□官渡區(qū)農林局650200 李炎淵 陳 剛

官渡區(qū)是位于昆明市郊區(qū)的以農為主，農工商綜合發(fā)展的區(qū)，具有其農業(yè)發(fā)展的重要區(qū)位優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，加之趕上西部大開發(fā)和建設現(xiàn)代新昆明的大好時機，給官渡區(qū)信息產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機遇，使我們能夠迎頭趕上信息產業(yè)發(fā)展的巨大潮流。由于信息的廣延性和通用性，信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機遇，利用信息產業(yè)的發(fā)展來武裝官渡區(qū)傳統(tǒng)農業(yè)，可以為官渡區(qū)傳統(tǒng)農業(yè)注入新的技術活力，使官渡區(qū)傳統(tǒng)農業(yè)得到跨越式發(fā)展，從而促進農業(yè)現(xiàn)代化。但是在農業(yè)信息化促進農業(yè)現(xiàn)代化的過程中，需要解決的問題很多。

1 農業(yè)信息化的作用

農業(yè)信息化就是在農業(yè)領域里全面發(fā)展和應用現(xiàn)代信息技術，使之滲透到農業(yè)生產、市場、消費以及農村社會、經濟、技術等各個具體環(huán)節(jié)上，從而極大地提高農業(yè)效率和農業(yè)生產力水平。它不僅包括計算機技術，而且還包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農業(yè)系統(tǒng)上的應用。

農業(yè)信息化可為政府提供便捷高效的宏觀管理模式和手段。政府可借助于信息技術來實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化管理方式的重大轉變，當信息技術融入了農業(yè)產業(yè)化的經營過程中,政府可通過計算機管理決策支持系統(tǒng)，及時進行模擬決策，以減少決策的失誤、降低管理成本與風險；通過進入鄉(xiāng)、縣、省乃至全國和全球的農業(yè)信息網絡，可以及時了解市場信息、政策信息，按照市場需求選擇生產和合理銷售自己的產品；通過進入外部的信息網絡，廣泛獲取各種先進的科學技術信息，選擇和學習最適用的先進技術，來發(fā)展本區(qū)域的產業(yè)化農業(yè)。

農業(yè)信息化可有效提高農業(yè)產業(yè)化經營管理水平。農業(yè)經營管理者可通過農業(yè)信息化來推進農業(yè)信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、訂單農業(yè)、物流配送等一系列農業(yè)信息活動。農業(yè)產業(yè)經營者可以打破傳統(tǒng)資源約束，根據市場的需要，以信息、技術和知識為紐帶，建立各種靈活多樣的農業(yè)經營實體。

農業(yè)信息化可有效提高農業(yè)生產經營能力。農業(yè)信息化使信息和知識作為新的資源要素，融入農業(yè)產業(yè)化的各個環(huán)節(jié)，引導、控制并改變土地、勞動力和資本等傳統(tǒng)要素的集約程度和配置關系，農業(yè)生產、加工、流通等領域的科技和知識含量將顯著增長，從而極大地提高農業(yè)生產經營能力。比起傳統(tǒng)的技術和方法，具有成本低、效率高、資源利用率高等很多優(yōu)點，可以大幅度和高效率地開發(fā)利用各種農業(yè)資源。

農業(yè)信息化可有效提高農產品市場流通效率。暢通的農業(yè)信息化，有利于實現(xiàn)農產品產銷對路，市場供需平衡，促進農業(yè)生產要素的合理流動，降低農產品交易成本，促進農產品的商品流通，有利于推動農民面向市場，增加農民收入。

在農業(yè)信息化實施過程中，農業(yè)通過信息化可以成倍提升效益，信息業(yè)可以通過對農業(yè)的信息軟硬件服務形成農業(yè)信息產業(yè)，最終形成農業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?，F(xiàn)代農業(yè)在農業(yè)生產、流通等各個環(huán)節(jié)都離不開信息服務，農業(yè)信息已經涉及到了農業(yè)生產、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農業(yè)信息服務的各環(huán)節(jié)都會有效益產生，在這里，由于農業(yè)信息效益市場價值的體現(xiàn)，起到了促進農業(yè)信息向產業(yè)發(fā)展的推動作用。

