年復(fù)一年，周而復(fù)始，加劇了水土流失的惡性循環(huán)。

據(jù)調(diào)查，流域內(nèi)土壤類(lèi)型主要有：褐土和草甸土。褐土疏松瘠薄，質(zhì)地粗糙，pH值7.7～8.4；草甸土pH值6.7～7.0，有機(jī)質(zhì)含量在0.3%～0.9%之間，是良好的耕作土壤。

1.2 水文、氣象

汾河水庫(kù)以上流域范圍的多年平均降水量523mm，6—9月份的降水量占全年降水量的78.8%。上游多年平均年徑流量為4.4億m3，6—9月為汛期，來(lái)水量占全年來(lái)水量的58%，流域范圍多年平均侵蝕模數(shù)4495t/km2·a。平均年輸入庫(kù)區(qū)的泥沙量1940萬(wàn)t，汛期來(lái)沙量占全年來(lái)沙量的96%。

1.3 社會(huì)條件

庫(kù)區(qū)總土地面積889.21hm2，其中耕地面積66.00hm2，全部為梯田，涉及婁煩縣四家坪鄉(xiāng)和杜交曲鎮(zhèn)的6個(gè)行政村，共631戶(hù)，2644口人，全部為農(nóng)業(yè)人口；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力942個(gè)，人口自然增加率5‰。

2 水土流失原因及危害

2.1 水土流失原因

導(dǎo)致水土流失的原因主要有自然和人為兩大因素。自然因素方面，一是項(xiàng)目區(qū)地表多為黃土覆蓋，由于黃土垂直節(jié)理發(fā)育，加之地面起伏，溝深坡陡，植被覆蓋度低，易于崩塌和濕陷，致使面蝕、溝蝕活躍，溝頭延伸，溝岸擴(kuò)張；二是降雨集中，且多為短歷時(shí)、高強(qiáng)度暴雨，是造成土壤加速侵蝕的直接原因；人為因素方面，一是不合理的土地利用和砍林毀草、超載放牧等加劇了水土流失；二是新修公路等基本建設(shè)不注意水土保持，盲目棄土堆渣等加大了水土流失量。

2.2 水土流失危害

2.2.1 加速庫(kù)區(qū)淤積，增加防洪負(fù)擔(dān)

汾河水庫(kù)是山西省第一座大型水利樞紐工程和省城太原市的重要水源地，擔(dān)負(fù)著太原和晉中平原的防洪、灌溉和供水任務(wù)。由于水庫(kù)上游地處呂梁山黃土丘陵區(qū)，水土流失嚴(yán)重，自1961年6月正式投入使用至2011年，總淤積庫(kù)容3.78億m3，占到總庫(kù)容的52.43%。庫(kù)區(qū)年土壤侵蝕量4.05萬(wàn)t，折合3萬(wàn)m3，而且直接入庫(kù)，加速庫(kù)區(qū)淤積。水庫(kù)庫(kù)容的逐年減少增加了下游地區(qū)的防洪負(fù)擔(dān)。

2.2.2 污染庫(kù)區(qū)水質(zhì)，不利于下游用水安全

地表徑流攜帶人畜糞便、地面雜物和殘留于土壤中的化肥、農(nóng)藥進(jìn)入庫(kù)區(qū)，污染水庫(kù)水質(zhì)，不僅惡化水庫(kù)魚(yú)類(lèi)生存環(huán)境，影響庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，而且給省城和中下游地區(qū)的生產(chǎn)生活用水帶來(lái)隱患。

3 水土流失防治措施

在多年的治汾實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和廣大群眾的共同努力，摸索出一些行之有效的水土流失防治措施，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1 建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

該工程成立了以縣長(zhǎng)為首的治汾領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)專(zhuān)人成立縣治汾辦公室，縣級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包片，親自組織實(shí)施，鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)，層層實(shí)行目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，簽訂任務(wù)責(zé)任書(shū)。一級(jí)帶著一級(jí)干，全縣動(dòng)員，全民參戰(zhàn)，保證了各項(xiàng)任務(wù)的完成。