2 農業(yè)信息化現(xiàn)狀及農業(yè)信息化建設的必要性

官渡區(qū)目前農業(yè)水平、農村條件與發(fā)達地區(qū)比較，尚具有很大差距。我區(qū)內部農業(yè)發(fā)展具有不平衡性，東邊山區(qū)地區(qū)相對落后，而城郊和壩區(qū)，市場經濟比較發(fā)達，農民已經向富裕小康水平轉化，加上我區(qū)一些龍頭企業(yè)，初步具備了推進農業(yè)信息化的條件，有了建設農業(yè)信息化的投資能力，只要領導重視，加強相關人才隊伍建設，加上龍頭企業(yè)的帶動，完全有能力發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。另外，在目前衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計材料中，尚缺乏有關農業(yè)信息化方面的記錄，希望各級政府能把農業(yè)信息化等有關量化指標加以統(tǒng)計，逐步建立起農業(yè)信息化指標體系，以推動官渡區(qū)農業(yè)信息化建設。

現(xiàn)代農業(yè)要求組織集約化生產，并實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因而首先必須摸清農業(yè)資源與環(huán)境現(xiàn)狀，監(jiān)測與預測其發(fā)展，從而達到合理開發(fā)與利用的目的。信息技術可以快速查清我區(qū)各類農業(yè)資源及其分布，了解和掌握環(huán)境狀況；對有限的農業(yè)資源及環(huán)境進行有效監(jiān)測；預測各種措施對農業(yè)資源及環(huán)境帶來的可能影響，實現(xiàn)資源合理開發(fā)利用，保護生態(tài)環(huán)境。在我區(qū)總人口中農村和小城鎮(zhèn)人口占有較大的比例。在我們日常下鄉(xiāng)的過程中，強烈地感受到農民、農業(yè)工作者及龍頭企業(yè)主對農業(yè)信息的渴望。我們現(xiàn)有的“官渡區(qū)農業(yè)信息網”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)信息員等一些農業(yè)信息形式，開拓了為農業(yè)服務的新領域。網上服務等一些信息形式，確使農民嘗到了農業(yè)信息的甜頭。這說明農業(yè)信息化建設，順應了農民需要。

一般來講，發(fā)達地區(qū)信息化建設優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農村。但農村對信息的需要是最迫切的，特別農業(yè)信息。雖然官渡區(qū)已建立了信息站，部分龍頭企業(yè)能夠電腦上網，有的還建立了自己的網站，農業(yè)信息建設也取得了一定成績，但官渡區(qū)農業(yè)信息化建設總體水平仍然不高，農業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，在大板橋和小哨的一些偏遠山區(qū)，大部分農民還有一星期趕一次街的現(xiàn)象。反映出目前大多數(shù)農民還是處在信息不靈狀態(tài)，說明了加強農業(yè)信息化建設是十分必要的。只有農業(yè)信息化水平提高，才能更好地推動我區(qū)農業(yè)跨越式發(fā)展，促進農業(yè)現(xiàn)代化。

3 農業(yè)信息化建設的建議

農業(yè)信息化程度是衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標之一。加強農業(yè)信息化建設有利于提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。在信息化建設中需要各級政府、農業(yè)、信息、科技等相關部門及全體農民的共同參與。政府應在支持公益性的農業(yè)信息數(shù)據庫建設和信息傳播工作的同時，廣泛調動包括企業(yè)在內的各種社會力量參與信息化建設，培育市場化運行機制，通過機制創(chuàng)新促進農業(yè)信息化產業(yè)的形成和健康發(fā)展。

建立基于多種傳媒的農業(yè)技術推廣系統(tǒng)，特別是在寬帶和高速農業(yè)信息網絡的建設方面，應加大建設的力度，盡快建成相對完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)信息網絡體系，并與全國乃至世界農業(yè)信息網絡連接。同時要加快信息網絡軟硬件設施的更新?lián)Q代，加強各種農業(yè)適用數(shù)據庫的引進與開發(fā)，建立并完善包括農業(yè)自然資源信息、農業(yè)生產管理信息、農產品市場信息、農業(yè)科技信息、農業(yè)實用技術及科研成果等數(shù)據信息在內的各種類型數(shù)據庫。并充分利用現(xiàn)有廣播電視網絡、電話網絡和衛(wèi)星傳輸網絡等信息傳播媒體，圍繞建立農產品市場體系、實施農業(yè)產業(yè)化經營、推廣先進農業(yè)技術等方面，積極開展廣泛的信息服務，把有效的政策、科技、市場等信息，通過各種途徑送到農民手中。為保證實用的科技、市場、產品等信息能為當前條件下的農民和農業(yè)發(fā)展所用，必須建立專職機構，配備專業(yè)人員為農戶提供高效、專業(yè)的信息服務，以保證農業(yè)信息體系能夠提供大量經過篩選的、符合我區(qū)農民需求的有效的信息資源。

加快農業(yè)適用信息技術和信息技術產品的開發(fā)和推廣。政府應采取切實有效的措施，協(xié)調各農業(yè)部門、科研單位、大專院校、企業(yè)或個人對農業(yè)信息技術和產品進行研究開發(fā)，并給予必要的扶持，對農業(yè)信息技術的發(fā)明、革新與推廣有突出貢獻的要給予相應的獎勵。在開發(fā)方式上，要鼓勵科研單位與農戶、企業(yè)的互助合作，聯(lián)合開發(fā)出真正適合官渡區(qū)農業(yè)發(fā)展的先進信息技術與產品。我區(qū)農業(yè)信息化建設迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂現(xiàn)代信息新技術，又了解農業(yè)產業(yè)化生產經營的復合型人才。因此，政府部門的有關領導、農業(yè)科技人員和廣大農民必須有較強的信息意識，充分利用農村現(xiàn)有的農業(yè)信息基礎設施和農業(yè)信息資源，學習和消化先進的農業(yè)信息技術，用于指導生產和發(fā)展生產。

發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)本身也是一項市場行為，市場行為就必須用市場手段去做，用市場方法做市場的事，不宜用行政方式做市場的事，政府最好是去為農業(yè)信息產業(yè)搭臺，唱戲還應讓企業(yè)去唱，政府不宜包辦。但在發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)過程中，政府要給予扶持，要給予優(yōu)惠、引導，最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。只有真正按市場方式運作，才能真正發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。

隨著信息時代的發(fā)展，在官渡區(qū)，要想保障農產品安全，首先必須按市場規(guī)則建立起一套高效的農業(yè)信息保障系統(tǒng)。這種投入是一種軟投入，以建立一套風險、預警、警戒域值及解決問題、化解風險的方案或預案為主旨。這比常規(guī)只通過單一的自由市場硬投入來保證農產品安全的方式要經濟得多。是通過掌握市場規(guī)律、利用信息軟手段來解決農產品安全“硬”問題的最佳方式，而且這種方式對全區(qū)，乃至昆明市的農產品安全都將有極為重要的意義。通過建立農業(yè)信息產業(yè)，對實現(xiàn)這樣的風險預警信息系統(tǒng)的作用無疑是巨大的，當然這樣的信息預警系統(tǒng)絕不是簡單的農業(yè)信息的收集和整理，更重要的是對農業(yè)信息進行的深加工、分析和預測。如同天氣預報，原始的水文、氣象資料信息對最終消費者沒有多大意義，但經過對這些原始資料加工分析產生的新的天氣預報信息卻更有價值，這期間通過信息加工形成新的信息產品，使信息在深加工過程中得以升值。農產品安全預警信息系統(tǒng)也同樣如此，在農產品安全預警信息系統(tǒng)中不單要研究區(qū)內、省內、國內農業(yè)信息，還要研究國外信息；不僅要從農產品品種、質量、產量、面積、價格等方面進行研究，還要從氣象、災害及國內外政治、經濟形勢等多方面進行綜合分析、研究，形成新的信息產品，以保證農產品運行體制的安全。

總之，農業(yè)信息化對官渡區(qū)農業(yè)發(fā)展的作用是不可估量的。我們要在官渡區(qū)農業(yè)信息化建設上下功夫，使農業(yè)信息化早日充分地為官渡區(qū)農業(yè)發(fā)展服務，大大提高官渡區(qū)農業(yè)發(fā)展水平，促進官渡區(qū)農業(yè)發(fā)展，使官渡區(qū)早日實現(xiàn)全面小康目標。