3.2 用政策調(diào)動(dòng)干部群眾的治理積極性

不斷制定和完善政策，先后制定了《小流域治理十條規(guī)定》《籌集農(nóng)業(yè)發(fā)展基金》《勞動(dòng)積累工制度》和“四荒”拍賣(mài)有關(guān)政策，實(shí)行以工補(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)和誰(shuí)治理、誰(shuí)受益機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾治理小流域的積極性。

3.3 堅(jiān)持以效益為核心

以提高工程質(zhì)量講求實(shí)效為宗旨，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度、高效益實(shí)施工程。工程實(shí)施一次到位，把治汾和增產(chǎn)增收、群眾脫貧致富緊密結(jié)合起來(lái)。在基本農(nóng)田建設(shè)中，修地、種地、養(yǎng)地一條龍，力爭(zhēng)春耕、夏種、秋受益。對(duì)已修的基本農(nóng)田上水加肥，加速土壤熟化，推廣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，確保當(dāng)年平產(chǎn)、二年增產(chǎn)、三年翻番。

3.4 評(píng)比競(jìng)賽，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲

在組織實(shí)施治汾工作中，按項(xiàng)目的特點(diǎn)采取了不同的施工組織形式，機(jī)修梯田以會(huì)戰(zhàn)為主，植被建設(shè)以專(zhuān)業(yè)隊(duì)承包為主，小流域治理以拍賣(mài)和戶(hù)包治理為主。注重樹(shù)樣板、搞示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。同時(shí)，在全縣開(kāi)展了競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)完成任務(wù)好的縣進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.5 嚴(yán)格檢查驗(yàn)收和管護(hù)制度

對(duì)各項(xiàng)治理工程，根據(jù)省里規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格按照質(zhì)量、數(shù)量、預(yù)算、工期等方面的規(guī)定逐項(xiàng)、逐塊進(jìn)行驗(yàn)收。工程竣工后，分別由鄉(xiāng)、村或戶(hù)進(jìn)行管護(hù)使用，并建立各項(xiàng)管護(hù)責(zé)任制，確保工程正常運(yùn)行，發(fā)揮效益。

4 水土流失防治現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

4.1 防治現(xiàn)狀

汾河流域群眾在資金極為緊張的情況下，積極開(kāi)展水土流失綜合防治工作，特別是1988年以來(lái)，在省委、省政府“治窮致富，攔沙保庫(kù)”治汾方針指導(dǎo)下，開(kāi)展了大規(guī)模的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，取得了顯著成效。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)已完成治理面積447.56hm2，其中機(jī)修梯田58.66hm2，營(yíng)造水土保持林366.71hm2；經(jīng)濟(jì)林15.09hm2，苗圃7.09hm2。水土流失治理度50.33%，除去苗圃面積，森林植被覆蓋率42.94%，對(duì)減輕水土流失和改善生態(tài)環(huán)境起到了一定作用。項(xiàng)目區(qū)水土保持措施現(xiàn)狀詳見(jiàn)表1。

表1 項(xiàng)目區(qū)水土保持措施現(xiàn)狀表

4.2 存在問(wèn)題

通過(guò)多年治汾工作，項(xiàng)目區(qū)雖然取得了明顯的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但工作中也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是重治理開(kāi)發(fā)，輕預(yù)防管理，治理開(kāi)發(fā)的科技投入少，經(jīng)營(yíng)管理水平低，服務(wù)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，致使效益低下；二是植被建設(shè)中成活率和保存率較低，除立地條件差、雨水少等客觀原因外，主要是整地標(biāo)準(zhǔn)偏低，苗木質(zhì)量較差，造林不夠認(rèn)真，管護(hù)跟不上；三是樹(shù)種單一，林分結(jié)構(gòu)不盡合理，防護(hù)效益和景觀效應(yīng)較差；四是宜林面積尚未全部綠化，急需繼續(xù)實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理工程。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)多年綜合治理，不僅能顯著改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高林草覆蓋率，有效防治水土流失，減少入庫(kù)泥沙及水質(zhì)污染，而且可提高水資源利用率，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)條件，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。